II FSK 1004/06

Naczelny Sąd Administracyjny2007-08-28
NSApodatkowensa
podatek dochodowy od osób fizycznychpostępowanie podatkowestwierdzenie nieważności decyzjinadpłataterminyOrdynacja podatkowaskarga kasacyjnaNSA

NSA oddalił skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, uznając wniosek za spóźniony.

Sprawa dotyczyła wniosku podatników o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. Organy podatkowe i WSA uznały wniosek za spóźniony, ponieważ został złożony po upływie rocznego terminu. NSA rozpoznał skargę kasacyjną, analizując interpretację art. 167 Ordynacji podatkowej oraz kwestię terminowości złożenia wniosku. Ostatecznie NSA oddalił skargę, podzielając stanowisko sądów niższych instancji.

Sprawa wywodzi się z wniosku małżonków K. o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji z 19 grudnia 2001 r. dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. Organy podatkowe wielokrotnie odmawiały wszczęcia postępowania w tej sprawie, uznając wnioski za spóźnione lub bezprzedmiotowe. Kluczowym zagadnieniem stała się interpretacja art. 167 Ordynacji podatkowej (O.p.) dotyczącego możliwości rozszerzenia żądania oraz terminowość złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, który zgodnie z art. 249 § 1 O.p. powinien być złożony w ciągu roku od doręczenia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę podatników, podzielając stanowisko organów. Naczelny Sąd Administracyjny w skardze kasacyjnej analizował zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 167 O.p. oraz art. 141 § 4 p.p.s.a. NSA uznał, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zinterpretował przepisy, a wniosek o stwierdzenie nieważności został złożony po terminie. Sąd podkreślił, że nie można wstecznie przekwalifikowywać wniosków, a termin do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności upłynął 20 grudnia 2002 r. Skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji został złożony po upływie rocznego terminu, a wcześniejsze pisma nie mogły być uznane za taki wniosek ani za jego rozszerzenie w sposób skuteczny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji jest terminem prawa materialnego, który nie podlega przywróceniu. Wniosek z 19 października 2004 r. został złożony po upływie roku od doręczenia decyzji (20 grudnia 2001 r.), czyli po 20 grudnia 2002 r. Wcześniejsze pisma z 16 lipca 2002 r. dotyczyły wniosku o stwierdzenie nadpłaty, a nie o stwierdzenie nieważności. Przekwalifikowanie wniosku po tak długim czasie nie jest dopuszczalne, a organy nie mają obowiązku nadawania pismom innego znaczenia niż wynika z ich treści.

Przepisy (1251)

Główne

O.p. art. 167 § 1

Ordynacja podatkowa

Do czasu wydania decyzji przez organ pierwszej instancji strona może wystąpić o rozszerzenie zakresu żądania lub zgłosić nowe żądanie, pod warunkiem że dotyczy tego samego stanu faktycznego. Pojęcie 'wydania decyzji' obejmuje wszystkie przypadki wydania decyzji pierwszoinstancyjnej, niezależnie od jej dalszych losów (uchylenie, stwierdzenie nieważności).

O.p. art. 249 § 1

Ordynacja podatkowa

Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej powinien być złożony w ciągu roku od dnia doręczenia stronie decyzji, której zarzuca się nieważność. Termin ten nie podlega przywróceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie decyzji lub postanowienia z powodu naruszenia przepisów postępowania, jeśli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzuty skargi, stanowiska stron, podstawę prawną rozstrzygnięcia i jej wyjaśnienie.

O.p. art. 75 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 273 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 261 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 247 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 228 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 128

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 79

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 208 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 227 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 221

Ordynacja podatkowa

u. NSA art. 38 § 2

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 14 § 2

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

k.c.

Kodeks cywilny

O.p. art. 19

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 20

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 22

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 23

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 24

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 25

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 26

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 27

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 28

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 29

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 30

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 31

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 32

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 33

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 34

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 35

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 36

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 37

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 38

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 39

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 40

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 41

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 42

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 43

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 44

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 45

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 46

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 47

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 48

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 49

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 50

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 51

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 52

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 53

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 54

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 55

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 56

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 57

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 58

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 59

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 60

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 61

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 62

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 63

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 64

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 65

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 66

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 67

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 68

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 69

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 71

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 72 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 73

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 74

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 75

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 78

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 80

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 81

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 82

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 83

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 84

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 85

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 86

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 87

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 88

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 89

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 90

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 91

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 92

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 93

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 94

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 95

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 96

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 97

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 98

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 99

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 100

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 101

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 102

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 103

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 104

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 105

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 106

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 107

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 108

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 109

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 110

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 111

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 112

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 113

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 114

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 115

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 116

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 117

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 118

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 124

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 125

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 126

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 127

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 129

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 130

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 131

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 132

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 133

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 134

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 135

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 136

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 137

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 138

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 139

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 140

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 141

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 142

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 143

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 144

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 145

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 146

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 147

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 148

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 149

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 150

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 151

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 152

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 153

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 154

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 155

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 156

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 157

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 158

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 159

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 160

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 161

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 162

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 163

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 164

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 166

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 168

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 169

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 170

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 171

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 172

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 173

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 174

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 175

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 176

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 177

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 178

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 179

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 181

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 182

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 183

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 184

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 185

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 186

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 189

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 190

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 192

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 193

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 194

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 195

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 196

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 197

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 198

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 199

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 201

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 202

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 203

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 204

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 205

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 206

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 207

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 209

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 211

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 212

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 213

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 214

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 215

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 216

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 217

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 218

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 219

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 220

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 222

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 223

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 224

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 225

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 226

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 229

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 230

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 231

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 232

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 234

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 235

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 236

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 237

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 238

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 241

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 242

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 243

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 244

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 245

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 246

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 248

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 250

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 251

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 252

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 253

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 254

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 255

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 256

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 257

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 258

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 259

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 260

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 262

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 263

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 264

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 265

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 266

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 267

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 268

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 269

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 270

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 271

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 272

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 274

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 275

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 276

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 277

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 278

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 279

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 280

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 281

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 282

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 283

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 284

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 285

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 286

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 287

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 288

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 289

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 290

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 291

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 292

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 293

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 294

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 295

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 296

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 297

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 298

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 299

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 300

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 301

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 302

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 303

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 304

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 305

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 306

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 307

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 308

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 309

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 310

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 311

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 312

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 313

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 314

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 315

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 316

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 317

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 318

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 319

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 320

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 321

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 322

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 323

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 324

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 325

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 326

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 327

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 328

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 329

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 330

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 331

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 332

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 333

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 334

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 335

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 336

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 337

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 338

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 339

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 340

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 341

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 342

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 343

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 344

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 345

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 346

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 347

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 348

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 349

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 350

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 351

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 352

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 353

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 354

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 355

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 356

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 357

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 358

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 359

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 360

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 361

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 362

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 363

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 364

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 365

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 366

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 367

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 368

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 369

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 370

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 371

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 372

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 373

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 374

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 375

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 376

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 377

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 378

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 379

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 380

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 381

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 382

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 383

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 384

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 385

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 386

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 387

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 388

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 389

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 390

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 391

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 392

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 393

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 394

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 395

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 396

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 397

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 398

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 399

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 400

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 401

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 402

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 403

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 404

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 405

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 406

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 407

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 408

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 409

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 410

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 411

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 412

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 413

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 414

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 415

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 416

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 417

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 418

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 419

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 420

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 421

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 422

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 423

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 424

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 425

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 426

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 427

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 428

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 429

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 430

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 431

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 432

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 433

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 434

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 435

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 436

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 437

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 438

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 439

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 440

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 441

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 442

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 443

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 444

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 445

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 446

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 447

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 448

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 449

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 450

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 451

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 452

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 453

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 454

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 455

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 456

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 457

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 458

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 459

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 460

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 461

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 462

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 463

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 464

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 465

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 466

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 467

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 468

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 469

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 470

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 471

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 472

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 473

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 474

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 475

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 476

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 477

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 478

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 479

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 480

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 481

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 482

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 483

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 484

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 485

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 486

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 487

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 488

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 489

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 490

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 491

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 492

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 493

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 494

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 495

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 496

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 497

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 498

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 499

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 500

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 501

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 502

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 503

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 504

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 505

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 506

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 507

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 508

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 509

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 510

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 511

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 512

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 513

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 514

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 515

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 516

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 517

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 518

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 519

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 520

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 521

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 522

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 523

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 524

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 525

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 526

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 527

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 528

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 529

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 530

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 531

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 532

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 533

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 534

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 535

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 536

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 537

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 538

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 539

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 540

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 541

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 542

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 543

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 544

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 545

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 546

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 547

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 548

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 549

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 550

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 551

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 552

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 553

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 554

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 555

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 556

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 557

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 558

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 559

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 560

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 561

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 562

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 563

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 564

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 565

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 566

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 567

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 568

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 569

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 570

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 571

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 572

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 573

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 574

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 575

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 576

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 577

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 578

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 579

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 580

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 581

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 582

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 583

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 584

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 585

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 586

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 587

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 588

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 589

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 590

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 591

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 592

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 593

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 594

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 595

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 596

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 597

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 598

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 599

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 600

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 601

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 602

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 603

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 604

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 605

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 606

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 607

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 608

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 609

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 610

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 611

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 612

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 613

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 614

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 615

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 616

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 617

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 618

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 619

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 620

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 621

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 622

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 623

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 624

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 625

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 626

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 627

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 628

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 629

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 630

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 631

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 632

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 633

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 634

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 635

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 636

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 637

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 638

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 639

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 640

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 641

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 642

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 643

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 644

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 645

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 646

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 647

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 648

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 649

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 650

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 651

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 652

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 653

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 654

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 655

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 656

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 657

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 658

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 659

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 660

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 661

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 662

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 663

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 664

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 665

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 666

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 667

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 668

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 669

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 670

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 671

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 672

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 673

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 674

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 675

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 676

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 677

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 678

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 679

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 680

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 681

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 682

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 683

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 684

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 685

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 686

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 687

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 688

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 689

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 690

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 691

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 692

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 693

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 694

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 695

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 696

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 697

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 698

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 699

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 700

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 701

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 702

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 703

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 704

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 705

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 706

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 707

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 708

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 709

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 710

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 711

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 712

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 713

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 714

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 715

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 716

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 717

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 718

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 719

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 720

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 721

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 722

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 723

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 724

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 725

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 726

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 727

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 728

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 729

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 730

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 731

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 732

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 733

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 734

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 735

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 736

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 737

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 738

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 739

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 740

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 741

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 742

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 743

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 744

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 745

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 746

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 747

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 748

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 749

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 750

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 751

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 752

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 753

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 754

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 755

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 756

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 757

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 758

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 759

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 760

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 761

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 762

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 763

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 764

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 765

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 766

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 767

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 768

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 769

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 770

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 771

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 772

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 773

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 774

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 775

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 776

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 777

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 778

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 779

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 780

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 781

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 782

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 783

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 784

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 785

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 786

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 787

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 788

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 789

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 790

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 791

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 792

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 793

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 794

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 795

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 796

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 797

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 798

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 799

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 800

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 801

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 802

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 803

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 804

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 805

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 806

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 807

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 808

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 809

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 810

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 811

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 812

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 813

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 814

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 815

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 816

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 817

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 818

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 819

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 820

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 821

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 822

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 823

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 824

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 825

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 826

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 827

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 828

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 829

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 830

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 831

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 832

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 833

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 834

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 835

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 836

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 837

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 838

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 839

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 840

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 841

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 842

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 843

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 844

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 845

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 846

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 847

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 848

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 849

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 850

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 851

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 852

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 853

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 854

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 855

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 856

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 857

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 858

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 859

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 860

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 861

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 862

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 863

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 864

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 865

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 866

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 867

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 868

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 869

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 870

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 871

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 872

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 873

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 874

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 875

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 876

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 877

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 878

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 879

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 880

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 881

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 882

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 883

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 884

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 885

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 886

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 887

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 888

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 889

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 890

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 891

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 892

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 893

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 894

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 895

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 896

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 897

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 898

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 899

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 900

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 901

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 902

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 903

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 904

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 905

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 906

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 907

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 908

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 909

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 910

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 911

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 912

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 913

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 914

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 915

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 916

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 917

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 918

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 919

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 920

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 921

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 922

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 923

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 924

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 925

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 926

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 927

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 928

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 929

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 930

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 931

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 932

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 933

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 934

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 935

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 936

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 937

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 938

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 939

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 940

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 941

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 942

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 943

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 944

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 945

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 946

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 947

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 948

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 949

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 950

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 951

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 952

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 953

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 954

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 955

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 956

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 957

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 958

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 959

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 960

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 961

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 962

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 963

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 964

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 965

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 966

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 967

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 968

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 969

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 970

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 971

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 972

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 973

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 974

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 975

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 976

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 977

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 978

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 979

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 980

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 981

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 982

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 983

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 984

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 985

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 986

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 987

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 988

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 989

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 990

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 991

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 992

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 993

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 994

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 995

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 996

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 997

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 998

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 999

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1000

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1001

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1002

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1003

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1004

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1005

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1006

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1007

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1008

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1009

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1010

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1011

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1012

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1013

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1014

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1015

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1016

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1017

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1018

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1019

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1020

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1021

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1022

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1023

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1024

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1025

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1026

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1027

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1028

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1029

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1030

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1031

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1032

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1033

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1034

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1035

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1036

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1037

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1038

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1039

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1040

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1041

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1042

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1043

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1044

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1045

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1046

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1047

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1048

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1049

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1050

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1051

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1052

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1053

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1054

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1055

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1056

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1057

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1058

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1059

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1060

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1061

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1062

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1063

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1064

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1065

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1066

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1067

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1068

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1069

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1070

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1071

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1072

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1073

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1074

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1075

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1076

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1077

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1078

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1079

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1080

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1081

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1082

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1083

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1084

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1085

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1086

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1087

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1088

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1089

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1090

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1091

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1092

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1093

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1094

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1095

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1096

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1097

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1098

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1099

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1100

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1101

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1102

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1103

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1104

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1105

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1106

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1107

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1108

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1109

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1110

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1111

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1112

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1113

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1114

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1115

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1116

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1117

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1118

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1119

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1121

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1123

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1124

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1125

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1126

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1127

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1128

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1129

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1130

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1131

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1132

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1133

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1134

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1135

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1136

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1137

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1138

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1139

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1140

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1141

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1142

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1143

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1144

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1145

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1146

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1147

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1148

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1149

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1150

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1151

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1152

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1153

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1154

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1155

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1156

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1157

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1158

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1159

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1160

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1161

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1162

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1163

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1164

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1165

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1166

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1167

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1168

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1169

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1170

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1171

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1172

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1173

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1174

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1175

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1176

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1177

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1178

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1179

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1180

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1181

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1182

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1183

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1184

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1185

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1186

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1187

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1188

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1189

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1190

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1192

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1193

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1194

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1195

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1196

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1197

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1198

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1199

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1200

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1201

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1202

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1203

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1204

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1205

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1206

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1207

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1208

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1209

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1210

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1211

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1212

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1213

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1214

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1215

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1216

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1217

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1218

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1219

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1220

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1221

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1222

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1223

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1224

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1225

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1226

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1227

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1228

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1229

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1230

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1231

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1232

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1233

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1234

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1235

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1236

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1237

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1238

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1239

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1240

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1241

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1242

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1243

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1244

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1245

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1246

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1247

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1248

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1249

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1250

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1251

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1252

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1253

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1254

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1255

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1256

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 1257

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa

Skład orzekający

Krystyna Nowak

przewodniczący

Stefan Babiarz

członek

Zbigniew Romała

sprawozdawca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1004/06 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2007-08-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Nowak /przewodniczący/
Stefan Babiarz
Zbigniew Romała /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Podatkowe postępowanie
Sygn. powiązane
I SA/Łd 606/05 - Wyrok WSA w Łodzi z 2005-10-18
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 1997 nr 137 poz 926
art. 167 par. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.), Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Wiesławy K. i Ireneusza K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 października 2005 r. sygn. akt I SA/Łd 606/05 w sprawie ze skargi Wiesławy K. i Ireneusza K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 7 kwietnia 2005 r. (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Wiesławy K. i Ireneusza K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 30 czerwca 1999 r. Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w Ł. określił wobec Wiesławy i Ireneusza K. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. w wysokości innej niż zadeklarowana.
Decyzją z dnia 6 września 1999 r. Izba Skarbowa w Ł. utrzymała w mocy rozstrzygniecie organu I instancji.
Małżonkowie skorzystali z przysługującego im prawa wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nie została ona jednak w tamtym czasie merytorycznie rozpoznana przez Sąd, ponieważ przed dniem wyznaczenia terminu rozprawy skarga podatników została w całości uwzględniona przez Izbę Skarbową w Ł., która decyzją z dnia 8 listopada 2000 r. wydaną w trybie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368/ uchyliła własną decyzję z dnia 6 września 1999 r. i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia 30 czerwca 1999 r. i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy podkreślił, że przy ponownym rozpoznaniu sprawy organ I instancji powinien przeprowadzić postępowanie wyjaśniające przyczynę i cel ustanowionych przez Wiesławę K. na rzecz teściów rent.
Pismem z dnia 28 listopada 2000 r. decyzja Izby Skarbowej w Ł. z dnia 8 listopada 2000 r. została zaskarżona przez małżonków do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze podniesiono, że uwzględniając skargę organ odwoławczy powinien albo umorzyć postępowanie albo samodzielnie orzec co do istoty sprawy. Nie miał natomiast podstaw aby przekazywać sprawę do ponownego rozpoznania.
W wyniku kontroli mającej na celu wyjaśnienie okoliczności dotyczących ustanowionych przez podatnika rent, Inspektor Kontroli Skarbowej uznał, że pozostawały one zgodne z przepisami Kodeksu cywilnego, wobec czego małżonkowie zadeklarowali prawidłową wartość podstawy opodatkowania. /wynik kontroli z dnia 5 lipca 2001 r., 34 karta akt/
W dniu 12 października 2001 r. do Urzędu Skarbowego w R. wpłynął wniosek małżonków o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym osób fizycznych za 1997 r. w kwocie 2.733 zł 16 gr., naliczenie odsetek od nienależnie zapłaconego podatku oraz naliczenie odsetek od kosztów upomnienia pobranych w kwocie 7 zł 40 gr. oraz zwrot opłaty skarbowej od wniesionych odwołań.
W uzasadnieniu wskazano, że po uchyleniu decyzji dotyczących podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. w podatku tym powstała nadpłata, która została zwrócona podatnikom częściowo poprzez bezpośredni zwrot na konto, a częściowo poprzez zaliczenie jej na poczet innych zobowiązań podatkowych. Łączna suma zwróconych podatnikom kwot wyniosła 23.959 zł 10 gr. W ocenie podatników niedopuszczalne jednak pozostaje, że kwoty zostały zwrócone im w wartości nominalnej, pomimo przetrzymywania ich przez organ podatkowy przez okres 30 miesięcy.
Decyzją z dnia 19 grudnia 2001 r. Urząd Skarbowy w R. odmówił Wiesławie i Ireneuszowi Kucharskim stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. w kwocie 2.733 zł 16 gr., naliczenia odsetek od nienależnie zapłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r. oraz naliczenia odsetek od kosztów upomnienia pobranych w kwocie 7 zł 40 gr.
Organ wskazał, że podatnicy błędnie przyjęli, że nadpłatą mogą być odsetki od odsetek od nienależnie zapłaconego podatku. Odsetki nie mieszczą się natomiast w pojęciu nadpłaty.
Małżonkowie skorzystali z przysługującego im prawa wniesienia odwołania.
Postanowieniem z dnia 11 lutego 2002 r. Izba Skarbowa w Ł. działając na postawie art. 228 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.; dalej jako "O.p."/ stwierdziła, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu wobec czego pozostawia się je bez rozpoznania.
W uzasadnieniu wskazano, że decyzja organu I instancji została doręczona podatnikom w dniu 20 grudnia 2001 r. Tym samym czternastodniowy termin do wniesienia odwołania upływał z dniem 3 stycznia 2002 r. Jak wynika natomiast ze zgromadzonego materiału informacyjno - dowodowego odwołanie zostało złożone dopiero w dniu 4 stycznia 2002 r.
W dniu 22 stycznia 2002 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył obie wniesione uprzednio do Sądu skargi tj. skargę na decyzję Izby Skarbowej z dnia 6 września 1999 r. oraz na decyzję z dnia 8 listopada 2000 r.
Na mocy wydanego ww. dacie wyroku o sygnaturze akt I SA/Łd 1726/01, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Izby Skarbowej z dnia 8 listopada 2000 r. na mocy której organ odwoławczy w trybie samokontroli uchylił własną oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Sąd podkreślił, że wydane przez organ rozstrzygnięcie przekazujące sprawę do ponownego rozpoznania można było by uznać za przejaw uwzględnienia skargi w całości, tylko wtedy, gdyby podatnicy zawarli w skardze tego typu żądanie. Mając natomiast na uwadze, że żądania skargi sprowadzały się do uznania prawa skarżących do pomniejszenia podstawy opodatkowania o kwoty ustanowionych i wypłaconych rent, organ odwoławczy powinien samodzielnie rozpatrzyć sprawę co do jej istoty, zgodnie z ww. żądaniem stron.
Jednocześnie wyrokiem o sygnaturze akt I SA/Łd 1256/99 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Izby Skarbowej z dnia 6 września 1999 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia 30 września 1999 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 1997 r.
Sąd uznał skargę za uzasadnioną wskazując, że w sprawie doszło do naruszenia art. 122 oraz 187 O.p. ponieważ organy nie przeprowadziły postępowania dowodowego w zakresie ustalenia czy umowy renty posiadały prawidłową causę i czy nie zmierzały do obejścia prawa podatkowego. Sąd wskazał jednocześnie, że w jego ocenie umowy renty spełniały wszystkie wymogi wynikające z przepisów Kodeksu cywilnego.
W konsekwencji, decyzją z dnia 22 maja 2002 r. Izba Skarbowa w Ł. uchyliła decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 30 czerwca 1999 r. i umorzyła postępowanie w sprawie określenia wobec małżonków wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r.
Pismem z dnia 16 lipca 2002 r. Wiesława i Ireneusz K. wnieśli kolejny wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym za 1997 r.
W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia 22 maja 2002 r. Izba Skarbowa stwierdza, że zapłacone zobowiązanie podatkowe i odsetki zostały uiszczone nienależnie, a wykazana przez podatników w zeznaniu kwota podatku była prawidłowa. Powstałą nadpłatę zwrócono podatnikom jedynie w części. Wobec powyższego podatnicy wnieśli o zwrot pozostałej kwoty tj. 3.179 zł 70 gr. wraz z odsetkami od tej kwoty liczonymi od dnia 22 listopada 2000 r. /dzień następujący po dniu zwrotu części nadpłaty/ do dnia wypłaty.
W uzupełnieniu, w piśmie z dnia 9 sierpnia 2002 r. podatnicy wskazali, że pomimo powstania nadpłaty w podatku za 1997 r. organy podatkowe nie wydały jak dotąd decyzji stwierdzającej wystąpienie i wysokość tej nadpłaty.
Po rozpatrzeniu ww. wniosku Urząd Skarbowy w R. decyzją z dnia 23 sierpnia 2002 r. odmówił stwierdzenia nadpłaty w kwocie 3.179 zł 70 gr. oraz naliczenia odsetek od ww. kwoty.
Organ podkreślił, że przed zmianą Ordynacji podatkowej dokonaną w dniu 11 kwietnia 2001 r. zapłacone nienależnie odsetki nie były traktowane jako nadpłata, co stanowi postawę do oddalenia wniosku ponieważ w przedmiotowej sprawie zwrot nadpłaty nastąpił przed tą nowelizacją.
Wniesione przez podatników odwołanie nie zostało uwzględnione przez Izbę Skarbową w Ł., która decyzją z dnia 19 listopada 2002 r. utrzymała w mocy zaskarżoną decyzję.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego małżonkowie wnieśli o uchylenie powyższej decyzji w związku z naruszeniem art. 72 § 3 O.p. poprzez odmowę oprocentowania tej części nadpłaty, która wcześniej zaliczona została na poczet odsetek za zwłokę.
Wyrokiem z dnia 3 marca 2004 r., sygn. akt I SA/Łd 2469/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził nieważność decyzji Izby Skarbowej z dnia 19 listopada 2002 r. oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia 23 sierpnia 2002 r. odmawiających Wiesławie i Ireneuszowi K. stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym za 1997 r.
Sąd wskazał, że poprzez decyzję z dnia 23 sierpnia 2002 r. organ powtórnie wypowiedział się merytorycznie w sprawie nieistnienia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r., co, w świetle wyrażonej w art. 128 O.p. zasadzie trwałości decyzji ostatecznych, pozostaje niedopuszczalne. To samo zagadnienie było już bowiem przedmiotem postępowania podatkowego zakończonego ostateczną decyzją Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r. Sąd wyjaśnił jednocześnie, że o tożsamości spraw rozstrzyganych ww. decyzjami nie można by mówić wyłącznie wtedy, gdyby po uchyleniu przez Sąd decyzji wydanej w trybie art. 28 ust. 2 ustawy o NSA, a przed wydaniem przez organ odwoławczy ostatecznej decyzji z dnia 22 maja 2002 r. uchylającej decyzję inspektora i umarzającą postępowanie w sprawie, ponownie zostałaby dokonana wpłata na poczet zaległości podatkowej. Sytuacja taka nie miała jednak miejsca w przedmiotowej sprawie.
Pismem z dnia 19 października 2004 r. skierowanym do Naczelnika Urzędu Skarbowego w R., Wiesława i Ireneusz K. wskazali, że dotychczas prowadzone przez Urząd Skarbowy w R. postępowanie, dotyczące złożonych przez małżonków wniosków z dnia 12 października 2001 r. oraz 16 lipca 2002 r. jest prowadzone w kierunku wydania decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty. Podatnicy przyznali, że analiza treści art. 79 O.p. wskazuje, iż nie byli oni uprawnieni do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty. W związku z tym wnieśli oni o uznanie, że pismo podatników z dnia 16 lipca 2002 r. jest wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r., uznanie, że ww. pismo dotyczy wznowienia postępowania oraz uznanie, że pismo podatników jest wnioskiem w sprawie określenia wysokości nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r.
Wykonując wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 marca 2004 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w R. decyzją z dnia 4 listopada 2004 r., wydaną na podstawie art. 208 § 1 O.p., umorzył postępowanie podatkowe wszczęte na wniosek o stwierdzenie nadpłaty złożony przez podatników w dniu 16 lipca 2002 r.
W tej samej dacie, tj. w dniu 8 listopada 2004 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w R. wezwał małżonków do uzupełniania braków wniosku z dnia 19 października 2004 r. poprzez wskazanie konkretnych przesłanek naruszenia prawa dających podstawę do stwierdzenie nieważności oraz uzasadnienie przyczyn ponownego rozpoznania sprawy w drodze wznowienia postępowania.
W odpowiedzi zawartej w piśmie z dnia 12 listopada 2004 r. małżonkowie ustosunkowali się do wezwania o usunięcie braków pisma z dnia 19 października 2004 r. poprzez wskazanie, że jest ono kontynuacją wniosku z dnia 16 lipca 2002 r., w którym wskazano na konieczność stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 19 grudnia 2001 r. na podstawie art. 247 § 1 pkt 2 i 3 t. O.p. tj. w związku z wydaniem jej bez podstawy prawnej. W uzasadnieniu podatnicy wskazali, iż ww. decyzja została wydana m.in. na postawie art. 75 § 1 O.p., zgodnie z którym nadpłaty podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległych i bieżących zobowiązań, a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu. Tym samym organ podatkowy powinien był uznać wniosek z dnia 12 października 2001 r. o zwrot nadpłaty za bezprzedmiotowy. Jednocześnie wobec faktu, iż na dzień 12 października 2001 r. nadpłata została w części zwrócona, organ był zobligowany do potraktowania wniosku z dnia 12 października jako wniosku o odszkodowanie wniesionego w trybie art. 261 § 2 O.p. Jednocześnie podatnicy wskazali, że wniosek z dnia 12 października 2001 r. dotyczył wyłącznie żądania wydania w trybie art. 273 § 1 pkt 2 O.p. postanowień w sprawie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych.
Uzasadniając konieczność wznowienia postępowania podatnicy wnieśli natomiast o uznanie, że wniosek z dnia 19 października 2004 r., jako kontynuacja wniosku z dnia 16 lipca 2002 r., jest wnioskiem złożonym w trybie art. 240 § 1 pkt 4 O.p. ponieważ strona z winy organu nie brała udziału w prowadzonym postępowaniu. W tym zakresie wskazano, że organ podatkowy dopuścił się rażącego naruszenia art. 200 § 1 O.p. uniemożliwiając stronie wypowiedzenie się co do zebranego w sprawie materiału dowodowego poprzez wydanie jej kserokopii analizy sporządzonej do wniosku z dnia 12 października 2001 r. już po wydaniu decyzji z dnia 19 grudnia 2001 r.
Organy podatkowe odnosząc się kolejno do zgłoszonych przez stronę wniosków, w pierwszej kolejności odmówiły jej wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r. /decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia 13 stycznia 2005 r./, przyznania odszkodowania /decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 17 stycznia 2005 r./ wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r. /decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 27 stycznia 2005 r./. Jednocześnie decyzją z dnia 27 stycznia 2005 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. nie uwzględnił odwołania strony, utrzymując w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia 4 listopada 2004 r. w przedmiocie umorzenia postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość.
Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. odmówił stronie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie art. 249 § 1 O.p., zgodnie z którym jest on obowiązany do wydania rozstrzygnięcia tej treści w każdym wypadku ustalenia, że żądanie zostało wniesione po upływie roku od doręczenia stronie decyzji, której zarzuca ona nieważność. Okolicznością potwierdzoną i niesporną pozostaje natomiast, że wydana wobec Wiesławy i Ireneusza K. decyzja Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r. została doręczona podatnikom w dniu 20 grudnia 2001 r. Tym samym organ podatkowy I instancji podkreślił, że roczny termin do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności ww. decyzji bezskutecznie upłynął z dniem 20 grudnia 2002 r., mając na uwadze, że małżonkowie złożyli wniosek dopiero w dniu 20 października 2004 r. Za datę złożenia wniosku organ przyjął datę wypływu do urzędu pisma podatników z dnia 19 października 2004 r., w którym m.in. wnieśli o uznanie, że ich poprzednie pismo z dnia 16 lipca 2002 r. stanowiło wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r.
W odwołaniu od powyższej decyzji podatnicy podnieśli zarzut naruszenia art. 249 § 1 pkt 1 w zw. z art. 167 § 1 O.p. poprzez błędne przyjęcie, że pismo z dnia 19 października 2004 r. wraz z uzupełnieniem z dnia 12 listopada 2004 r. wszczyna nowe postępowanie podatkowe - a tym samym zostało złożone po terminie - oraz zarzut naruszenia art. 167 § 2 O.p. poprzez niewydanie postanowienia odmawiającego uwzględnienia żądania strony w sprawie zmiany zakresu postępowania.
W ocenie podatników żądanie stwierdzenia nieważności decyzji zostało wniesione w terminie, ponieważ wniosek z dnia 19 października 2004 r. stanowił kontynuację poprzednio złożonego wniosku z dnia 16 lipca 2002 r., który bezspornie został złożony w terminie przewidzianym w art. 249 O.p. Wyjaśnili, że wzajemne powiązanie pism wynika z faktu rozszerzenia zakresu pierwszego z nich za pomocą pisma z dnia 19 października 2004 r. i na podstawie art. 167 O.p. Zgodnie z tym przepisem podatnicy mogli bowiem rozszerzyć żądanie do czasu wydania decyzji przez organ pierwszej instancji. Przebieg postępowania wskazuje natomiast, że do dnia 19 października 2004 r. nie została wydana żadna decyzja lub postanowienie, w której rozpatrzony byłby wniosek strony z dnia 16 lipca 2002 r. Argumentując powyższe twierdzenie strona odwołująca się wskazała na fakt, że na mocy wyroku z dnia 3 marca 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził nieważność decyzji organu I i II instancji wydanych w związku z wnioskiem podatników z dnia 16 lipca 2002 r. wobec powyższego w ocenie Wiesławy i Ireneusza K. kwestia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. w dalszym ciągu nie została rozstrzygnięta przez organy podatkowe.
Decyzją z dnia 7 kwietnia 2005 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał wydaną przez siebie w dniu 27 stycznia 2005 r. decyzję dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r.
Odnosząc się do twierdzeń strony organ w całości podtrzymał stanowisko, że do dnia 20 grudnia 2002 r. podatnicy nie wnieśli żądania stwierdzenia nieważności, co nastąpiło dopiero w związku ze złożeniem pisma z dnia 19 października 2004 r., który organ uznał za nowy wniosek niepowiązany z pismem z dnia 16 lipca 2002 r. W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej okoliczność, że ani na etapie postępowania podatkowego, ani też postępowania sądowoadministracyjnego reprezentujący małżonków Ireneusz K. nie kwestionował zasadności prowadzenia postępowania w przedmiocie nadpłaty, wskazuje, że aktualne twierdzenia pełnomocnika o rozszerzeniu żądania, stanowią próbę obejścia przepisów prawa podatkowego. W tym zakresie organ wskazał na marginesie, że z racji pełnionej funkcji, na pełnomocniku ciąży obowiązek zachowania szczególnej staranności przy dokonywaniu wszelkich czynności, które wykonuje on w imieniu i na rzecz mocodawców.
Brak uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 167 O.p. został uargumentowany okolicznością umorzenia w dniu 4 listopada 2004 r. postępowania wszczętego wnioskiem z dnia 16 lipca 2002 r., dotyczącym stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r., z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W tym zakresie organ podkreślił, że z tym też dniem wyłączona została możliwość korzystania z postanowień art. 167 O.p. Z tego też powodu, zawarte m.in. w odwołaniu, późniejsze twierdzenia pełnomocnika o rozszerzeniu zakresu wniosku z dnia 16 lipca 2002 r. nie mogły zostać uwzględnione. Jednocześnie organ po raz kolejny zaznaczył, że treść pisma podatników z dnia 16 lipca 2002 r. jednoznacznie wskazuje, że dotyczyło ono wniosku o stwierdzenie nadpłaty.
Końcowo wskazano, że wniesiony przez podatników wniosek o udostępnienie odpisu ustosunkowania się do zarzutów odwołania pozostawał bezprzedmiotowy, ponieważ w ramach niniejszego postępowania odwołanie zostało rozpatrzone przez ten sam organ, który wydał decyzję I instancji. W omawianym przypadku procedura odwoławcza nie obejmuje zatem czynności przekazania odwołania wraz z aktami sprawy przez organ I instancji organowi odwoławczemu. Tym samym ocena zarzutów odwołania jest dokonywana przez Dyrektor Izby Skarbowej w wydawanej przez niego decyzji.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Wiesława i Ireneusz K. wnieśli o uchylenie powyższej decyzji w związku z naruszeniem art. 249 § 1 pkt 1, art. 167 § 1 i 2 oraz art. 227 § 2 O.p.
Skarżący podtrzymali twierdzenia odwołania dotyczące charakteru zgłaszanych przez nich w toku postępowania pism, a tym samym twierdzenia co do terminowości złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia 19 grudnia 2001 r. Ponadto skarżący wskazali, że wbrew twierdzeniom Dyrektora Izby Skarbowej z przepisów Ordynacji podatkowej nie wynika aby w przedmiotowej sprawie był on zwolniony z obowiązku zawartego w art. 227 § 2 tej ustawy, tj. nie musiał ustosunkowywać się do przedstawionych w odwołaniu zarzutów.
Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę, wnosząc o jej oddalenie, podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie.
Wyrokiem z dnia 18 października 2005 r., sygn. akt I SA/Łd 606/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Wiesławy i Ireneusza K. na decyzję odmawiającą im wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej.
Sąd podzielił poczynione przez organy podatkowe ustalenia stanu faktycznego w zakresie daty doręczenia skarżącym decyzji Urzędu Skarbowego /20 grudnia 2001 r./, daty upływu terminu do wniesienia wniosku o stwierdzenie jej nieważności /20 grudnia 2002 r./, a także daty faktycznego wystąpienia przez skarżących z przedmiotowym żądaniem /20 października 2004 r./ Wobec powyższego Sąd stwierdził, że organy podatkowe prawidłowo uznały wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji za spóźniony, ponieważ został on złożony z uchybieniem terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności, który równocześnie nie podlega przywróceniu. Stanowisko organów podatkowych dotyczące zarzutu naruszenia art. 167 O.p. zostało również uznane za prawidłowe. W tym zakresie Sąd podkreślił dodatkowo, że nawet gdyby uznać, że podatnik pismem z dnia 19 października rozszerzył żądnie pierwotnego wniosku, to nie oznacza to, że żądanie stwierdzenia nieważności zostało przez niego wniesione przed upływem rocznego terminu. Podatnik sformułował bowiem żądanie stwierdzenie nieważności w dniu 19 października 2004 r., a więc niewątpliwie po upływie rocznego terminu.
W ocenie Sądu Dyrektor Izby Skarbowej nie naruszył także art. 227 § 2 O.p. Sąd wskazał, że rozpoznając odwołanie Dyrektor Izby Skarbowej stosownie do art. 221 O.p. był obowiązany do odpowiedniego stosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym, co oznacza, że niektóre z nich, w tym m.in. przepisy regulujące tryb wnoszenia odwołań, ze swej istoty nie mogły mieć zastosowania w prowadzonym przez Dyrektora Izby Skarbowej postępowaniu. Tym samym wbrew twierdzeniom strony skarżącej Dyrektor Izby Skarbowej nie miał obowiązku ustosunkowywania się w osobnym piśmie do zarzutów odwołania.
W skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego Wiesława i Ireneusz K. wnieśli o uchylenie powyższego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia powołując się na podstawę z art. 174 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270; dalej jako "p.p.s.a."/ tj. naruszenie przez Sąd prawa procesowego w postaci art. 145 § 1 pkt 1 lit c i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 167 § 1 i 2 O.p. oraz art. 141 § 4 p.p.s.a.
Podnosząc zarzut naruszenia art.145 § 1 pkt 1 lit c i § 2 p.p.s.a. strona skarżąca wskazała, że pomimo tego, iż organy podatkowe dokonały błędnej wykładni art. 167 O.p., bezpodstawnie zawężając zakres zastosowania tego przepisu, Sąd oddalił skargę pomijając ww. naruszenie prawa.
Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. został z kolei podniesiony z uwagi na braki uzasadnienia zaskarżonego wyroku polegające na niewskazaniu przez Sąd stanowiska skarżącej w zakresie wad i błędów postępowania, a tym samym niewyjaśnieniu podstawy prawnej dokonanego rozstrzygnięcia i podaniu mylnego stanu faktycznego sprawy.
W zawartym w uzasadnieniu skargi kasacyjnej rozwinięciu postawionych zarzutów, skarżący konsekwentnie potrzymali całość argumentacji przedstawionej uprzednio w odwołaniu oraz skardze w zakresie zarzutu naruszenia art. 167 O.p.
Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę kasacyjną, mając na uwadze treść podniesionych zarzutów, wniósł o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 183 § 1 ustawy p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu biorąc pod uwagę jedynie nieważność postępowania. Z akt sprawy nie wynika, by zaskarżone orzeczenie zostało wydane w warunkach nieważności, której przesłanki określa art. 183 § 2 p.p.s.a., zatem rozważania Naczelnego Sądu Administracyjnego, zawarte w niniejszym orzeczeniu, odnoszą się wyłącznie do kwestii związanych z dokonaniem oceny, czy wskazane przez stronę skarżącą naruszenia prawa stanowią uzasadnione podstawy kasacyjne, czy też nie.
Jak stanowi art. 174 p.p.s.a. skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie /art. 174 pkt 1 p.p.s.a./ lub naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy /art. 174 pkt 2 p.p.s.a./ Zgodnie z art. 176 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, co stanowi jej cechy konieczne, których brak powoduje z kolei konieczność oddalenia skargi kasacyjnej na podstawie 184 p.p.s.a. tj. z uwagi na brak jej usprawiedliwionych podstaw. Przez przytoczenie podstaw kasacyjnych należy rozumieć przede wszystkim dokładne wskazanie podstawy kasacyjnej oraz określenie tych przepisów prawa, które, zdaniem strony skarżącej, zostały naruszone przez Sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie. Uzasadnienie podstaw kasacyjnych powinno z kolei zawierać rozwinięcie zarzutów kasacyjnych poprzez szersze wyjaśnienie na czym w istocie polegało wskazane naruszenie, którego dopuścił się Sąd pierwszej instancji.
W przedmiotowej sprawie, powołując się na art. 174 pkt 2 p.p.s.a strona skarżąca wskazała na naruszenie przez Sąd pierwszej instancji przepisów prawa procesowego tj. art. 141 § 4 oraz art. 145 § 1 pkt 1lit c p.p.s.a. w zw. z art. 167 O.p. Pomimo braków istniejących w zakresie uzasadnienia zgłoszonych zarzutów, z uwagi na to, że strona skarżąca w jednoznaczny sposób określiła podstawę kasacyjną wnoszonej skargi oraz wskazała na konkretne, regulujące postępowanie sądowoadministracyjne przepisy, Naczelny Sąd Administracyjny dokonał merytorycznego rozpoznania zgłoszonych przez stronę skarżącą zarzutów. Ich rozpoznanie skutkuje jednak koniecznością przyjęcia, że pozostają one nieuzasadnione, a zaskarżony wyrok odpowiada prawu.
Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. Sąd wskazuje, że zarzut ten nie został uzasadniony. Autor skargi kasacyjnej nie wskazał też, jaki wpływ ww. naruszenie miało na wynik sprawy. Pomimo tego, że brak uzasadnienia zarzutu zwalnia Naczelny Sąd Administracyjny od obowiązku jego rozważenia, Sąd uznał za zasadne wskazać, że uzasadnienie zaskarżonego wyroku zostało sporządzone w sposób prawidłowy. Zawiera ono bowiem zarówno zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, przytacza zarzuty skargi, stanowiska stron, podstawę prawną rozstrzygnięcia jak i jej wyjaśnienie, tj. zawiera wszystkie wymagane przez prawo elementy. W ocenie Sądu uzasadnienie zaskarżonego wyroku należy jednocześnie jednoznacznie ocenić jako wyczerpujące. Podkreślenia wymaga, że zakwestionowanie zasadności podjętego przez Sąd rozstrzygnięcia, czy też zakwestionowanie zasadności wspierającej to uzasadnienie argumentacji, nie jest wystarczające dla skutecznego podniesienia zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.
Poprzez główny zarzut skargi tj. zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit c ustawy p.p.s.a. strona skarżąca koncentruje się natomiast na wskazaniu, że Sąd pierwszej instancji błędnie przyjął, iż przeprowadzone w sprawie postępowanie nie było obarczone wadami procedury. W ocenie strony skarżącej postępowanie to nie było jednak przeprowadzone w sposób prawidłowy, co powinno zostać zauważone przez Sąd oraz uwzględnione w postaci wydania wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję.
Strona skarżąca wskazała przede wszystkim na to, że organy podatkowe, a następnie Sąd, błędnie przyjęły, iż złożenie przez nią wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji nastąpiło przy uchybieniu terminu. W ocenie strony skarżącej zgodnie z art. 167 O.p. miała ona bowiem prawo do rozszerzenia żądania, co nie zostało uwzględnione przez organ podatkowy, a następnie nieprawidłowo zaakceptowane przez Sąd.
Wskazany zarzut dotyczy w istocie dokonania błędnej, w ocenie strony skarżącej, wykładni art. 167 § 1 O.p. Stosownie do treści wskazanego przepisu do czasu wydania decyzji przez organ pierwszej instancji strona może wystąpić o rozszerzenie zakresu żądania lub zgłosić nowe żądanie, niezależnie od tego, czy żądanie to wynika z tej samej podstawy prawnej co dotychczasowe, pod warunkiem że dotyczy tego samego stanu faktycznego. W ocenie strony skarżącej dokonała ona skutecznego rozszerzenia żądania w dacie 16 lipca 2002 r. Rozszerzenie żądania nastąpiło bowiem poprzez zawarcie w piśmie z dnia 20 października 2004 r. wskazania, iż strona skarżąca wnosi o uznanie pierwszego z wymienionych pism /pisma z dnia 16 lipca 2002 r./ jako wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, do czego, w jej ocenie, była uprawniona, ponieważ w tamtym czasie nie doszło jeszcze do wydania decyzji pierwszej instancji dotyczącej wniosku z dnia 16 listopada 2002 r. W konsekwencji w ocenie strony zachowała ona roczny termin do zgłoszenia wniosku o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji z dnia 19 grudnia 2001 r., upływający dopiero z dniem 20 grudnia 2002 r.
W celu ustalenia czy organy, a następnie Sąd zasadnie przyjęły, że strona skarżąca pozostawała w błędzie co do terminowego złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności, konieczne jest wyjaśnienie, że zawarte w art. 167 § 1 O.p. pojęcie "wydania decyzji przez organ pierwszej instancji", należy interpretować dosłownie. W tym zakresie Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że okoliczność stwierdzenia nieważności decyzji pierwszej instancji nie oznacza i nie może oznaczać, że w sprawie nie została wydana decyzja pierwszej instancji. Stwierdzenie nieważności eliminuje co prawda z obrotu prawnego wadliwe rozstrzygniecie, nie może jednak wyeliminować faktu, że rozstrzygnięcie to choć wadliwe, zostało wcześniej wydane. Fakt ten bowiem bezspornie zaistniał. Pojęciem "wydania decyzji przez organ pierwszej instancji" należy zatem objąć wszystkie przypadki wydania decyzji pierwszoinstancyjnej, niezależnie od dalszych losów tego rozstrzygnięcia - tj. niezależnie od tego czy zostanie ono w dalszym czasie uchylone, czy też nie. Powyższe oznacza, że strona skarżąca miała czas do rozszerzenia żądania do dnia 23 sierpnia 2002 r., ponieważ w tej dacie, w związku ze złożonym przez podatników wnioskiem z dnia 16 lipca 2002 r., organ pierwszej instancji wydał decyzję odmawiającą Wiesławie i Ireneuszowi K. stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym za 1997 r. Niezależnie od tego, Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela zawarte w zaskarżonym wyroku stanowisko, że w sprawie w ogóle nie doszło do rozszerzenia żądania zawartego we wniosku z dnia 16 lipca 2002 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął tym samym, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji został zgłoszony przez stronę skarżącą dopiero w październiku 2004 r. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku zasadnie wskazano, że poprzez zawarte w piśmie podatników z dnia 19 października 2004 r. żądanie uznania, że ich wcześniejszy wniosek z dnia 16 lipca 2002 r. jest wnioskiem o stwierdzenie nieważności, strona skarżąca dokonała jedynie przekwalifikowania wcześniej złożonego wniosku o stwierdzenie nadpłaty na wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji. Powyższe działanie nie może jednak prowadzić do przyjęcia, iż wniosek z dnia 16 lipca 2002 r. od początku stanowił wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji - tj. do przyjęcia fikcyjnego założenia, że żądanie stwierdzenia nieważności została zgłoszone przez podatników w dacie 16 lipca 2002 r. Założenie takie obarczone jest błędem logicznym - implikuje bowiem konieczność przyjęcia, że organy podatkowe winny były rozstrzygnąć kwestię wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności już w 2002 r. Nie mogły one jednak tego uczynić ponieważ do przekwalifikowania wniosku przez podatników doszło dopiero po upływie 2 lat od jego złożenia. Na dzień 16 lipca 2002 r. treść wniosku dotyczyła jedynie żądania stwierdzenia nadpłaty. Organy podatkowe nie mają natomiast uprawnień do nadawaniu treści pisma innego znaczenia niż wynika to z żądania zgłoszonego przez wnioskodawców.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd pierwszej instancji nie dopuścił się zatem naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 167 § 1 O.p., a zawarte w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku twierdzenia słusznie dają wyraz temu, że zasada "retro non agit" powinna mieć zastosowanie nie tylko w odniesieniu do przepisów prawa, ale także do składanych przez podatników oświadczeń woli. Wsteczne przekwalifikowywanie składanych wniosków, każdorazowo czyniłoby bowiem wszczęte na ich postawie postępowania nieadekwatnymi. Stałoby się więc de facto niemającym oparcia w przepisach prawa środkiem zaskarżenia decyzji ostatecznych.
Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 ustawy p.p.s.a. oddalił skargę z uwagi na brak jej usprawiedliwionych podstaw.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu /Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm./.