II FSK 1062/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-08-01
NSApodatkoweŚredniansa
podatek dochodowy od osób prawnychpodwójne opodatkowanieprocedura wzajemnego porozumiewania sięzawieszenie postępowaniaNSAskarga kasacyjnaobligacje zerokuponowekonwencja podatkowa

NSA zawiesił postępowanie kasacyjne, ponieważ jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku procedury wzajemnego porozumiewania się między Polską a Szwajcarią w sprawie podwójnego opodatkowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2016 r. Powodem zawieszenia jest złożenie przez skarżącą wniosku o wszczęcie procedury wzajemnego porozumiewania się między Polską a Szwajcarią w celu uniknięcia podwójnego opodatkowania. Sąd uznał, że wynik tej procedury jest kluczowy dla rozstrzygnięcia sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej rozliczenia straty w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2016. Zawieszenie nastąpiło na wniosek skarżącej spółki M. sp. z o.o., która złożyła do Ministra Finansów wniosek o wszczęcie procedury wzajemnego porozumiewania się z Konfederacją Szwajcarską. Procedura ta ma na celu uniknięcie podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, zgodnie z odpowiednią konwencją i ustawą. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącej się procedury rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania. Kwestia podatkowego rozliczenia dyskonta z tytułu odkupu obligacji zerokuponowych, będąca przedmiotem sporu, jest tożsama z zagadnieniem rozstrzyganym w ramach procedury wzajemnego porozumiewania się. Dlatego też, aby umożliwić rozstrzygnięcie kwestii prejudycjalnej, NSA postanowił zawiesić postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1a p.p.s.a., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącej się procedury rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania.

Uzasadnienie

Wynik procedury wzajemnego porozumiewania się stanowi kwestię prejudycjalną, która ma bezpośredni wpływ na wynik postępowania sądowoadministracyjnego. Zawieszenie postępowania jest celowe, gdy od ustaleń tej procedury zależy wynik sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącej się procedury rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania.

Pomocnicze

u.r.s.d.p. art. 2 § pkt 6

Ustawa z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych

u.r.s.d.p. art. 4 § ust. 1

Ustawa z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych

u.r.s.d.p. art. 72 § ust. 1

Ustawa z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych

u.r.s.d.p. art. 78

Ustawa z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku procedury wzajemnego porozumiewania się między Polską a Szwajcarią w sprawie podwójnego opodatkowania.

Godne uwagi sformułowania

kwestia prejudycjalna przeszkoda, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Beata Cieloch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedury zawieszenia postępowania w sprawach podatkowych, gdy rozstrzygnięcie zależy od procedur międzynarodowych (np. wzajemnego porozumiewania się)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zależności od procedury wzajemnego porozumiewania się między Polską a Szwajcarią.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak procedury międzynarodowe mogą wpływać na krajowe postępowania sądowe, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i międzynarodowym.

Międzynarodowa procedura podatkowa wstrzymuje polskie postępowanie sądowe.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1062/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-08-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Beata Cieloch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób prawnych
Sygn. powiązane
I SA/Ol 33/23 - Wyrok WSA w Olsztynie z 2023-03-29
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 125 § 1 pkt 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skarg kasacyjnych M. sp. z o.o. z siedzibą w O. i Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Ol 33/23 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w O. z dnia 10 listopada 2022 r. nr 378000-COP.4100.1.2022.SK.SZD w przedmiocie straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2016 r. postanawia: zawiesić postępowanie.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 lipca 2024 r. M. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: "skarżąca") wskazała na zaistnienie przesłanek wynikających z art. 125 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."). Skarżąca podniosła, że w dniu 24 czerwca 2024 r. złożyła do Ministra Finansów wniosek o wszczęcie procedury wzajemnego porozumiewania się pomiędzy Rzeczpospolitą Polską, a Konfederacją Szwajcarską w oparciu o art. 25 ust. 1 w związku z art. 25 ust. 2 Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzonej w Bernie dnia 2 września 1991 r. ( Dz. U. z 1993 r. nr 22 poz. 92) oraz art. 4 ust. 1 w związku z art. 72 ust. 1 i art. 78 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych (Dz. U. z 2023 r., poz. 948 ze zm.).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Powołany art. 125 § 1 pkt 1a p.p.s.a. stanowi, że sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącej się procedury rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 948). Rozstrzygnięcie sprawy zależy zaś od innego postępowania wówczas, gdy jego wynik będzie stanowić jedną z głównych podstaw rozstrzygnięcia w postępowaniu zawieszonym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej pojawia się tak zwana kwestia prejudycjalna, czyli przeszkoda, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego i ma bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania. Zawieszenie postępowania na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1a p.p.s.a. następuje z urzędu, jednak celowość podjęcia takiej decyzji pozostawiona została ocenie Sądu. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wynik procedury wzajemnego porozumiewania się daję podstawę do zawieszenia postępowania, ponieważ od wyniku jej ustaleń będzie zależał wynik sprawy zawisłej przed Sądem. Należy zwrócić uwagę, że procedura wzajemnego porozumiewania się dotyczy kwestii podatkowego rozliczenia dyskonta uiszczonego przez skarżącą na rzecz C. z siedzibą w S. w 2016 r. z tytułu odkupu 52 obligacji zerokuponowych przed terminem zapadalności. Jest to zatem tożsama kwestia z zagadnieniem, które jest przedmiotem postępowania w ramach którego wniesiono skargę kasacyjną z 17 maja 2023 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 29 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 33/23.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1a w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI