Orzeczenie · 2021-07-06

II DO 78/20

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-07-06
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
prokuratorpostępowanie dyscyplinarnegodność urzęduodpowiedzialność zawodowaSąd Najwyższyuchylenie postanowieniabrak podstaw oskarżenia

Sąd Najwyższy w Izbie Dyscyplinarnej rozpoznał zażalenie Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 20 listopada 2019 roku, sygn. akt PK I SD (…), które umorzyło postępowanie dyscyplinarne prowadzone przeciwko prokuratorowi K. P. o czyn z art. 137 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze. Prokuratorowi zarzucono uchybienie godności urzędu poprzez podjęcie decyzji o publikacji w dniu 14 lutego 2017 roku na stronie internetowej Stowarzyszenia L. komunikatu „Stanowisko w sprawie instrumentalnego podejmowania śledztw”, zawierającego stwierdzenie o bezprawności działań, pomimo nieprzeprowadzenia w tej sprawie postępowania karnego, wyjaśniającego albo dyscyplinarnego. Sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie dyscyplinarne na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk w zw. z art. 171 pkt 1 Prawa o prokuraturze, uznając oczywisty brak faktycznych podstaw oskarżenia. Sąd Najwyższy uznał jednak, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie, gdyż brak było podstaw do umorzenia postępowania w oparciu o oczywisty brak podstaw oskarżenia. Konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego przed sądem pierwszej instancji. Sąd Najwyższy przywołał doktrynę i orzecznictwo dotyczące instytucji umorzenia postępowania z powodu oczywistego braku podstaw faktycznych oskarżenia, podkreślając, że nie może być ono efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy zebrany materiał dowodowy w ogóle nie daje podstaw do oskarżenia. W ocenie Sądu Najwyższego, zebrany materiał dowodowy obligował sąd pierwszej instancji do skierowania sprawy na rozprawę i przeprowadzenia postępowania dowodowego, ponieważ obwiniony był członkiem Zarządu Stowarzyszenia L., a organ ten był odpowiedzialny za publikację komunikatu. W związku z tym uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę Sądowi Dyscyplinarnemu przy Prokuratorze Generalnym do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek umorzenia postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia oraz konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec prokuratorów, ale zasady dotyczące oceny dowodów i umorzenia postępowania mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sąd dyscyplinarny może umorzyć postępowanie dyscyplinarne z powodu oczywistego braku faktycznych podstaw oskarżenia bez przeprowadzenia postępowania dowodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku faktycznych podstaw oskarżenia wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego, a nie może być efektem oceny dowodów na wstępnym etapie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że umorzenie na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk w zw. z art. 171 pkt 1 Prawa o prokuraturze wchodzi w rachubę jedynie wtedy, gdy mimo kompleksowego zgromadzenia dowodów, analiza zebranego materiału dowodowego w ogóle nie daje podstaw do oskarżenia danej osoby. Nie może być ono efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy brak jest jakichkolwiek dowodów świadczących o popełnieniu przez oskarżonego przestępstwa. W niniejszej sprawie, ze względu na pełnioną przez obwinionego funkcję w Zarządzie Stowarzyszenia odpowiedzialnym za publikację, konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego

Strony

NazwaTypRola
Prokurator Prokuratury Rejonowej w W. K. P.organ_państwowyobwiniony
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego dla (...) okręgu regionalnegoorgan_państwowyskarżący
Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnymorgan_państwowysąd pierwszej instancji

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 339 § § 3 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Prawo o prokuraturze art. 137 § § 1

Ustawa Prawo o prokuraturze

Pomocnicze

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Prawo o prokuraturze art. 171 § pkt 1

Ustawa Prawo o prokuraturze

k.p.k. art. 92

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 94 § § 1 pkt 5

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji nie zbadał merytorycznie sprawy i nie przeprowadził postępowania dowodowego, co jest konieczne przy rozważaniu umorzenia postępowania z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia. • Umorzenie postępowania na podstawie art. 339 § 3 pkt 2 kpk nie może być efektem oceny dowodów, a jedynie sytuacji, gdy brak jest jakichkolwiek dowodów świadczących o popełnieniu czynu.

Odrzucone argumenty

Argumenty obwinionego o pozostawienie zażalenia bez rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

brak było w sprawie możliwości umorzenia postępowania dyscyplinarnego w oparciu o oczywisty brak podstaw oskarżenia • Oczywisty brak faktycznych podstaw oskarżenia, jako przesłanka umorzenia postępowania, nie może być efektem oceny dowodów • nie można oceniać, który z dowodów jest wiarygodny bądź nie. Jeżeli tylko dowód taki dawałby podstawę do przyjęcia, że z jego treści wynika sprawstwo konkretnej osoby postawionej w stan oskarżenia, jego wiarygodność winna być oceniona po przeprowadzeniu rozprawy.

Skład orzekający

Jan Majchrowski

przewodniczący-sprawozdawca

Piotr Sławomir Niedzielak

członek

Arkadiusz Sopata

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia postępowania dyscyplinarnego z powodu oczywistego braku podstaw oskarżenia oraz konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec prokuratorów, ale zasady dotyczące oceny dowodów i umorzenia postępowania mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratora i interpretacji przepisów proceduralnych przez Sąd Najwyższy, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem dyscyplinarnym i procesowym.

Sąd Najwyższy przypomina: umorzenie postępowania dyscyplinarnego wymaga dowodów, nie tylko oceny.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst