Orzeczenie · 2008-10-23

II FSK 1009/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2008-10-23

NSApodatkoweWysokansa

ulga mieszkaniowapodatek dochodowyPITremontmodernizacjabudynek mieszkalnydomek letniskowyNSAskarga kasacyjna

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła prawa do ulgi mieszkaniowej przewidzianej w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Podatnicy odliczyli od podatku kwotę 5 670 zł z tytułu ulgi, powołując się na wydatki poniesione na przebudowę z rozbudową istniejącego budynku letniskowego na mieszkalny. Organ podatkowy I instancji nie uwzględnił ulgi, uznając, że prace nie spełniają definicji remontu i modernizacji budynku mieszkalnego. Dyrektor Izby Skarbowej w części uwzględnił odwołanie, uznając, że część wydatków na przystosowanie istniejącej substancji budowlanej do potrzeb mieszkaniowych można zaliczyć do modernizacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę podatników, stwierdzając, że prace nie stanowiły remontu ani modernizacji w rozumieniu przepisów, a ponadto inwestycja nie dotyczyła budynku mieszkalnego, lecz domku letniskowego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że ulga mieszkaniowa dotyczy remontu i modernizacji budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, a nie budowy nowego obiektu. Domek letniskowy, nawet po adaptacji, nie jest budynkiem mieszkalnym w rozumieniu przepisów podatkowych, a prace polegające na rozbiórce znacznej części konstrukcji i budowie nowego obiektu nie są remontem ani modernizacją. Sąd odrzucił również argumentację skarżących dotyczącą klasyfikacji budynków w PKOB, wskazując, że przepisy podatkowe mają specyficzne, węższe rozumienie budynku mieszkalnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ulgi mieszkaniowej, rozróżnienie między remontem/modernizacją a budową nowego obiektu, a także definicja budynku mieszkalnego na potrzeby przepisów podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003 roku, choć zasady interpretacji przepisów mogą być nadal aktualne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wydatki poniesione na przebudowę i rozbudowę budynku letniskowego na całoroczny dom mieszkalny mogą być uznane za wydatki na remont i modernizację budynku mieszkalnego w rozumieniu art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, uprawniające do ulgi mieszkaniowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydatki te nie mogą być uznane za remont i modernizację budynku mieszkalnego w rozumieniu przepisów, a domek letniskowy, nawet po adaptacji, nie jest budynkiem mieszkalnym w rozumieniu przepisów podatkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że prace polegające na rozbiórce znacznej części istniejącego budynku letniskowego i budowie nowego obiektu nie stanowią remontu ani modernizacji, lecz budowę nowego obiektu. Ponadto, domek letniskowy, nawet po adaptacji, nie jest budynkiem mieszkalnym w rozumieniu przepisów podatkowych, które wymagają, aby budynek zaspokajał podstawowe potrzeby mieszkaniowe.

Czy domek letniskowy, nawet po adaptacji i rozbudowie, może być uznany za budynek mieszkalny w rozumieniu przepisów o uldze mieszkaniowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, domek letniskowy, ze swojej definicji służący okresowo, nie jest budynkiem mieszkalnym w rozumieniu przepisów podatkowych, które wymagają zaspokajania podstawowych potrzeb mieszkaniowych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy podatkowe dotyczące ulgi mieszkaniowej wymagają, aby budynek zaspokajał podstawowe potrzeby mieszkaniowe, a domek letniskowy z natury rzeczy służy celom sezonowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (7)

Główne

u.p.d.o.f. art. 27a § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Ulga mieszkaniowa przysługuje z tytułu poniesienia wydatków na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczonych na remont i modernizację zajmowanego na podstawie tytułu prawnego – budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Przebudowa i rozbudowa domku letniskowego na dom mieszkalny nie jest remontem ani modernizacją, a domek letniskowy nie jest budynkiem mieszkalnym w rozumieniu tej ustawy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 151