II CZ 215/11

Sąd Najwyższy2012-06-21
SNinnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
wyłączenie sędziegosąd najwyższysąd apelacyjnyzażaleniedopuszczalnośćkpckonstytucjaprawo do sądubezstronność

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające wniosek o wyłączenie sędziów, uznając go za niezasadny i dopuszczalny na gruncie przepisów proceduralnych.

D. A. złożyła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez zwłoki, a następnie wniosła o wyłączenie sędziów Sądu Apelacyjnego. Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek wobec jednego sędziego i oddalił go w pozostałej części. D. A. złożyła zażalenie na postanowienie oddalające wniosek. Sąd Najwyższy uznał zażalenie za dopuszczalne, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego i stosując analogię do przepisów o kosztach. Niemniej jednak, zażalenie zostało oddalone jako niezasadne, ponieważ nie stwierdzono przesłanek do wyłączenia sędziów.

Wnioskodawczyni D. A. złożyła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, która została przekazana do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu. Następnie wniosła o wyłączenie od rozpoznania sprawy wszystkich sędziów orzekających w Wydziale Cywilnym Sądu Apelacyjnego. Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 5 maja 2011 r. odrzucił wniosek w odniesieniu do sędziego A. B. (który nie był sędzią tego sądu) i oddalił wniosek w pozostałej części, uznając, że nie zachodzą przesłanki do wyłączenia sędziów przewidziane w art. 48 i 49 k.p.c. Wnioskodawczyni zaskarżyła postanowienie Sądu Apelacyjnego w części oddalającej wniosek zażaleniem do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy rozstrzygnął najpierw o dopuszczalności zażalenia. Stwierdził, że zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w chwili wniesienia zażalenia, nie było bezpośredniego przepisu pozwalającego na wniesienie zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające wniosek o wyłączenie sędziego. Jednakże, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r., SK 38/09, który uznał art. 3941 § 2 k.p.c. za niezgodny z Konstytucją w tym zakresie, Sąd Najwyższy przyjął dopuszczalność zażalenia w drodze analogii do art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. (dotyczącego kosztów procesu). Sąd Najwyższy uznał, że zażalenie nie było zasadne, ponieważ Sąd Apelacyjny prawidłowo ocenił, iż nie zachodziły przesłanki do wyłączenia sędziów. Podkreślono, że udział sędziego w innych sprawach z udziałem tej samej strony, nawet tematycznie powiązanych, ani subiektywne przekonanie strony o stronniczości sędziego, nie stanowią podstawy do wyłączenia. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone. Orzeczono również o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej wnioskodawczyni z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie jest dopuszczalne, nawet jeśli nie wynika to wprost z przepisów, ze względu na wyrok Trybunału Konstytucyjnego i potrzebę wypełnienia luki prawnej w drodze analogii.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego uznający niezgodność art. 3941 § 2 k.p.c. z Konstytucją w zakresie braku możliwości zaskarżenia postanowienia o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. W celu zapewnienia zgodności z Konstytucją i wypełnienia luki prawnej, Sąd Najwyższy zastosował analogię do art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. dotyczącego kosztów procesu, uznając zażalenie za dopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Sąd Apelacyjny

Strony

NazwaTypRola
D. A.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Skarb Państwa - Sąd Apelacyjnyinstytucjapozwany
adw. A. B.osoba_fizycznapełnomocnik

Przepisy (8)

Pomocnicze

k.p.c. art. 48

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 49

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 3941 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zastosowano w drodze analogii do postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 3942 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 531

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu § § 19 w zw. z § 13 ust. 2 pkt 2, § 6 pkt 7 i § 2 ust. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak przesłanek do wyłączenia sędziego z uwagi na brak obiektywnych wątpliwości co do jego bezstronności. Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego na gruncie przepisów k.p.c. i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego.

Odrzucone argumenty

Argumenty wnioskodawczyni oparte na udziale sędziego w innych sprawach lub subiektywnym przekonaniu o stronniczości.

Godne uwagi sformułowania

nie zachodziły przesłanki do jego uwzględnienia przewidziane w art. 48 k.p.c. ani tego rodzaju okoliczności, które mogłyby wywoływać wątpliwości co do bezstronności sędziów (art. 49 k.p.c.) nie jest dopuszczalne wniesienie zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające wniosek o wyłączenie sędziego wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r., SK 38/09 (...) uznano, że art. 3941 § 2 k.p.c., w zakresie, w jakim nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego (...) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji. istnieje luka, która może zostać wypełniona przez zastosowanie w drodze analogii do zażalenia na postanowienie sądu drugiej instancji oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego, art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c.

Skład orzekający

Marta Romańska

przewodniczący

Dariusz Dończyk

sprawozdawca

Maria Szulc

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności zażaleń na postanowienia o wyłączeniu sędziego w Sądzie Najwyższym oraz kryteria wyłączenia sędziego."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego i orzecznictwa sprzed nowelizacji wprowadzającej art. 3942 § 1 pkt 1 k.p.c. (choć zasady wyłączenia pozostają aktualne).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa do sądu i bezstronności sędziego, a także pokazuje, jak Sąd Najwyższy interpretuje przepisy proceduralne w świetle Konstytucji i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego.

Czy można zaskarżyć odmowę wyłączenia sędziego? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CZ 215/11 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 21 czerwca 2012 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Marta Romańska (przewodniczący) 
SSN Dariusz Dończyk (sprawozdawca) 
SSN Maria Szulc 
 
w sprawie I As 1/11 na skutek wniosku D. A. 
o wyłączenie sędziów Sądu Apelacyjnego orzekających w Wydziale  
Cywilnym w osobach: M. K. i innych, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym  
w Izbie Cywilnej w dniu 21 czerwca 2012 r., 
zażalenia wnioskodawczyni  
na postanowienie Sądu Apelacyjnego  
z dnia 5 maja 2011 r.,  
 
 
1) oddala zażalenie; 
2) zasądza od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego na rzecz 
adw. A. B. wynagrodzenie w  kwocie 5400 (pięć tysięcy 
czterysta) zł - podwyższone o  stawkę podatku od towarów 
i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w 
przepisach o podatku od towarów i usług - tytułem 
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej D. A. w 
postępowaniu zażaleniowym. 
 
 
Uzasadnienie 
 
 
D. A. złożyła skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w 
postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie toczącej się przed 
Sądem Okręgowym (sygn. akt X GC 172/09). Po jej przekazaniu do rozpoznania 
Sądowi Apelacyjnemu wniosła o wyłączenie od jej rozpoznania wszystkich sędziów 

 
2 
orzekających w Wydziale Cywilnym tego Sądu. Postanowieniem z dnia 5 maja 
2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek, co do sędziego A. B. (pkt 1) oraz oddalił 
wniosek w pozostałej części (pkt 2). Odrzucenie wniosku w odniesieniu do 
sędziego A. B. nastąpiło na podstawie art. 531 k.p.c., gdyż sędzia ten nie jest 
sędzią Sądu Apelacyjnego. W odniesieniu do pozostałych sędziów wniosek został 
oddalony z tej przyczyny, że nie zachodziły przesłanki do jego uwzględnienia 
przewidziane w art. 48 k.p.c. ani tego rodzaju okoliczności, które mogłyby 
wywoływać wątpliwości co do bezstronności sędziów (art. 49 k.p.c.). 
Postanowienie Sądu Apelacyjnego, w części oddalającej wniosek (pkt 2 
postanowienia), zostało zaskarżone zażaleniem przez D. A., która wniosła o jego 
uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
W pierwszej kolejności należało rozstrzygnąć o dopuszczalności zażalenia. 
Zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w chwili wniesienia zażalenia, 
w  szczególności z treści art. 3941 k.p.c., nie wynikało prawo wniesienia zażalenia 
do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające wniosek 
strony o wyłączenie sędziego. Możliwość wniesienia takiego zażalenia, ale do 
innego równorzędnego składu sądu drugiej instancji (art. 3942 § 1 pkt 1 k.p.c.), 
wprowadzono, z dniem 20 lipca 2011 r., ustawą z dnia 28 kwietnia 2011 r. 
o  zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 138, poz. 806). 
Z  tej przyczyny, według części orzeczeń Sądu Najwyższego, do chwili dodania art. 
3942 § 1 pkt 1 k.p.c., nie było dopuszczalne wniesienie zażalenia do Sądu 
Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające wniosek 
o  wyłączenie sędziego (por. postanowienia: z dnia 15 grudnia 2010 r., II PZ 44/10, 
Lex nr 784928, z dnia 24 maja 2011 r., II PZ 8/11, Lex nr 1119589). Należy jednak 
mieć na uwadze, że wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r., 
SK 38/09 (Dz.U. 2010 r. Nr 109, poz. 724) uznano, że art. 3941 § 2 k.p.c., 
w  zakresie, w jakim nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu 
drugiej 
instancji 
oddalającego 
wniosek 
o 
wyłączenie 
sędziego 
złożony 
w  postępowaniu przed sądem drugiej instancji, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 
Konstytucji. Uwzględniając skutki tego wyroku, Sąd Najwyższy w postanowieniu 

 
3 
z  dnia 11 marca 2011 r., II CZ 194/10 (Lex nr 785879) wyjaśnił, że sam wyrok 
Trybunału Konstytucyjnego nie uzasadnia jeszcze dopuszczalności zażalenia na 
postanowienie sądu drugiej instancji, gdyż obliguje on jedynie ustawodawcę do 
podjęcia odpowiednich działań legislacyjnych zapewniających zgodność regulacji 
w  dziedzinie postępowania cywilnego z art. 45 ust. 1 Konstytucji. Do tego czasu 
istnieje luka, która może zostać wypełniona przez zastosowanie w drodze analogii 
do zażalenia na postanowienie sądu drugiej instancji oddalającego wniosek 
o  wyłączenie sędziego, art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c., dopuszczającego zażalenie do 
Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji „co do kosztów 
procesu”, które nie były przedmiotem rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. 
Chodzi tu bowiem o przypadki podobne. W razie zajęcia odmiennego stanowiska 
i  odrzucenia zażalenia na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające wniosek 
o wyłączenie sędziego, rozstrzygnięcie takie byłoby orzeczeniem niezgodnym 
z  Konstytucją z wszystkimi tego konsekwencjami. Podzielając stanowisko 
wyrażone w postanowieniu z dnia 11 marca 2011 r., II CZ 194/10, Sąd Najwyższy 
w składzie rozpoznającym wniesione zażalenie, przyjął jego dopuszczalność. 
Zażalenie to nie było zasadne, bowiem Sąd Apelacyjny prawidłowo przyjął, 
że w odniesieniu do sędziów, których dotyczył wniosek o wyłączenie, nie zachodziły 
przesłanki określone w art. 49 k.p.c. uzasadniające uwzględnienie wniosku. 
W  szczególności nie uzasadnia wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy 
okoliczność, że brał on już udział w rozpoznaniu innych spraw z udziałem tej samej 
strony, chociażby „tematycznie” (według określenia skarżącej) związanych ze 
sprawą, w której złożono wniosek o jego wyłączenie. Nie jest również podstawą do 
wyłączenia sędziego jedynie subiektywne przekonanie strony, że w poprzednich 
sprawach z jej udziałem zachowanie sędziego miało cechy stronniczości. Z tych 
względów zażalenie podlegało oddaleniu na podstawie art. 39814 w zw. z art. 3941 
§ 3 k.p.c. 
O 
kosztach 
nieopłaconej 
pomocy 
prawnej 
udzielonej 
skarżącej 
w  postępowaniu zażaleniowym przed Sądem Najwyższym orzeczono na 
podstawie przepisów § 19 w zw. z § 13 ust. 2 pkt 2, § 6 pkt 7 i § 2 ust. 2 
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie 
opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów 

 
4 
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 
ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI