II CZ 156/11

Sąd Najwyższy2012-02-10
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
zażalenieSąd Najwyższypełnomocnik z urzęduniezgodność z prawempostępowanie cywilnekoszty postępowaniak.p.c.

Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie powodów na postanowienie sądu okręgowego o odrzuceniu ich wniosku o ustanowienie innego pełnomocnika z urzędu, uznając, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych.

Powodowie wnieśli zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego w S., które odrzuciło ich wniosek o ustanowienie innego pełnomocnika z urzędu do sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Sąd Najwyższy, analizując przepisy k.p.c. dotyczące dopuszczalności zażaleń do Sądu Najwyższego, stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu tych, które mogą być przedmiotem takiego zażalenia. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone, a powodowie nie zostali obciążeni kosztami postępowania.

Sprawa dotyczyła zażalenia powodów B. R. i B. R. na postanowienie Sądu Okręgowego w S. z dnia 28 kwietnia 2011 r., którym odrzucono ich zażalenie na wcześniejsze postanowienie tego sądu z dnia 15 marca 2011 r. Wniosek powodów dotyczył ustanowienia innego pełnomocnika z urzędu do sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Sądu Okręgowego. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie powodów, odwołał się do przepisów Kodeksu postępowania cywilnego (art. 3941 § 1 i 2 k.p.c.) określających dopuszczalność wniesienia zażalenia do Sądu Najwyższego. Stwierdzono, że zażalenie przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną lub skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, a także na postanowienie kończące postępowanie w sprawie (z pewnymi wyjątkami). Sąd Najwyższy uznał, że postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 28 kwietnia 2011 r. nie spełnia tych kryteriów, ponieważ nie jest postanowieniem sądu drugiej instancji kończącym postępowanie w sprawie, a jedynie dotyczy kwestii incydentalnej. Podkreślono, że pełnomocnik z urzędu ma obowiązek ocenić zasadność wniesienia skargi, a strona nie może domagać się zmiany pełnomocnika tylko dlatego, że jego ocena jest odmienna. W związku z tym, zażalenie powodów zostało odrzucone na podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39821 i art. 370 k.p.c. Sąd Najwyższy, biorąc pod uwagę sytuację materialną powodów, odstąpił od obciążania ich kosztami postępowania zażaleniowego (art. 102 k.p.c.). Przyznano również wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu ze środków budżetowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie sądu okręgowego odrzucające zażalenie na postanowienie o odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie podlega zaskarżeniu zażaleniem do Sądu Najwyższego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odwołał się do art. 3941 § 1 i 2 k.p.c., wskazując, że zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje tylko na ściśle określone postanowienia, w tym odrzucające skargę kasacyjną lub skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem, lub postanowienia kończące postępowanie w sprawie. Zaskarżone postanowienie nie mieści się w tej kategorii, gdyż dotyczy kwestii incydentalnej, a nie kończy postępowania w sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie zażalenia

Strony

NazwaTypRola
B. R.osoba_fizycznapowód
B. R.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w S.organ_państwowypozwany

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 3941 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy te określają dopuszczalność wniesienia zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienia sądu drugiej instancji.

Pomocnicze

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia zażalenia.

k.p.c. art. 39821

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy postępowania przed Sądem Najwyższym.

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia zażalenia.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia odstąpienie od obciążania strony kosztami postępowania w szczególnie uzasadnionych wypadkach.

k.p.c. art. 871 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach, w których przysługuje skarga kasacyjna lub skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych.

k.p.c. art. 118 § § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Postępowanie pełnomocnika, gdy nie stwierdzi podstaw do wniesienia skargi.

k.p.c. art. 118 § § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Warunki wyznaczenia innego adwokata z urzędu.

Dz. U. 2002 r. Nr 163, poz. 1348 art. § 2 ust. 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Podstawa do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu.

Dz. U. 2002 r. Nr 163, poz. 1348 art. § 7 ust. 2 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Podstawa do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie spełnia wymogów formalnych określonych w k.p.c. dla zażaleń do Sądu Najwyższego. Postanowienie sądu okręgowego odrzucające zażalenie na postanowienie o odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie w rozumieniu art. 3941 § 2 k.p.c.

Odrzucone argumenty

Zażalenie powodów na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 28 kwietnia 2011 r. zostało wniesione z naruszeniem art. 117 § 2 i 5 k.p.c. oraz art. 5 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

Przepisy te w sposób wyczerpujący określają rodzaj postanowień, które mogą być przedmiotem zażalenia do Sądu Najwyższego. W tej grupie nie mieści się postanowienie Sądu Okręgowego z 28 kwietnia 2011 r. zaskarżone przez powodów. Pełnomocnik procesowy z urzędu został dla powodów wyznaczony w celu umożliwienia im wystąpienia z nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia w postaci skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Korzystanie z pomocy prawej pełnomocnika z urzędu, wynagradzanego ze środków budżetowych nie oznacza, że strona może domagać się zmiany wyznaczonego jej pełnomocnika, gdy jego ocena podstaw do wystąpienia z nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia do Sądu Najwyższego jest odmienna od oceny prezentowanej przez stronę.

Skład orzekający

Marian Kocon

przewodniczący

Józef Frąckowiak

członek

Marta Romańska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu dopuszczalności zażaleń do Sądu Najwyższego w sprawach dotyczących ustanowienia pełnomocnika z urzędu oraz interpretacja roli pełnomocnika z urzędu w postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z zażaleniem na postanowienie odrzucające wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością zażalenia i rolą pełnomocnika z urzędu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy można zaskarżyć decyzję o odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

0
Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CZ 156/11 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
Dnia 10 lutego 2012 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Marian Kocon (przewodniczący) 
SSN Józef Frąckowiak 
SSN Marta Romańska (sprawozdawca) 
 
 
w sprawie z powództwa B. R. i B. R. 
przeciwko Skarbowi Państwa - Sądowi Rejonowemu w S. 
o odszkodowanie  i zadośćuczynienie, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym  
w Izbie Cywilnej w dniu 10 lutego 2012 r., 
zażalenia powodów  
na postanowienie Sądu Okręgowego w S. 
z dnia 28 kwietnia 2011 r.,  
 
 
1) odrzuca zażalenie; 
2) odstępuje od obciążenia powodów kosztami postępowania 
zażaleniowego należnymi stronie pozwanej; 
3) przyznaje adwokatowi P. N. ze środków budżetowych 
Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego kwotę 2.700 (dwa 
tysiące siedemset) zł wraz z należnym podatkiem od 
towarów i usług tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną 
udzieloną 
powodom 
z urzędu 
w 
postępowaniu 
zażaleniowym. 
 
 
 

 
2 
Uzasadnienie 
 
 
Postanowieniem z 15 marca 2011 r. Sąd Okręgowy w S. oddalił wniosek 
powodów o ustanowienie innego pełnomocnika z urzędu do sporządzenia skargi o 
stwierdzenie 
niezgodności 
z 
prawem 
prawomocnego 
orzeczenia 
Sądu 
Okręgowego, w związku ze stwierdzeniem braku podstaw do sporządzenia takiej 
skargi przez pełnomocnika ustanowionego dla powodów poprzednio. Powodowie 
wnieśli zażalenie na to postanowienie do Sądu Apelacyjnego, który przekazał je 
Sądowi Okręgowemu, a ten odrzucił je postanowieniem z 28 kwietnia 2011 r. 
W zażaleniu na postanowienie z 28 kwietnia 2011 r. powodowie zarzucili, 
że zostało ono wydane z naruszeniem art. 117 § 2 i 5 k.p.c. oraz art. 5 k.p.c. 
Powodowie wnieśli o jego uchylenie oraz o uchylenie postanowienia Sądu 
Okręgowego w S. z 15 marca 2011 r. i przekazanie sprawy do ponownego 
rozpoznania temu Sądowi w celu wyznaczenia powodom innego pełnomocnika 
z urzędu do sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem 
prawomocnego orzeczenia Sądu Okręgowego.  
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
Przepisem rozstrzygającym o dopuszczalności wniesienia zażalenia do Sądu 
Najwyższego jest art. 3941 § 1 i 2 k.p.c.  Na mocy tego przepisu zażalenie do Sądu 
Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające 
skargę 
kasacyjną 
oraz 
skargę 
o 
stwierdzenie 
niezgodności 
z 
prawem 
prawomocnego orzeczenia. Ponadto, zgodnie z art. 3941 § 2 k.p.c. w sprawach, 
w    których przysługuje skarga kasacyjna, zażalenie można wnieść także 
na postanowienie sądu drugiej instancji kończące postępowanie w sprawie, 
z   wyjątkiem postanowień, o których mowa w art. 3981 k.p.c. (postanowienie 
w   przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia postępowania), a także 
postanowień wydanych w wyniku rozpoznania zażalenia na postanowienie sądu 
pierwszej instancji. Przepisy te w sposób wyczerpujący określają rodzaj 
postanowień, które mogą być przedmiotem zażalenia do Sądu Najwyższego. W tej 
grupie nie mieści się postanowienie Sądu Okręgowego z 28 kwietnia 2011 r. 

 
3 
zaskarżone przez powodów. W szczególności, postanowienie to nie może być 
uznane za postanowienie sądu drugiej instancji kończące postępowanie w sprawie, 
gdyż nie zamyka czynności procesowych zmierzających do rozstrzygnięcia 
o przedmiocie procesu, za to dotyczy kwestii incydentalnej dla tego postępowania.  
Pełnomocnik procesowy z urzędu został dla powodów wyznaczony w celu 
umożliwienia im wystąpienia z nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia w postaci 
skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. 
W postępowaniu przed Sądem Najwyższym właściwym do rozpoznania tych skarg 
obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych (art. 871 § 1 
k.p.c.), którego celem jest zapewnienie właściwego i kompetentnego opracowania 
środka zaskarżenia. Pełnomocnik z urzędu ma obowiązek rozważenia okoliczności 
sprawy i podjęcia decyzji co do tego, czy istnieją podstawy do wniesienia skargi 
o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia. Jeżeli nie stwierdzi podstaw do 
wniesienia skargi, postępuje zgodnie z art. 118 § 5 k.p.c. Innego adwokata z urzędu 
wyznacza się dla strony tylko wówczas, gdyby opinia o braku podstaw do 
wniesienia skargi została opracowana bez zachowania zasad należytej staranności 
(art. 118 § 6 k.p.c.). Korzystanie z pomocy prawej pełnomocnika z urzędu, 
wynagradzanego ze środków budżetowych nie oznacza, że strona może domagać 
się 
zmiany 
wyznaczonego 
jej 
pełnomocnika, 
gdy 
jego 
ocena 
podstaw 
do wystąpienia z nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia do Sądu Najwyższego jest 
odmienna od oceny prezentowanej przez stronę. Przyjęcie takiego założenia 
stanowiłoby zaprzeczenie sensu unormowania z art. 871 § 1 k.p.c. i samej instytucji 
pomocy 
prawnej 
oferowanej 
przez 
wykwalifikowanych 
pełnomocników 
procesowych.  
Z tych przyczyn na podstawie art. 3941 § 3 w związku z art. 39821 i art. 370 
k.p.c., zażalenie powodów podlegało odrzuceniu (por. postanowienia Sądu 
Najwyższego z 29 października 2008 r., IV CZ 73/08, nie publ., z 2 kwietnia 1998 r., 
II UZ 26/98, OSNP 1999, nr 9, poz. 320). Uwzględniając sytuację materialną 
powodów, ujawnioną i ich oświadczeniach majątkowych oraz charakter sprawy, 
Sąd Najwyższy odstąpił od obciążania powodów kosztami postępowania należnymi 
stronie pozwanej w postępowaniu zażaleniowym (art. 102 k.p.c.).  

 
4 
Pełnomocnikowi reprezentującego skarżących z urzędu w postępowaniu 
zażaleniowym Sąd Najwyższy przyznał wynagrodzenie ze środków budżetowych 
Sądu, który ustanowił dla skarżącego fachowego pełnomocnika, zgodnie ze 
stawkami oznaczonymi w § 2 ust. 3 i § 7 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra 
Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie 
oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej 
udzielonej z urzędu (Dz. U. 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
jw

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI