II FPP 4/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-04-03
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniaopłata sądowazażalenieNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgankoszty sądowenieuzasadniona zwłoka

NSA odrzucił zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia opłaty od skargi na przewlekłość postępowania, uznając je za niedopuszczalne.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia opłaty od skargi na przewlekłość postępowania. Argumentowała, że skarga dotycząca kosztów sądowych powinna być zwolniona z opłat. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne, wskazując, że orzeczenia NSA są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Irenę D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Drugiego Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wzywało ją do uiszczenia opłaty od skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżąca wniosła skargę na opieszałość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w przekazaniu jej skargi do NSA. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia opłaty, skarżąca wniosła zażalenie, argumentując, że skoro zażalenie na postanowienie dotyczące kosztów sądowych jest wolne od opłat, to również skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie powinna być zwolniona. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za niedopuszczalne. Sąd wskazał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami (art. 168 § 1 p.p.s.a.), rozstrzygnięcia sądu administracyjnego drugiej instancji są ostateczne i prawomocne z chwilą ich wydania, a żadne środki odwoławcze od nich nie przysługują. W związku z tym, zażalenie skarżącej zostało odrzucone na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Orzeczenia NSA są ostateczne i prawomocne z chwilą ich wydania, a przepisy nie przewidują możliwości ich zaskarżania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 168 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozstrzygnięcia sądu administracyjnego drugiej instancji są ostateczne i prawomocne z chwilą ich wydania.

Pomocnicze

ustawa o skardze na naruszenie prawa art. 17 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenia NSA są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu.

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie sądu wzywające do opłaty od skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne, zwłaszcza gdy dotyczy kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcia sądu administracyjnego drugiej instancji są ostateczne i prawomocne Nie przysługują bowiem od nich żadne środki odwoławcze.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady ostateczności orzeczeń NSA i niedopuszczalności ich zaskarżania zażaleniem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatą od skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FPP 4/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-04-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogusław Dauter /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Ireny D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Drugiego Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2007 r., sygn. akt II FPP 4/07 wzywające do uiszczenia opłaty od skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie ze skargi Ireny D. o stwierdzenie że nastąpiła przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 1081/06 w sprawie ze skargi Ireny D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 27 kwietnia 2006 r. (...) w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Pismem z dnia 6 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Kr 1081/06, I. D. wniosła skargę "na opieszałość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie przekazania skargi z dnia 9 stycznia 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego".
2. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Drugiego Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2007 r., Sąd wezwał pismem z dnia 6 marca 2007 r., sygn. akt II FPP 4/07, skarżącą do uiszczenia opłaty w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w zw, z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Wezwanie to zostało skarżącej doręczone w dniu 10 marca 2007 r. (karta 132 akt sprawy).
3. W dniu 13 marca 2007 r. skarżąca wniosła pismo zatytułowane "Zażalenie" na wezwanie sądu do uiszczenia opłaty od złożonych skarg na przewlekłość postępowania w przedmiocie odmowy zwolnienia z kosztów sądowych oraz w przedmiocie przewlekłości przekazania skargi do sądu drugiej instancji. W związku z tym skarżąca wniosła o zwolnienie jest z konieczności uiszczania w/w opłat.
W uzasadnieniu podniesiono, że skarga o przewlekłość postępowania dotyczy kosztów sądowych. Dlatego też skoro zażalenie na postanowienie dotyczące kosztów sądowych jest wolne od opłat to również skarga na przewlekłość postępowania w rozpatrzeniu wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych oraz skarga na przewlekłość w przekazaniu w/w skargi do sądu drugiej instancji podlegają zwolnieniu od opłat.
Naczelny Sąd Administracyjny ważył co następuje:
4. Od 1 stycznia 2004 r. tj. od momentu wejścia w życie nowej ustawy procesowej z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) rozstrzygnięcia sądu administracyjnego drugiej instancji są ostateczne i prawomocne (por. art. 168 § 1 p.p.s.a.). Nie przysługują bowiem od nich żadne środki odwoławcze. Ani w będącej podstawą niniejszego rozstrzygnięcia ustawie sądowoadministracyjnej, ani w żadnym innym przepisie obecnie powszechnie obowiązującego prawa, nie przewidziano możliwości zaskarżania orzeczeń i zarządzeń NSA, są one bowiem prawomocne z chwila ich wydania.
Zażalenie skarżącej należało zatem, jako niedopuszczalne, odrzucić w oparciu o art. 178 w zw. z art. 180 i art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI