II FPP 3/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA odrzucił sprzeciw strony od postanowienia o przyznaniu prawa pomocy w zakresie częściowym, uznając środek zaskarżenia za niedopuszczalny.
Strona złożyła sprzeciw od postanowienia NSA przyznającego prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych ponad 50 zł) w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania. Strona zarzucała, że jej wniosek powinien rozpoznać WSA oraz powoływała się na wcześniejsze całkowite zwolnienie od kosztów w innych sprawach. NSA odrzucił sprzeciw, uznając go za niedopuszczalny, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje sprzeciwu od postanowień NSA w tym zakresie, a postanowienia NSA są prawomocne i ostateczne.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprzeciw J. P. od postanowienia NSA z dnia 11 kwietnia 2006 r., sygn. akt II FPP 3/06, w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Postanowieniem z 11 kwietnia 2006 r. NSA przyznał J. P. prawo pomocy, zwalniając go od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) w Krakowie. J. P. złożył następnie sprzeciw, twierdząc, że jego wniosek o prawo pomocy powinien rozpoznać WSA, a także powołując się na wcześniejsze całkowite zwolnienie od kosztów w innych sprawach przed NSA. NSA uznał wniesiony środek zaskarżenia za niedopuszczalny i postanowił go odrzucić. Sąd wyjaśnił, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (u.p.p.s.a.) przewiduje możliwość wniesienia sprzeciwu jedynie od zarządzeń i postanowień referendarzy sądowych w zakresie prawa pomocy, a nie od postanowień NSA. Ponadto, zgodnie z ustawą o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, właściwym do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed WSA jest NSA. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w takiej sprawie może być rozpoznany jedynie przez NSA. NSA podkreślił również, że jego postanowienia są prawomocne i ostateczne, a przepisy u.p.p.s.a. nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia od postanowień NSA. W związku z tym, NSA odrzucił sprzeciw jako niedopuszczalny.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, środek zaskarżenia określony jako "sprzeciw" od postanowienia NSA w przedmiocie przyznania prawa pomocy jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia sprzeciwu od postanowień NSA w przedmiocie prawa pomocy. Postanowienia NSA są prawomocne i ostateczne, a przepisy nie przewidują od nich zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
u.p.ps.a. art. 178
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.ps.a. art. 180
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.ps.a. art. 197 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.n.p.s.p.n.z. art. 4 § ust. 3
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Pomocnicze
u.p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 6-8
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 254
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 168 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw od postanowienia NSA w przedmiocie prawa pomocy jest niedopuszczalny, ponieważ ustawa nie przewiduje takiej formy zaskarżenia. Postanowienia NSA są prawomocne i ostateczne. Właściwym do rozpoznania wniosku o prawo pomocy w sprawie skargi na przewlekłość postępowania przed WSA jest NSA.
Odrzucone argumenty
Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien rozpoznać Wojewódzki Sąd Administracyjny. Strona powoływała się na wcześniejsze całkowite zwolnienie od kosztów sądowych w innych sprawach.
Godne uwagi sformułowania
Środek zaskarżenia wniesiony przez skarżącego, jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu. Postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne i ostateczne, ponieważ nie przysługują od nich środki odwoławcze.
Skład orzekający
Jacek Brolik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zaskarżania postanowień NSA dotyczących prawa pomocy oraz właściwość sądu w sprawach o przewlekłość postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze sprzeciwem od postanowienia o prawie pomocy w NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów dotyczących zaskarżania postanowień NSA. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 50 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FPP 3/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-05-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jacek Brolik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Brolik, , , po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej sprzeciwu J. P. od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 kwietnia 2006 r., sygn. akt II FPP 3/06 w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie strony od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł (pięćdziesiąt złotych) w sprawie ze skargi J. P. w przedmiocie stwierdzenia naruszenia w postępowaniu przed Wojewódzki Sądem Administracyjnym w Krakowie o sygn. akt I SAB/Kr 7/98 prawa strony do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki postanawia: odrzucić sprzeciw Uzasadnienie W dniu 11 kwietnia 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny przyznał panu J. P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50,00 zł. w sprawie skargi na przewlekłość postępowania sądowego. W dniu 8 maja 2006 r. J. P. złożył "sprzeciw" od powyższego rozstrzygnięcia, zarzucając, iż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy winien rozpoznawać Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, jak również tą okoliczność, że w sprawach o sygn. akt II FPP 8/05 i II FPP 9/05, które toczyły się wcześniej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, uzyskał całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył i orzekł, co następuje: Środek zaskarżenia wniesiony przez skarżącego, jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu. Na wstępie wyjaśnić trzeba, że w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej "u.p.p.s.a") przewidziano możliwość wniesienia sprzeciwu wyłącznie od zarządzeń i postanowień określonych w art. 258 § 2 pkt 6-8 u.p.p.s.a. wydawanych przez referendarzy sądowych w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy. W wydanym postanowieniu z dnia 11 kwietnia 2006 r. wyjaśniono skarżącemu, że, na mocy przepisu szczególnego, tj. art. 4 ust 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), właściwym do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny będzie Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie zaś z art. 254 u.p.p.s.a rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w którym sprawa ma się toczyć lub już się toczy. Z zestawienia przytoczonych regulacji prawnych jasno wynika, iż art. 254 u.p.p.s.a. nie znajdzie w sprawie niniejszej zastosowania, gdyż sprawa o stwierdzenie przewlekłości nie może się toczyć przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w ramach postępowania o stwierdzenie podnoszonej przez stronę przewlekłości może zostać rozpoznany jedynie przez właściwy do rozpoznania meritum sprawy Naczelny Sąd Administracyjny, co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Niezależnie od powyższego przypomnieć również należy, że postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne i ostateczne, ponieważ nie przysługują od nich środki odwoławcze (por. art. 168 § 1 w związku z art. 193 u.p.p.s.a.) Również przepis art. 194 § 1 u.p.p.s.a. nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178, w związku z art. 180 i 197 § 2 u.p.ps.a., "sprzeciw" odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI