II DSS 3/19

Sąd Najwyższy2019-07-18
SNinnepostępowanie dyscyplinarneWysokanajwyższy
sąd najwyższysąd dyscyplinarnyminister sprawiedliwościpostępowanie dyscyplinarnesędziaprawo o ustroju sądów powszechnychkodeks postępowania karnegośrodek odwoławczyzażaleniesprzeciw

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Dyscyplinarnego, uznając, że należy zbadać istotę środka odwoławczego, a nie tylko jego formalną nazwę.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie Ministra Sprawiedliwości na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego, które pozostawiło bez rozpoznania zażalenie Ministra na odmowę wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec sędziego M. O. Sąd Dyscyplinarny uznał, że środek odwoławczy został wniesiony według nieobowiązujących przepisów. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, wskazując, że należy badać istotę środka odwoławczego zgodnie z art. 118 kpk, a nie tylko jego formalną nazwę.

Sąd Najwyższy w Izbie Dyscyplinarnej rozpoznał zażalenie Ministra Sprawiedliwości na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w [...], które pozostawiło bez rozpoznania zażalenie Ministra na postanowienie Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec sędziego Sądu Okręgowego w E. - M. O. Sąd Dyscyplinarny uznał, że Minister Sprawiedliwości wniósł środek odwoławczy (zażalenie) opierając się na przepisach, które już nie obowiązywały w dacie jego wniesienia, co skutkowało pozostawieniem go bez rozpoznania. Sąd Najwyższy, przychylając się co do zasady do poglądu Sądu Dyscyplinarnego, wskazał jednak, że przy rozpoznaniu sprawy konieczne jest rozważenie art. 118 § 1 i 2 kpk, który nakazuje badać istotę środka odwoławczego, a nie poprzestawać na jego dosłownej treści czy nadanym tytule. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie, nakazując Sądowi Dyscyplinarnemu ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem powyższych wskazań.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd dyscyplinarny powinien badać istotę środka odwoławczego, stosując odpowiednio przepisy kpk, w tym art. 118 § 1 i 2 kpk.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że zgodnie z komentarzem do kpk, przy ustalaniu znaczenia czynności procesowej ocenia się ją według treści złożonego oświadczenia, a nie tytułu nadanego pismu procesowemu. Sąd Dyscyplinarny powinien rozważyć możliwość uznania złożonego środka za sprzeciw zgodnie z nowymi przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

Minister Sprawiedliwości

Strony

NazwaTypRola
Minister Sprawiedliwościorgan_państwowyskarżący
Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w [...]instytucjainstancja odwoławcza
M. O.osoba_fizycznasędzia (dotyczy postępowania dyscyplinarnego)
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego w Sądzie Apelacyjnym w [...]organ_państwowyorgan prowadzący postępowanie wyjaśniające

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 118 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Ustalając znaczenie czynności procesowej ocenia się je według treści złożonego oświadczenia, a nie tytułu nadanego pismu procesowemu.

k.p.k. art. 118 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Ustalając znaczenie czynności procesowej ocenia się je według treści złożonego oświadczenia, a nie tytułu nadanego pismu procesowemu.

Pomocnicze

u.p.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.p.s.p. art. 85 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.p.s.p. art. 114 § § 6

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.SN art. 122

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność badania istoty środka odwoławczego zgodnie z art. 118 kpk, a nie tylko jego nazwy. Możliwość uznania zażalenia za sprzeciw, jeśli spełnia jego wymogi formalne i merytoryczne.

Odrzucone argumenty

Pozostawienie zażalenia bez rozpoznania z powodu formalnego uchybienia przepisom proceduralnym.

Godne uwagi sformułowania

nie poprzestawanie na jego dosłownej treści ustalając znaczenie czynności procesowej ocenia się je według treści złożonego oświadczenia, a nie tytułu nadanego pismu procesowemu

Skład orzekający

Ryszard Witkowski

przewodniczący

Adam Tomczyński

sprawozdawca

Kazimierz Tomaszek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 118 kpk w kontekście środków odwoławczych w postępowaniach dyscyplinarnych oraz ogólna zasada badania istoty czynności procesowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec sędziów, ale zasada interpretacyjna ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu dyscyplinarnym wobec sędziów, pokazując, że formalizm nie powinien przesłonić merytorycznej oceny sprawy.

Czy nazwa pisma procesowego jest ważniejsza od jego treści? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II DSS 3/19
POSTANOWIENIE
Dnia 18 lipca 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Ryszard Witkowski (przewodniczący)
‎
SSN Adam Tomczyński (sprawozdawca)
‎
ŁSN Kazimierz Tomaszek
po rozpoznaniu na posiedzeniu w Izbie Dyscyplinarnej
zażalenia Ministra Sprawiedliwości na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w
[…]
z dnia 14 lutego 2019 r. sygn. akt ASDz
[…]
postanowił:
uchylić postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w
[…]
UZASADNIENIE
W dniu 14 lutego 2019 r. Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w
[…]
postanowił pozostawić bez rozpoznania zażalenie Ministra Sprawiedliwości na postanowienie Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego w Sądzie Apelacyjnym w
[…]
z dnia 16 marca 2018 roku sygn. akt SD
[…]
o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec sędziego Sądu Okręgowego w E. - M. O..
W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że Minister Sprawiedliwości wnioskiem z dnia 30 października 2017 r. wystąpił o podjęcie czynności dyscyplinarnych wobec sędziego Sądu Okręgowego w E. - M. O. z uwagi na podejrzenie popełnienia przewinienia służbowego z art. 107 § 1 ustawy z 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych, polegającego na naruszeniu art. 85 § 1 tej ustawy, poprzez ujawnienie osobom nieuprawnionym informacji co do przebiegu narady sędziowskiej, z którą zapoznał się jako prezes Sądu Okręgowego w E., załączając do korespondencji z 19 września 2017 r. kierowanej do Rady Miasta E. pisma sędziego Sądu Okręgowego w E. - P. D. z 1 września 2017 r. i oświadczenia z 12 września 2017 r. ławnika tego Sądu L. R.. Czynności objęte wnioskiem Ministra prowadził Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego w Sądzie Apelacyjnym w
[…]
, który po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, wydał 16 marca 2018 r. postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec sędziego M. O. nie doszukując się w jego postępowaniu cech przewinienia dyscyplinarnego. Postanowienie to, w oparciu o art. 114 § 6 ustawy z 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych, Minister Sprawiedliwości zażaleniem zaskarżył je w ustawowym terminie w całości, na niekorzyść sędziego M. O..
Zdaniem Sądu Dyscyplinarnego podstawą środka odwoławczego był art. 114 par. 6 usp w starym brzmieniu (tzn. do 3 kwietnia 2018r.). Po tej dacie ministrowi przysługiwał już inny od zażalenia środek zaskarżenia, a mianowicie sprzeciw. Wskazanie przez skarżącego art. 114 par 6 jednoznacznie zdaniem sądu wskazuje na zastosowanie przez skarżącego starej procedury odwoławczej, co zdaniem sądu jest nieprawidłowe.
Przychylając się co do zasady do poglądu Sądu Dyscyplinarnego co do sposobu procedowania i treści normatywnej art. 122 ust. o Sądzie Najwyższym, Sąd Najwyższy wskazuje, że przy rozpoznaniu sprawy konieczne jest rozważenie przez Sąd Dyscyplinarny art. 118 par.1 i 2 kpk. Z zapisów tych wynika konieczność dotarcia do istoty środka odwoławczego (środka zaskarżenia), a nie poprzestawanie na jego dosłownej treści.
Jak wskazuje się Komentarz do kodeksu postępowania karnego pod redakcją K. Dudki (WoltersKluver Warszawa 2018) do art. 118 kpk ustalając znaczenie czynności procesowej ocenia się je według treści złożonego oświadczenia, a nie tytułu nadanego pismu procesowemu. Dotyczy to - lege non distinguente - zarówno stron, jak i podmiotów kwalifikowanych.
Sąd Dyscyplinarny (lub prezes Sądu) muszą wziąć pod uwagę możliwość uznania złożonego środka za sprzeciw zgodnie z nowymi przepisami oraz
,
w przypadku uznania dopuszczalności zastosowania art. 118 kpk, rozważą dopuszczalność skorzystania z tego przepisu pod kątem zasad gwarancyjnych zawartych w kpk
(zobacz teza 4 we wskazanym wyżej komentarzu). W przypadku uznania sprzeciwu za dopuszczalny, postępowanie dyscyplinarne powinno toczyć się w dalszym ciągu.
Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji.
aw

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę