Orzeczenie · 2021-02-12

II DO 34/20

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-02-12
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
prokuratorpostępowanie dyscyplinarnezawieszenieSąd Najwyższyprawo o prokuraturzeuzasadnieniebezprzedmiotowość

Prokurator A. K. wniosła odwołanie od postanowienia Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym z dnia 6 lutego 2020 roku, które przedłużało jej zawieszenie w czynnościach służbowych do dnia 6 marca 2020 roku. Podstawą zawieszenia było wszczęcie postępowania dyscyplinarnego dotyczącego uchybienia godności urzędu prokuratora i przekroczenia uprawnień. Prokurator A. K. zarzuciła zaskarżonemu postanowieniu m.in. obrazę art. 150 § 3 Prawa o prokuraturze poprzez błędne przyjęcie szczególnie uzasadnionego przypadku do przedłużenia zawieszenia oraz obrazę art. 251 § 3 kpk w zw. z art. 6 kpk przez brak wskazania w uzasadnieniu dowodów świadczących o popełnieniu przewinienia i istnieniu zagrożeń. Sąd Najwyższy, rozpoznając odwołanie, stwierdził, że sprawa stała się bezprzedmiotowa. Upłynął termin zawieszenia określony w zaskarżonym postanowieniu, a ponadto środek ten był przedłużany na mocy kolejnych postanowień, które również były zaskarżane. Wskazano, że merytoryczne rozpatrywanie odwołania było zbędne, ponieważ kwestię zasadności stosowania zawieszenia należało badać w postępowaniach dotyczących aktualnych postanowień o przedłużeniu. Powołując się na utrwalony pogląd doktryny i orzecznictwa, Sąd Najwyższy postanowił pozostawić odwołanie bez rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie decyzji o pozostawieniu środka odwoławczego bez rozpoznania z powodu bezprzedmiotowości postępowania, zwłaszcza w kontekście środków zapobiegawczych lub dyscyplinarnych, których okres obowiązywania upłynął.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z przedłużaniem zawieszenia w czynnościach służbowych prokuratora i upływem terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odwołanie od postanowienia o przedłużeniu zawieszenia w czynnościach służbowych prokuratora jest zasadne, gdy termin zawieszenia upłynął?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odwołanie należy pozostawić bez rozpoznania, ponieważ sprawa stała się bezprzedmiotowa z uwagi na upływ terminu zawieszenia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że rozpoznawanie środka odwoławczego, którego przedmiot (okres zawieszenia) już minął, jest zbędne. Kwestie zasadności stosowania środka zapobiegawczego należy badać w postępowaniach dotyczących aktualnych postanowień, a nie tych, których okres obowiązywania wygasł.

Czy postanowienie o przedłużeniu zawieszenia prokuratora w czynnościach służbowych było prawidłowo uzasadnione?

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie w tym postępowaniu, ponieważ odwołanie zostało pozostawione bez rozpoznania.

Uzasadnienie

W poprzednim orzeczeniu Sąd Najwyższy uchylił postanowienie przedłużające zawieszenie z powodu braku uzasadnienia. W niniejszej sprawie, z uwagi na bezprzedmiotowość, sąd nie analizował ponownie zasadności uzasadnienia postanowienia, które już wygasło.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawiono bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
A. K.osoba_fizycznaprokurator
Prokurator Prokuratury Rejonowej w C.organ_państwowywnioskodawca
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego dla (...) okręgu regionalnegoorgan_państwowywnioskodawca
Sąd Dyscyplinarny dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnyminstytucjaorgan orzekający

Przepisy (9)

Główne

kpk art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd odwoławczy pozostawia bez rozpoznania przyjęty środek odwoławczy, jeżeli zachodzą okoliczności określone w art. 429 § 1 albo jeżeli przyjęcie tego środka nastąpiło na skutek niezasadnego przywrócenia terminu.

pop art. 171 § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze

Przepis wskazujący na zastosowanie art. 430 § 1 kpk w postępowaniu dyscyplinarnym.

Pomocnicze

kpk art. 429 § 1

Kodeks postępowania karnego

Prezes sądu pierwszej instancji odmawia przyjęcia środka odwoławczego, jeżeli wniesiony został po terminie lub przez osobę nieuprawnioną albo jest niedopuszczalny z mocy ustawy.

pop art. 96 § 2

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze

Dotyczy uchybienia godności urzędu prokuratora i osłabienia zaufania do bezstronności.

pop art. 96 § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze

Dotyczy obowiązku stania na straży prawa i strzeżenia praworządności.

pop art. 92 § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze

Dotyczy ślubowania prokuratora.

pop art. 137 § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 roku Prawo o prokuraturze

Określa przewinienie dyscyplinarne.

kk art. 231 § 1

Kodeks karny

Dotyczy przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków służbowych.

kpk art. 251 § 3

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy warunków uzasadnienia postanowienia o zastosowaniu środka zapobiegawczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Upływ terminu zawieszenia w czynnościach służbowych czyni odwołanie bezprzedmiotowym. • Kwestia zasadności zawieszenia powinna być badana w postępowaniach dotyczących aktualnych postanowień, a nie tych, których okres obowiązywania wygasł.

Odrzucone argumenty

Zarzuty prokurator A. K. dotyczące braku uzasadnienia i naruszenia prawa do obrony (nie zostały merytorycznie rozpatrzone z uwagi na bezprzedmiotowość).

Godne uwagi sformułowania

Odwołanie należało pozostawić bez rozpoznania. • W sprawie, w chwili obecnej upłynął termin jej zawieszenia w czynnościach służbowych, określony w zaskarżonym postanowieniu. • Merytoryczne rozpatrywanie wniesionego środka zaskarżenia na chwilę wydania przedmiotowego postanowienia było więc bezprzedmiotowe. • środek ten stosowany przez tak długi okres, bez wykonywania żadnych praktycznie czynności, zmieniał się niejako w środek o stałym charakterze represyjnym.

Skład orzekający

Tomasz Przesławski

przewodniczący

Jan Majchrowski

sprawozdawca

Grzegorz Swaczyna

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie decyzji o pozostawieniu środka odwoławczego bez rozpoznania z powodu bezprzedmiotowości postępowania, zwłaszcza w kontekście środków zapobiegawczych lub dyscyplinarnych, których okres obowiązywania upłynął."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z przedłużaniem zawieszenia w czynnościach służbowych prokuratora i upływem terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury dyscyplinarnej wobec prokuratora i sposobu, w jaki Sąd Najwyższy podchodzi do kwestii bezprzedmiotowości postępowania odwoławczego. Jest to ciekawe dla prawników specjalizujących się w prawie dyscyplinarnym i proceduralnym.

Sąd Najwyższy: Odwołanie prokuratora pozostawione bez rozpoznania z powodu upływu czasu.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst