II Cz 522/16

Sąd Okręgowy w KaliszuKalisz2016-10-11
SAOSCywilnepostępowanie cywilneŚredniaokręgowy
zdolność sądowaosobowość prawnainstytucja kulturybibliotekazażalenieodrzucenie pozwuk.p.c.

Sąd Okręgowy uchylił postanowienie o odrzuceniu pozwu Biblioteki Publicznej, uznając, że posiada ona zdolność sądową jako instytucja kultury wpisana do rejestru.

Sąd Rejonowy odrzucił pozew Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. z powodu braku zdolności sądowej, uznając ją za jednostkę organizacyjną bez osobowości prawnej. Biblioteka wniosła zażalenie, argumentując, że jako instytucja kultury, na mocy przepisów o działalności kulturalnej, posiada osobowość prawną i zdolność sądową po wpisie do rejestru. Sąd Okręgowy uwzględnił zażalenie, uchylając postanowienie o odrzuceniu pozwu i wskazując, że wpis do rejestru nadaje bibliotece zdolność sądową.

Sprawa dotyczyła zażalenia Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. na postanowienie Sądu Rejonowego w Ostrzeszowie, który odrzucił pozew tej biblioteki o zapłatę przeciwko D. H. Sąd Rejonowy uzasadnił odrzucenie brakiem zdolności sądowej powoda, wskazując, że biblioteka jest jednostką organizacyjną gminy nieposiadającą osobowości prawnej. W zażaleniu Biblioteka podniosła, że działa na podstawie ustawy o bibliotekach oraz ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, a zgodnie z tą drugą ustawą, jako instytucja kultury wpisana do rejestru, posiada osobowość prawną i zdolność sądową. Sąd Okręgowy w Kaliszu, rozpoznając zażalenie, uznał argumentację skarżącej za słuszną. Powołując się na przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, w szczególności art. 14, sąd stwierdził, że biblioteka publiczna będąca instytucją kultury uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora. Sąd Okręgowy podkreślił, że z dostępnych informacji oraz zaświadczenia Burmistrza wynika, iż Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. została wpisana do rejestru instytucji kultury, co potwierdza jej zdolność sądową. W związku z tym, sąd uznał, że nie zachodziły przesłanki do odrzucenia pozwu na podstawie art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. i uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, biblioteka publiczna będąca instytucją kultury, po wpisie do rejestru prowadzonego przez organizatora, posiada zdolność sądową.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że zgodnie z ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, instytucja kultury uzyskuje osobowość prawną i zdolność sądową z chwilą wpisu do rejestru. Fakt wpisu Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. do rejestru potwierdza jej zdolność do występowania w postępowaniu sądowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O.

Strony

NazwaTypRola
Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O.instytucjapowód
D. H.innepozwany

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 199 § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

Brak zdolności sądowej stanowi podstawę do odrzucenia pozwu.

Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej art. 14 § ust. 1

Biblioteka publiczna, będąca instytucją kultury, uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora.

Pomocnicze

k.p.c. art. 386 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji, jeżeli postanowienie było oczywiście uzasadnione lub naruszało prawo.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy o apelacji stosuje się odpowiednio do zażalenia.

Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej art. 14 § ust. 3

Wpis do rejestru następuje z urzędu.

Ustawa o bibliotekach art. 2

W sprawach nieuregulowanych ustawą o bibliotekach stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

Ustawa o bibliotekach art. 18 § ust. 3

Potwierdza, że biblioteka publiczna jest instytucją kultury.

Ustawa o bibliotekach art. 8 § ust. 2 pkt 2

Dotyczy rejestru prowadzonego przez organizatora.

Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej art. 9 § ust. 1

W związku z art. 2 ustawy o bibliotekach, odnosi się do rejestru.

Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej art. 17

Określa uprawnienia dyrektora instytucji kultury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. jako instytucja kultury, wpisana do rejestru, posiada zdolność sądową. Zastosowanie przepisów ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej do bibliotek publicznych. Wpis do rejestru nadaje bibliotece osobowość prawną i zdolność sądową.

Odrzucone argumenty

Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. jest jednostką organizacyjną gminy bez osobowości prawnej i zdolności sądowej.

Godne uwagi sformułowania

biblioteka publiczna, będąca instytucją kultury (co wprost wynika z brzmienia art. 18 ust. 3 ustawy o bibliotekach ) uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora. wbrew stanowisku Sądu Rejonowego, w niniejszej sprawie nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. a w konsekwencji nie było podstaw do odrzucenia pozwu.

Skład orzekający

Barbara Mokras

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zdolności sądowej instytucji kultury, w szczególności bibliotek publicznych, na podstawie przepisów o działalności kulturalnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji biblioteki publicznej jako instytucji kultury wpisanej do rejestru.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i zajmujących się prawem kultury, ponieważ wyjaśnia kwestię zdolności sądowej instytucji kultury, która może być nieoczywista dla sądów niższych instancji.

Biblioteka może pozwać! Sąd Okręgowy przywrócił zdolność sądową instytucji kultury.

Sektor

kultura

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Cz 522/16 POSTANOWIENIE K. , dnia 11 października 2016 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu, II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: S.S.O. Barbara Mokras po rozpoznaniu w dniu 11 października 2016 r. w Kaliszu na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. przeciwko D. H. o zapłatę w przedmiocie zażalenia Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. na postanowienie Sądu Rejonowego w Ostrzeszowie z dnia 7 marca 2016 r., sygn. akt I C 89/16 postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Sądu Rejonowego w Ostrzeszowie z dnia 7 marca 2016 r., wydane w sprawie sygn. akt I C 89/16. SSO Barbara Mokras Sygn. akt II Cz 522/16 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 7 marca 2016 r. Sąd Rejonowy w Ostrzeszowie odrzucił pozew Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. przeciwko D. H. o zapłatę. W uzasadnieniu zauważono, że podmiot wskazany jako powód jest jednostką organizacyjną Miasta i Gminy O. , który nie posiada osobowości prawnej, stąd nie posiada też zdolności sądowej. Skoro zatem profesjonalny pełnomocnik występujący z pozwem nie reprezentuje Miasta i Gminy O. a działa w imieniu Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. to pozew podlegał odrzuceniu na podstawie art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. Zażalenie na powyższe orzeczenie wniósł powód zaskarżając je w całości i domagając się jego uchylenia oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd Rejonowy w Ostrzeszowie. W uzasadnieniu wskazano, że Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. działa na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz.U. z 2012 r., poz. 642 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 25 marca 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r., poz. 406 z późn. zm.). W dalszej części zażalenia wskazano, że osobowość prawna powoda wynika z art. 14 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej a skoro powód spełnił wymóg wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora zaskarżone postanowienie pozostaje w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa. Sąd Okręgowy, zważył co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Analiza argumentów wskazanych w zażaleniu oraz uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia nakazuje przyznać słuszność skarżącemu, iż odrzucenie pozwu w niniejszej sprawie nie znajduje uzasadnienia w obowiązujących przepisach prawa. Zauważenia wymaga, że mimo iż w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz.U. z 2012 r., poz. 64 z późn. zm.) bibliotekom publicznym nie nadano osobowości prawnej, to stosownie do brzmienia art. 2 tej ustawy, w zakresie nieuregulowanym ustawą o bibliotekach , do bibliotek stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r., poz. 406 z późn. zm.). Z brzmienia art. 14 ust. 1 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej biblioteka publiczna, będąca instytucją kultury (co wprost wynika z brzmienia art. 18 ust. 3 ustawy o bibliotekach ) uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora. Wpis do rejestru następuje z urzędu ( art. 14 ust. 3 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej ). Mając na uwadze powyższe regulacje prawne zauważyć trzeba, że z ogólnodostępnych informacji znajdujących się na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy O. wynika jasno, iż Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. została wpisana do rejestru instytucji kultury miasta i gminy O. , prowadzonej przez jej organizatora, tj. jednostkę samorządu terytorialnego (na podstawie art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o bibliotekach oraz art. 9 ust. 1 w z.w z art. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej ). Informacja ta potwierdzona została w zaświadczeniu Burmistrza Miasta i Gminy O. z dnia 15 czerwca 2016 r. załączonego do rozpoznawanego zażalenia. Na marginesie zauważenia również wymaga, iż pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi do reprezentowania Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. przez dyrektora tej placówki mieści się w zakresie uprawnień dyrektora instytucji kultury określonych w art. 17 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej . W tych okolicznościach, wbrew stanowisku Sądu Rejonowego, w niniejszej sprawie nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. a w konsekwencji nie było podstaw do odrzucenia pozwu. Z tych przyczyn na podstawie art. 386 § 4 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. orzeczono jak w sentencji. SSO Barbara Mokras

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI