II DO 78/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Dyscyplinarnej rozpoznał zażalenie Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 20 listopada 2019 roku, sygn. akt PK I SD (…), które umorzyło postępowanie dyscyplinarne prowadzone przeciwko prokuratorowi K. P. o czyn z art. 137 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze. Prokuratorowi zarzucono uchybienie godności urzędu poprzez podjęcie decyzji o publikacji w dniu 14 lutego 2017 roku na stronie internetowej Stowarzyszenia L. komunikatu „Stanowisko w sprawie instrumentalnego podejmowania śledztw”, zawierającego stwierdzenie o bezprawności działań, pomimo nieprzeprowadzenia w tej sprawie postępowania karnego, wyjaśniającego albo dyscyplinarnego. Sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie dyscyplinarne na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk w zw. z art. 171 pkt 1 Prawa o prokuraturze, uznając oczywisty brak faktycznych podstaw oskarżenia. Sąd Najwyższy uznał jednak, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie, gdyż brak było podstaw do umorzenia postępowania w oparciu o oczywisty brak podstaw oskarżenia. Konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego przed sądem pierwszej instancji. Sąd Najwyższy przywołał doktrynę i orzecznictwo dotyczące instytucji umorzenia postępowania z powodu oczywistego braku podstaw faktycznych oskarżenia, podkreślając, że nie może być ono efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy zebrany materiał dowodowy w ogóle nie daje podstaw do oskarżenia. W ocenie Sądu Najwyższego, zebrany materiał dowodowy obligował sąd pierwszej instancji do skierowania sprawy na rozprawę i przeprowadzenia postępowania dowodowego, ponieważ obwiniony był członkiem Zarządu Stowarzyszenia L., a organ ten był odpowiedzialny za publikację komunikatu. W związku z tym uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę Sądowi Dyscyplinarnemu przy Prokuratorze Generalnym do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek umorzenia postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia oraz konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego.
Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec prokuratorów, ale zasady dotyczące oceny dowodów i umorzenia postępowania mogą mieć szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd dyscyplinarny może umorzyć postępowanie dyscyplinarne z powodu oczywistego braku faktycznych podstaw oskarżenia bez przeprowadzenia postępowania dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku faktycznych podstaw oskarżenia wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego, a nie może być efektem oceny dowodów na wstępnym etapie.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że umorzenie na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk w zw. z art. 171 pkt 1 Prawa o prokuraturze wchodzi w rachubę jedynie wtedy, gdy mimo kompleksowego zgromadzenia dowodów, analiza zebranego materiału dowodowego w ogóle nie daje podstaw do oskarżenia danej osoby. Nie może być ono efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy brak jest jakichkolwiek dowodów świadczących o popełnieniu przez oskarżonego przestępstwa. W niniejszej sprawie, ze względu na pełnioną przez obwinionego funkcję w Zarządzie Stowarzyszenia odpowiedzialnym za publikację, konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Prokurator Prokuratury Rejonowej w W. K. P. | organ_państwowy | obwiniony |
| Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego dla (...) okręgu regionalnego | organ_państwowy | skarżący |
| Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym | organ_państwowy | sąd pierwszej instancji |
Przepisy (6)
Główne
k.p.k. art. 339 § § 3 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
Prawo o prokuraturze art. 137 § § 1
Ustawa Prawo o prokuraturze
Pomocnicze
k.p.k. art. 437 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Prawo o prokuraturze art. 171 § pkt 1
Ustawa Prawo o prokuraturze
k.p.k. art. 92
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 94 § § 1 pkt 5
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd pierwszej instancji nie zbadał merytorycznie sprawy i nie przeprowadził postępowania dowodowego, co jest konieczne przy rozważaniu umorzenia postępowania z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia. • Umorzenie postępowania na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk nie może być efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy brak jest jakichkolwiek dowodów świadczących o popełnieniu czynu.
Odrzucone argumenty
Argumenty obwinionego o pozostawienie zażalenia bez rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
brak było w sprawie możliwości umorzenia postępowania dyscyplinarnego w oparciu o oczywisty brak podstaw oskarżenia • Oczywisty brak faktycznych podstaw oskarżenia, jako przesłanka umorzenia postępowania, nie może być efektem oceny dowodów • nie można oceniać, który z dowodów jest wiarygodny bądź nie. Jeżeli tylko dowód taki dawałby podstawę do przyjęcia, że z jego treści wynika sprawstwo konkretnej osoby postawionej w stan oskarżenia, jego wiarygodność winna być oceniona po przeprowadzeniu rozprawy.
Skład orzekający
Jan Majchrowski
przewodniczący-sprawozdawca
Piotr Sławomir Niedzielak
członek
Arkadiusz Sopata
ławnik
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia oraz konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec prokuratorów, ale zasady dotyczące oceny dowodów i umorzenia postępowania mogą mieć szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratora i interpretacji przepisów proceduralnych przez Sąd Najwyższy, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem dyscyplinarnym i procesowym.
“Sąd Najwyższy przypomina: umorzenie postępowania dyscyplinarnego wymaga dowodów, nie tylko oceny.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.