II Cz 1492/19

Sąd Okręgowy w SzczecinieSzczecin2019-09-17
SAOSCywilnepostępowanie cywilneŚredniaokręgowy
pełnomocnik z urzęduprawo do obronykoszty postępowaniazażaleniesąd okręgowysąd rejonowykodeks postępowania cywilnegonieporadność stronyzawiłość sprawy

Sąd Okręgowy oddalił zażalenie pozwanej na postanowienie sądu rejonowego o odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, uznając, że pozwana trzykrotnie wypowiedziała pełnomocnictwo i nadużywa praw procesowych.

Pozwana wniosła zażalenie na postanowienie sądu rejonowego o oddaleniu wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd Okręgowy oddalił zażalenie, wskazując, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od zawiłości sprawy i nieporadności strony, a pozwana trzykrotnie wypowiedziała pełnomocnictwo dotychczasowym pełnomocnikom. Sąd uznał, że pozwana nadużywa praw procesowych i jej postawa przyczynia się do długotrwałości postępowania.

Sąd Okręgowy w Szczecinie rozpoznał zażalenie pozwanej M. K. (1) na postanowienie Sądu Rejonowego Szczecin – Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie z dnia 27 czerwca 2019 roku, którym oddalono jej wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd Rejonowy uzasadnił swoją decyzję tym, że choć sytuacja majątkowa pozwanej mogła uzasadniać zwolnienie od kosztów, to udział pełnomocnika na obecnym etapie postępowania nie był potrzebny. Sąd przedstawił historię ustanawiania i zwalniania pełnomocników z urzędu dla pozwanej, wskazując na jej wielokrotne wypowiadanie pełnomocnictw z powodu utraty zaufania. Sąd Okręgowy, rozpoznając zażalenie, podkreślił, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od dwóch przesłanek: nieporadności strony i zawiłości sprawy. Zwrócił uwagę, że ustawodawca nie przewidział możliwości ponawiania wniosku po wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez stronę. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym wypowiedzenie pełnomocnictwa przez stronę jest wiążące dla sądu i brak jest podstaw do ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu, chyba że zachodzą szczególne okoliczności przewidziane w przepisach. Sąd Okręgowy uznał, że w tej sprawie żadna z tych szczególnych okoliczności nie wystąpiła, a pozwana trzykrotnie zrezygnowała z pomocy prawnej, co świadczy o nadużywaniu przez nią uprawnień procesowych i przyczynia się do przedłużania postępowania. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie ma prawa do ponownego ustanowienia pełnomocnika z urzędu po trzykrotnym wypowiedzeniu pełnomocnictwa, gdyż takie działanie może być uznane za nadużycie praw procesowych i przyczynia się do długotrwałości postępowania.

Uzasadnienie

Ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od nieporadności strony i zawiłości sprawy. Ustawodawca nie przewidział możliwości ponawiania wniosku po wypowiedzeniu pełnomocnictwa. Wypowiedzenie pełnomocnictwa przez stronę jest wiążące dla sądu, a brak jest ustawowych przesłanek do skutecznego żądania ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu po wypowiedzeniu pierwszego, chyba że zachodzą szczególne okoliczności (np. zwolnienie pełnomocnika z ważnych przyczyn na jego wniosek).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

powódka

Strony

NazwaTypRola
A. Z.osoba_fizycznapowód
K. L.osoba_fizycznapowód
M. K. (1)osoba_fizycznapozwana

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 117 § § 1 i 5

Kodeks postępowania cywilnego

Ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od sytuacji majątkowej strony oraz od tego, czy udział pełnomocnika jest potrzebny ze względu na zawiłość prawną lub faktyczną sprawy.

k.p.c. art. 118 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 94 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez mocodawcę mają odpowiednie zastosowanie do wypowiedzenia pełnomocnictwa adwokatowi (radcy prawnemu) ustanowionemu z urzędu.

k.p.c. art. 118 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd zwalnia z ważnych przyczyn adwokata (radcę prawnego), na jego wniosek, od obowiązku zastępowania strony w procesie.

k.p.c. art. 118 § § 5 w związku z art. 118 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy przypadku, gdy pełnomocnik sporządził, bez zachowania zasad należytej staranności, opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej lub skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący rozpoznawania zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trzykrotne wypowiedzenie pełnomocnictwa przez pozwaną świadczy o nadużywaniu praw procesowych. Brak ustawowych przesłanek do ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu po wypowiedzeniu poprzedniego. Postawa pozwanej przyczynia się do długotrwałości postępowania.

Odrzucone argumenty

Odmowa przyznania pełnomocnika narusza konstytucyjne prawo do obrony. Dotychczasowi pełnomocnicy symulowali działania i naruszali tajemnicę postępowania.

Godne uwagi sformułowania

pozwana trzykrotnie zrezygnowała ze świadczonej jej pomocy jej postawa w tym zakresie świadczy o nadużywaniu przez nią uprawnień procesowych wypowiadanie przez pozwaną pełnomocnictw kolejno ustanowionych na jej rzecz pełnomocników, przekłada się na długotrwałość toczącego się już od 10 lat postępowania

Skład orzekający

Katarzyna Longa

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustanawiania pełnomocników z urzędu w przypadku wielokrotnego wypowiadania pełnomocnictwa przez stronę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wielokrotnego wypowiadania pełnomocnictwa przez stronę w długotrwałym postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z dostępem do pomocy prawnej z urzędu i nadużywaniem praw procesowych przez strony postępowania.

Czy można wielokrotnie wypowiadać pełnomocnika z urzędu i wciąż go otrzymywać?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Cz 1492/19 POSTANOWIENIE Dnia 17 września 2019 roku Sąd Okręgowy w Szczecinie Wydział II Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia sądu okręgowego Katarzyna Longa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2019 roku w Szczecinie sprawy z powództwa A. Z. i K. L. przeciwko M. K. (1) o zobowiązanie do złożenia oświadczenia woli na skutek zażalenia pozwanej na postanowienie Sądu Rejonowego Szczecin – Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie z dnia 27 czerwca 2019 roku o oddaleniu wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie o sygn. akt I C 669/13 postanawia: oddalić zażalenie. sędzia Katarzyna Longa Sygn. akt II Cz 1492/19 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2019 r. Sąd Rejonowy Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie oddalił wniosek pozwanej o przyznanie pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu sąd wskazał, że wniosek pozwanej o ustanowienie adwokata z urzędu, zgłoszony w piśmie z dnia 27 czerwca 2019 r., nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd przywołał regulację art. 117 § 1 i 5 k.p.c. i wyjaśnił, że o ile sytuacja majątkowa pozwanej uzasadnia przekonanie, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia pełnomocnika zawodowego z wyboru, o tyle uznał, że udział w sprawie pełnomocnika, na obecnym etapie postępowania nie jest potrzebny. Sąd podniósł, że pozwana została w tym postępowaniu zwolniona od kosztów sądowych już postanowieniem z dnia 31 stycznia 2011 r. i również na tamtym etapie postępowania ustanowiono dla niej pełnomocnika z urzędu. Pierwszym pełnomocnikiem pozwanej została M. B. , która została zwolniona z tego obowiązku postanowieniem z dnia 20 października 2011 r. z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie. Kolejnym pełnomocnikiem dla pozwanej został wyznaczony radca prawny J. A. (1) , który na wniosek pozwanej postanowieniem z dnia 13 października 2014 r. został zwolniony z obowiązku jej reprezentowania i zwrócono się o wyznaczenie kolejnego pełnomocnika, którym został radca prawny M. K. (2) . Dalej sąd rejonowy wskazał, że pismem z dnia 11 kwietnia 2017 r. pozwana oświadczyła, że cofa jemu pełnomocnictwo. Jak wskazał sąd rejonowy kolejny wniosek pozwanej o ustanowienie pełnomocnika z urzędu wpłynął w dniu 23 maja 2017 r., w którym wyjaśniła, że cofnęła pełnomocnictwo, gdyż była traktowana jak klient drugiej kategorii i nie przedstawiano jej do akceptacji składanych pism procesowych, co spowodowało utratę zaufania do pełnomocnika. Sąd wyjaśnił, że wniosek pozwanej został uwzględniony i postanowieniem z dnia 9 stycznia 2018 r. zwolniono radcę prawnego M. K. (2) od obowiązku zastępowania pozwanej i ustanowiono jej pełnomocnika z urzędu, którym został wyznaczony radca prawny D. P. . Sąd rejonowy zaznaczył, że w odniesieniu do jego osoby, pismem z dnia 12 grudnia 2018 r. pozwana oświadczyła, że wypowiada mu pełnomocnictwo z powodu utraty zaufania z powodu ujawnienia przez niego osobie postronnej tajemnicy związanej z prowadzonym postępowaniem. Sad przedstawił także wyjaśnienia pełnomocnika przedstawione na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. Podsumowując przedstawione okoliczności sąd wskazał, że pozew w przedmiotowej sprawie wpłynął w 2009 r. Pełnomocnicy reprezentujący pozwaną składali w jej imieniu pisma procesowe, zawierające merytoryczne odniesienie się do żądania pozwu i wnioski dowodowe. Dalej sąd wskazał, że na obecnym etapie postępowania pozostały do przeprowadzenia dowody z dokumentów oraz z przesłuchania stron. Sąd zwrócił także uwagę na to, że pozwana zrezygnowała ze wszystkich wyznaczonych jej dotychczas pełnomocników poza pierwszym. W konkluzji wskazał, że w jego ocenie udział pełnomocnika na tym etapie nie jest potrzebny. Z rozstrzygnięciem tym nie zgodziła się pozwana M. K. (1) , która wniosła o jego uchylenie jako niezgodnego z porządkiem prawnym i ze stanem faktycznym sprawy. W ocenie pozwanej decyzja o odmowie przyznania jej pełnomocnika pozbawia ją prawa do prawdziwej pomocy prawnej, przez co naruszane jest jej konstytucyjne prawo do obrony. W uzasadnieniu zażalenia podniosła, że dotychczas przyznani jej w tej sprawie pełnomocnicy jedynie symulują działania w obronie jej interesów, co objawiało się w wyznaczaniu substytutów, brakiem czasu na kontakt z nią, ujawnianiu osobom postronnym tajemnicy z prowadzonego postępowania. Dalej wskazała, że wydane postanowienie narusza zaufanie do wymiaru sprawiedliwości. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zażalenie okazało się nieuzasadnione. Jak słusznie wskazuje się w doktrynie i orzecznictwie, z art. 117 k.p.c. wynika, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od istnienia dwóch przesłanek. Po pierwsze zdolności strony do samodzielnego występowania w procesie. Po drugie stopnia zawiłości prawnej i faktycznej sprawy. Udział profesjonalnego pełnomocnika w sprawie sąd może w szczególności uznać za uzasadniony, gdy strona wnosząca o jego ustanowienie jest nieporadna, ma trudności z samodzielnym podejmowaniem czynności procesowych albo gdy sprawa jest skomplikowana pod względem faktycznym lub prawnym (por. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 23 września 1964 r., II PZ 46/64, NP 1965, nr 5, s. 56). Podstawowym zadaniem Sądu jest więc rozważenie czy celowym jest udział pełnomocnika zawodowego w sprawie. Rzecz jednak w tym, że ocena tych przesłanek następuje przy rozpoznaniu pierwszego wniosku strony o przyznanie jej pomocy prawnej z urzędu. Ustawodawca nie przewidział możliwości ponawiania takiego wniosku po uprzednim wypowiedzeniu przez stronę pełnomocnictwa pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu. Ustawa z dnia 17 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r., nr 7, poz. 45) częściowo zmieniła zasady przyznawania w postępowaniu cywilnym pomocy prawnej z urzędu. Niemniej, ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przez sąd wciąż jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego ( art. 118 § 1 k.p.c. ). Oznacza to, że w kwestiach nieuregulowanych, do pełnomocnictwa urzędowego mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące pełnomocnictwa procesowego, którego źródłem jest oświadczenie woli strony jako mocodawcy. Przepisy o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez mocodawcę ( art. 94 § 1 k.p.c. ) mają więc odpowiednie zastosowanie do wypowiedzenia pełnomocnictwa adwokatowi (radcy prawnemu), którego dla strony ustanowił sąd, a dotychczasowe orzecznictwo (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 3 czerwca 1976 r., III CRN 64/76 oraz z dnia 21 kwietnia 1999 r., I CKN 1423/98) zachowało aktualność. Podkreślić należy, że wypowiedzenie pełnomocnictwa pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, jest dla sądu wiążące. Jak słusznie zauważył Sąd Najwyższy w uzasadnieniu postanowienia z dnia 24 maja 2012 r. wydanego w sprawie V CZ 11/12 w obecnym stanie prawnym brak jest ustawowych przesłanek do skutecznego żądania ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu, po wypowiedzeniu przez stronę pełnomocnictwa pierwszemu adwokatowi (radcy prawnemu) z urzędu. Jedynie w dwóch przypadkach ustawodawca przewidział wyznaczenie innego adwokata lub radcy prawnego dla strony korzystającej z pomocy pełnomocnika z urzędu. Ma to miejsce wówczas, gdy sąd zwalnia z ważnych przyczyn adwokata (radcę prawnego), na jego wniosek, od obowiązku zastępowania strony w procesie ( art. 118 § 3 k.p.c. ) oraz w przypadku, gdy pełnomocnik sporządził, bez zachowania zasad należytej staranności, opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej lub skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia ( art. 118 § 5 w związku z art. 118 § 6 k.p.c. ). Przedstawione przez sąd w pisemnym uzasadnieniu postanowienia okoliczności sprawy, jak też analiza przebiegu postępowania dokonana przez sąd odwoławczy dają podstawę do stwierdzenia, że żadna z tych okoliczności nie miała miejsca w tej sprawie. Wniosek pozwanej jest kolejnym wnioskiem o przyznanie jej pełnomocnika z urzędu, po uprzednim trzykrotnym cofnięciu pełnomocnictwa radcy prawnemu J. A. (2) , radcy prawnemu M. K. (2) oraz racy prawnemu D. P. . W odniesieniu do żadnego z nich nie nastąpiło zwolnienie z ważnych przyczyn i dodatkowo na jego wniosek. Każdorazowo zmiana osoby pełnomocnika powodowana była wnioskami pozwanej powiązanymi z wypowiedzeniem pełnomocnictwa. Podzielając, zatem przedstawione wyżej zapatrywanie, sąd odwoławczy nie znajduje podstawy prawnej umożliwiającej uwzględnienie wniosku pozwanej o przyznanie pomocy prawnej z urzędu, po uprzednim trzykrotnym wypowiedzeniu przez nią pełnomocnictwa pełnomocnikom ustanowionym z urzędu. Wbrew stanowisku pozwanej decyzja sądu rejonowego nie może być potraktowana jako pozbawienie jej prawa do obrony, zwłaszcza w sytuacji gdy pozwana trzykrotnie zrezygnowała ze świadczonej jej pomocy. Co więcej jej postawa w tym zakresie świadczy o nadużywaniu przez nią uprawnień procesowych. Słusznie sąd rejonowy wskazuje, że wypowiadanie przez pozwaną pełnomocnictw kolejno ustanowionych na jej rzecz pełnomocników, przekłada się na długotrwałość toczącego się już od 10 lat postępowania. Reasumując, uznać zatem należało, że pozwanej nie przysługuje prawo domagania się ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu, w sytuacji gdy już trzykrotnie w toku tej sprawy doszło do zmiany pełnomocnika, a w odniesieniu do ostatniego pozwana dokonała wypowiedzenia pełnomocnictwa. Z powyższych względów , należało orzec jak w sentencji w oparciu o art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. sędzia Katarzyna Longa (...) ZARZĄDZENIE 1. (...) 2. (...) (...) (...) 3. (...) 4. (...) (...)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI