II DSI 23/19

Sąd Najwyższy2020-01-21
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
postępowanie dyscyplinarneprokuratorobrońca z wyboruzwrot kosztówkoszty postępowaniaSąd NajwyższyKodeks postępowania karnego

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku obrońcy o zwrot kosztów dojazdu i noclegu, wskazując na brak podstaw prawnych do pokrycia takich wydatków dla obrońcy z wyboru w postępowaniu dyscyplinarnym.

Obrońca byłego asesora prokuratury złożył wniosek o zwrot kosztów dojazdu i noclegu poniesionych w związku z postępowaniem dyscyplinarnym. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania karnego i ustawy Prawo o prokuraturze, uznał wniosek za niezasadny. Podkreślono, że przepisy te nie przewidują zwrotu wydatków obrońcy ustanowionego z wyboru, nawet jeśli są one uzasadnione.

Sąd Najwyższy rozpatrywał wniosek obrońcy prokuratora w stanie spoczynku M. P. o zwrot kosztów dojazdu i noclegu poniesionych w związku z postępowaniem dyscyplinarnym przeciwko byłemu asesorowi Prokuratury Rejonowej w P., M. G. Wniosek dotyczył kwoty 4695,44 zł kosztów dojazdu oraz kosztów noclegów. Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 171 pkt 1 ustawy Prawo o prokuraturze w zw. z art. 626 § 2 kpk, postanowił nie uwzględnić wniosku. Uzasadnienie opiera się na interpretacji przepisów Kodeksu postępowania karnego, które nie przewidują możliwości zwrotu wydatków obrońcy ustanowionego z wyboru. Sąd odwołał się do analogicznego stanowiska dotyczącego postępowań dyscyplinarnych sędziów, zgodnie z którym Skarb Państwa nie pokrywa takich wydatków. Podkreślono, że koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi Skarb Państwa, jednakże nie obejmuje to wydatków obrońcy z wyboru.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, obrońcy ustanowionemu z wyboru w postępowaniu dyscyplinarnym nie przysługuje zwrot kosztów dojazdu i noclegu.

Uzasadnienie

Przepisy Kodeksu postępowania karnego, stosowane odpowiednio w postępowaniu dyscyplinarnym, nie przewidują możliwości zwrotu wydatków obrońcy z wyboru. Stanowisko to jest analogiczne do interpretacji przepisów dotyczących postępowań dyscyplinarnych sędziów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględniono wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (wobec wnioskodawcy)

Strony

NazwaTypRola
M. G.osoba_fizycznaobwiniony
M. P.osoba_fizycznaobrońca obwinionego
Skarb Państwaorgan_państwowystrona kosztów postępowania

Przepisy (6)

Główne

Prawo o prokuraturze art. 66 § 1

Ustawa Prawo o prokuraturze

Podstawa do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.

Prawo o prokuraturze art. 166

Ustawa Prawo o prokuraturze

Koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi Skarb Państwa.

Prawo o prokuraturze art. 171 § pkt 1

Ustawa Prawo o prokuraturze

Do postępowania dyscyplinarnego stosuje się odpowiednio Kodeks postępowania karnego.

Pomocnicze

kpk art. 626 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Reguluje kwestię orzekania o kosztach, gdy nie zostały one uwzględnione w orzeczeniu kończącym postępowanie.

kpk

Kodeks postępowania karnego

Ogólne przepisy dotyczące kosztów postępowania, które nie dają możliwości zwrotu wydatków obrońcy z wyboru.

PUSP art. 133

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Wyłączona możliwość obciążenia sędziego kosztami postępowania dyscyplinarnego, co jest analogiczne do sytuacji prokuratorów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy k.p.k. nie przewidują zwrotu wydatków obrońcy z wyboru. Analogia do orzecznictwa dotyczącego postępowań dyscyplinarnych sędziów.

Odrzucone argumenty

Wniosek obrońcy o zwrot kosztów dojazdu i noclegu.

Godne uwagi sformułowania

przepisy Kodeksu postępowania karnego w ogóle nie dają możliwości zwrotu na rzecz obrońcy ustanowionego z wyboru jakichkolwiek uzasadnionych wydatków.

Skład orzekający

Ryszard Witkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów obrońcy z wyboru w postępowaniach dyscyplinarnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obrońcy z wyboru w postępowaniu dyscyplinarnym prokuratorów, z analogią do sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania, co jest istotne dla prawników praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II DSI 23/19
POSTANOWIENIE
Dnia 21 stycznia 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Ryszard Witkowski
w sprawie byłego asesora w Prokuraturze Rejonowej w P. M. G.
obwinionego o przewinienie dyscyplinarne z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 roku o prokuraturze,
po rozpoznaniu w Izbie Dyscyplinarnej na posiedzeniu w dniu 21 stycznia 2020 roku,
na wniosek obrońcy, prokuratora w stanie spoczynku M. P.,
w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu i noclegu,
na podstawie art. 171 pkt 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze w zw. z art. 626 § 2 kpk,
postanowił:
wniosku obrońcy obwinionego, prokuratora w stanie spoczynku M. P. o zwrot kosztów dojazdu i noclegu nie uwzględnić.
UZASADNIENIE
Wyrokiem Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej z dnia 25 listopada 2019 roku (sygn. akt II DSI 23/19) uznano obwinionego M. G. za winnego przewinienia dyscyplinarnego z art. 66
ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 roku o prokuraturze, za co wymierzono mu karę upomnienia. Nadto orzeczono o kosztach postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa.
W dniu 25 listopada 2019 roku jeden z trzech obrońców obwinionego, prokurator w stanie spoczynku M. P. wniósł o zwrot kosztów dojazdu na rozprawy do sądu dyscyplinarnego, szczegółowo wskazanych we wniosku,
‎
w łącznej kwocie 4695,44 zł, a także 27 noclegów w bliżej niesprecyzowanej formie ryczałtu. We wniosku obrońca w sposób szczegółowy wypisał koszty poszczególnych biletów, załączając jednocześnie szczegółową dokumentację dotyczącą tych przejazdów.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek obrońcy należało uznać za niezasadny. Zgodnie z art. 626 § 2 kpk, mającego zastosowanie również w postępowaniu dyscyplinarnym prokuratorów, jeżeli w orzeczeniu kończącym postępowanie nie zamieszczono rozstrzygnięcia
‎
o kosztach, jak również gdy zachodzi konieczność dodatkowego ustalenia ich wysokości lub rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wykonawczego, orzeczenie w tym przedmiocie wydaje odpowiednio sąd pierwszej instancji, sąd odwoławczy,
‎
a w zakresie dodatkowego ustalenia wysokości kosztów także referendarz sądowy właściwego sądu. Przepis ten obligował Sąd do rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku.
W pierwszym rzędzie wskazać należy, że zgodnie z art. 166 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze, koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi Skarb Państwa. Zgodnie natomiast z art. 171 pkt 1 tej ustawy, do postępowania dyscyplinarnego stosuje się odpowiednio Kodeks postępowania karnego. Podkreślić w tym miejscu należy, że przepisy Kodeksu postępowania karnego w ogóle nie dają możliwości zwrotu na rzecz obrońcy ustanowionego
‎
z wyboru jakichkolwiek uzasadnionych wydatków. Względnie takie wydatki związane z ustanowieniem w sprawie jednego obrońcy mogą być zwrócone
‎
w określonych wypadkach na rzecz obwinionego. W realiach niniejszej sprawy brak jest jednak podstaw do zwrotu kosztów dojazdu i noclegu w ogóle. W pełni zgodzić należy się z tezą zawartą w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2008 roku, sygn. akt SNO 44/08, Lex nr 491423, zgodnie z którą:
„Z przepisu art. 133 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 107 ze zm.) wynika jedynie zasada wyłączająca możliwość obciążenia obwinionego (skazanego) sędziego kosztami postępowania dyscyplinarnego. Należy ją rozumieć w ten sposób, że nawet w razie uwzględnienia wniosku prokuratora sędzia nie może być obciążony kosztami tak, jak ma to miejsce w razie skazania w postępowaniu karnym (art. 627 k.p.k.). Nie oznacza to natomiast uprawnienia do żądania pokrycia przez Skarb Państwa wydatków ponoszonych przez sędziego składających się na koszty procesu w rozumieniu art. 616 § 1 k.p.k. w sytuacji, gdy wniosek prokuratora został uwzględniony.”
Stanowisko to znajduje pełne zastosowanie także w przypadku postępowań dyscyplinarnych dotyczących prokuratorów, przepisy w tym zakresie są bowiem tożsame z tymi dotyczącymi postępowań dyscyplinarnych sędziów. Stan faktyczny we wskazywanej sprawie dotyczył także zwrotu kosztów dojazdu do sądu dyscyplinarnego obwinionego i jego obrońcy. Mając to na względzie brak było więc podstaw do uwzględnienia przedmiotowego wniosku.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
SSN Ryszard Witkowski

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI