II UZ 44/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu apelacji, uznając, że wnioskodawca dochował terminu do jej wniesienia.
Sąd Apelacyjny odrzucił apelację T.B. od wyroku Sądu Okręgowego, uznając ją za wniesioną po terminie, ponieważ doręczenie wyroku z uzasadnieniem uznano za skuteczne na podstawie awiza. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, stwierdzając, że wnioskodawca poinformował o czasowym pobycie w sanatorium, a ponowne doręczenie pisma przez sąd pierwszej instancji było uzasadnione, co skutkowało zachowaniem terminu do wniesienia apelacji.
Sprawa dotyczyła odrzucenia apelacji przez Sąd Apelacyjny z powodu jej wniesienia po terminie. Sąd Apelacyjny uznał, że doręczenie wyroku z uzasadnieniem było skuteczne na podstawie awiza, mimo że wnioskodawca przebywał na leczeniu sanatoryjnym i poinformował o tym sąd pierwszej instancji, wskazując nawet adres pobytu. Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego, uznając, że zarzuty zażalenia dotyczące naruszenia przepisów o doręczeniach (art. 139 § 1 k.p.c. i art. 136 k.p.c.) są uzasadnione. Sąd Najwyższy podkreślił, że pierwotne doręczenie przez awizo nie było prawidłowe, ponieważ wnioskodawca poinformował o czasowej zmianie miejsca pobytu. Ponowne doręczenie pisma przez sąd pierwszej instancji było uzasadnione, a termin do wniesienia apelacji należy liczyć od daty tego ponownego doręczenia. Sąd Najwyższy uznał, że restrykcyjna interpretacja Sądu Apelacyjnego narusza konstytucyjne prawo do sądu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli sąd pierwszej instancji uznał informację o czasowej zmianie miejsca pobytu za wystarczającą i dokonał ponownego doręczenia, termin do wniesienia apelacji należy liczyć od daty ponownego doręczenia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zinterpretował przepisy o doręczeniach, wysyłając pismo ponownie po otrzymaniu informacji o pobycie strony w sanatorium. Restrykcyjna interpretacja Sądu Apelacyjnego, która doprowadziła do odrzucenia apelacji, narusza prawo do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie
Strona wygrywająca
T. B.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T. B. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | pozwany |
Przepisy (7)
Główne
k.p.c. art. 373
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji bada dopuszczalność apelacji, ale jego kontrola prawidłowości działań sądu pierwszej instancji w zakresie liczenia terminu powinna ograniczać się do sytuacji z oczywistą podstawą.
k.p.c. art. 45 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Naruszenie art. 45 ust. 1 Konstytucji RP przez restrykcyjną wykładnię prawa procesowego, która pozbawia stronę możliwości kontroli instancyjnej.
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Naruszenie art. 78 Konstytucji RP przez pozbawienie strony możliwości zaskarżania orzeczeń wydanych w pierwszej instancji.
k.p.c. art. 3941 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 39816
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
k.p.c. art. 139 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Doręczenie przez awizo nie jest skuteczne, jeśli strona poinformowała o czasowej zmianie miejsca pobytu i wskazała adres, a sąd pierwszej instancji dokonał ponownego doręczenia.
k.p.c. art. 136 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Informacja o czasowej zmianie miejsca zamieszkania, nawet jeśli nie jest formalnym wnioskiem, może być wystarczająca dla sądu pierwszej instancji do ponownego doręczenia pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wnioskodawca poinformował o czasowej zmianie miejsca pobytu i wskazał adres sanatorium. Ponowne doręczenie pisma przez sąd pierwszej instancji było uzasadnione i skuteczne. Termin do wniesienia apelacji należy liczyć od daty ponownego doręczenia. Restrykcyjna interpretacja Sądu Apelacyjnego narusza prawo do sądu.
Odrzucone argumenty
Apelacja została wniesiona po terminie, ponieważ doręczenie na adres domowy było skuteczne na podstawie awiza. Wnioskodawca nie zawiadomił skutecznie o zmianie miejsca zamieszkania w rozumieniu art. 136 § 1 k.p.c., nie wskazując wprost adresu czasowego zamieszkania.
Godne uwagi sformułowania
Ocena ta doprowadziła Sąd Apelacyjny do stwierdzenia, że powód nie zachował terminu do wniesienia apelacji i odrzucenia tego środka zaskarżenia. Sąd Najwyższy rozpoznający zażalenie ubezpieczonego na postanowienie Sądu Apelacyjnego ocenia, że uzasadnione są zarzuty zażalenia dotyczący naruszenia art. 139 § 1 k.p.c. i art. 136 k.p.c. oraz w konsekwencji art. 373 k.p.c. W rozpatrywanej sprawie powstała wątpliwość, czy pierwotne doręczenie przez awizo było prawidłowe w tym sensie, że doręczone na właściwy adres. Istota tej kontroli wiąże się bowiem ze szczególnymi uprawnieniami sądu drugiej instancji. W sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony nie bezpośrednio i osobiście skarżącemu lecz przez awizo (art. 139 k.p.c.). Działania sądu pierwszej instancji i dokonana pośrednio wykładnia przepisów o doręczeniu była prawidłowa. Analogiczna powinna być też ocena sądu drugiej instancji, skoro sąd pierwszej instancji wysłał przesyłkę ponownie. Adresat może dowodzić, iż pisma w ogóle nie otrzymał i o nim nie wiedział, gdyż zostało wysłane na niewłaściwy adres lub np. osoba, której pismo doręczono zastępczo, nie oddała mu pisma niezwłocznie po jego odbiorze. Trudności (przeszkody) uniemożliwiające stronie zachowanie terminu do dokonania czynności procesowej nie muszą mieć charakteru zdarzeń nadzwyczajnych. Przebywanie poza miejscem zamieszkania w czasie leczenia sanatoryjnego lub na wakacjach jest okolicznością usprawiedliwiającą nie odebranie przesyłki w urzędzie pocztowym. Domniemanie doręczenia w drodze awizowania przesyłki jest obalalne i może prowadzić do przywrócenia terminu. Innymi słowy - jeśli strona działa bez profesjonalnego pełnomocnika - informacja o zmianie czasowej miejsca zamieszkania musi by jasna i jednoznaczna, ale nie musi być skierowana do sądu z powołaniem na przepis oraz w języku prawnym. Interpretacja Sądu Apelacyjnego tak w zakresie sposobu przekazania informacji o czasowej zmianie miejsca pobytu, jak i o doręczeniu pism jest niezwykle restrykcyjna i prowadzi do pozbawienia ubezpieczonego możliwości kontroli instancyjnej wyroku wydanego przez sąd pierwszej instancji. Pisma te powinny być wysłane na właściwy adres. W ocenie Sądu Najwyższego, dokonując odmiennej oceny przedstawionych przez wnioskodawcę okoliczności faktycznych, Sąd Apelacyjny, stosując zawężającą i formalną wykładnię prawa procesowego, wykroczył poza granice kontroli dokonywanej na podstawie art. 373 k.p.c. i tym samym dopuścił się obrazy art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji RP. Sposób ujęcia tego prawa w ustawie zasadniczej wskazuje, że prawa te nie mogą być ograniczane w drodze wykładni zawężającej prawa strony procesu do zaskarżenia orzeczenia.
Skład orzekający
Katarzyna Gonera
przewodniczący
Małgorzata Gersdorf
sprawozdawca
Józef Iwulski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o doręczeniach w kontekście czasowej zmiany miejsca pobytu strony, prawo do sądu, kontrola sądowa dopuszczalności apelacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego doręczenia z powodu pobytu w sanatorium i informacji przekazanej sądowi pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe doręczanie pism sądowych i jak sąd może naprawić błąd proceduralny, chroniąc prawo do sądu. Jest to przykład praktycznego zastosowania przepisów procesowych i konstytucyjnych.
“Czy pobyt w sanatorium usprawiedliwia nieodebranie pisma sądowego? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II UZ 44/10 POSTANOWIENIE Dnia 2 marca 2011 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Małgorzata Gersdorf (sprawozdawca) SSN Józef Iwulski w sprawie z wniosku T. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o odpowiedzialność za zobowiązania spółki, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 2 marca 2011 r., na skutek zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 5 lipca 2010 r., uchyla zaskarżone postanowienie. Uzasadnienie Postanowieniem z 5 lipca 2010 r., Sąd Apelacyjny odrzucił apelację T. B. od wyroku Sądu Okręgowego z 16 czerwca 2009 r. Orzeczenie to zapadło w następującym stanie faktycznym. Pismem z 14 lipca 2009 r. ubezpieczony zwrócił się o dostarczenie wnioskowanego przezeń uzasadnienia wyroku z 16 czerwca 2009 r. po 6 sierpnia 2009 r. Wskazał, że w okresie od 16 lipca 2000 r. do 5 sierpnia 2009 r. będzie przebywał wraz z żoną na leczeniu sanatoryjnym. Zarządzeniem z 8 lipca 2009 r. sędzia zarządził doręczenie wnioskodawcy wyroku wraz z uzasadnieniem. Przesyłka została nadana na adres domowy wnioskodawcy 15 lipca 2009 r., awizowana 24 lipca i 31 lipca 2009 r. Apelację wnioskodawca wywiódł 7 września 2 2009 r., tj. po ponownym doręczeniu mu 24 sierpnia 2009 r. przesyłki zawierającej orzeczenie z uzasadnieniem. Sąd Apelacyjny uznał, że apelacja wymagała odrzucenia jako wniesiona po terminie. Powołując się na treść art. 139 § 1 k.p.c. Sąd wskazał, że termin na wniesienie apelacji upływał 14 sierpnia 2009 r. Jego zdaniem wnioskodawca nie zawiadomił skutecznie o zmianie miejsca zamieszkania w rozumieniu art. 136 § 1 k.p.c. Wskazał, bowiem jedynie, że będzie przebywał na leczeniu w sanatorium. Nie wskazał natomiast wprost adresu miejsca czasowego zamieszkania. Sąd nie widział potrzeby w czynieniu ustaleń w tym przedmiocie. Mając zatem na uwadze, że procedura nie przewiduje możliwości opóźnienia doręczenia przesyłki (w szczególności z uwagi na ekonomię procesową – ewentualną przewlekłość postępowania) doręczenie prawidłowo skierowano na adres zamieszkania wnioskodawcy. Przesyłkę należało uznać za doręczoną w ten sposób na zasadzie art. 136 § 2 k.p.c. Zażalenie na to postanowienie wywiódł pełnomocnik wnioskodawcy, zarzucając naruszenie art. 136 k.p.c. oraz 139 k.p.c. przez nieuwzględnienie pisma z 14 lipca 2009 r. jako wskazania nowego adresu dla doręczeń oraz przyjęcie, że doręczenie nastąpiło 31 lipca 2009 r., a także art. 48 ust. 1 i 78 Konstytucji RP przez pozbawienie wnioskodawcy prawa do sądu, i wreszcie art. 5 k.p.c. i 327 k.p.c. przez pouczenie wnioskodawcy o prawie wniesienia apelacji dokonanym wraz z doręczeniem odpisu wyroku z uzasadnieniem 24 sierpnia 2009 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stan faktyczny sprawy istniejący w zakresie przyjętych dat kolejnych pism sądu i powoda jest między stronami bezsporny. Odmienna jest natomiast ocena prawna tych zdarzeń. Ocena ta doprowadziła Sąd Apelacyjny do stwierdzenia, że powód nie zachował terminu do wniesienia apelacji i odrzucenia tego środka zaskarżenia. Skarżący uznał natomiast w zażaleniu, iż termin został przez powoda zachowany, bowiem przesyłka sądowa zawierająca wyrok z uzasadnieniem została wysłana na niewłaściwy adres i dopiero powtórne jej wysłanie stanowiło doręczenie pisma w sensie prawnym. Powód przekazał Sądowi Okręgowemu (sądowi 3 pierwszej instancji) informację, iż będzie przebywał w sanatorium (dołączając do pisma skierowanie do sanatorium), a zatem pod innym adresem niż adres stałego zamieszkania. Z uwagi na fakt, iż przesyłka została wysłana do powoda jeszcze przed uzyskaniem tych informacji, sąd pierwszej instancji przychylił się do wniosku powoda i wysłał ponownie pismo w terminie zgodnym z wnioskiem (po powrocie powoda z sanatorium). Faktu tego nie uwzględnił sąd apelacyjny, przyjmując, że powód nie wskazał dokładnego adresu sanatorium, a przede wszystkim expressis verbis nie złożył wniosku o nadesłanie pisma na adres sanatorium. Sąd Najwyższy rozpoznający zażalenie ubezpieczonego na postanowienie Sądu Apelacyjnego ocenia, że uzasadnione są zarzuty zażalenia dotyczący naruszenia art. 139 § 1 k.p.c. i art. 136 k.p.c. oraz w konsekwencji art. 373 k.p.c. W rozpatrywanej sprawie powstała wątpliwość, czy pierwotne doręczenie przez awizo było prawidłowe w tym sensie, że doręczone na właściwy adres. Jest to wątpliwość istotna, gdyż ujemne skutki doręczenia są dla strony dotkliwe. Postępowanie wstępne przed sądem odwoławczym, dotyczące dopuszczalności apelacji, jest postępowaniem kontrolnym w stosunku do postępowania przeprowadzonego wcześniej przez sąd pierwszej instancji, do którego wnosi się apelację. Zgodnie z art. 373 k.p.c., sąd drugiej instancji bada dopuszczalność apelacji także pod kątem zachowania terminu do jej wniesienia, kontrolując przy tym postanowienia wydane przez sąd pierwszej instancji w toku postępowania międzyinstancyjnego. Z istoty podejmowanej przez sąd drugiej instancji na podstawie art. 373 k.p.c. kontroli zachowania ustawowych wymagań co do środka odwoławczego, wynika jednakże, że podważenie przez sąd drugiej instancji prawidłowości działań sądu pierwszej instancji w zakresie liczenia terminu do wniesienia środka odwoławczego powinno ograniczać się do sytuacji, gdy w okolicznościach sprawy zachodzi pewna (oczywista) ku temu podstawa. Istota tej kontroli wiąże się bowiem ze szczególnymi uprawnieniami sądu drugiej instancji. Sąd może odrzucić środek odwoławczy. W rozpoznawanej sprawie brakuje oczywistej podstawy do podważenia stanowiska sądu pierwszej instancji. Jest wręcz przeciwnie, tym bardziej, że sąd ten wysłał ponownie przesyłkę do skarżącego. W sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony nie bezpośrednio i osobiście skarżącemu lecz przez awizo (art. 139 k.p.c.). Pierwszy 4 raz przesyłkę awizowano dwukrotnie. W międzyczasie powód kontaktował się listownie z sądem pierwszej instancji i informował, że w okresie od 16 lipca do 5 sierpnia 2009 r. będzie przebywał w sanatorium. Wskazał też adres sanatorium. Z uwagi na te okoliczności sąd pierwszej instancji wysłał wyrok z uzasadnieniem ponownie na adres powoda. Przesyłka została doręczona powodowi 24 sierpnia 2009 r. Licząc od tej daty trzeba uznać, że powód zachował termin do wniesienia apelacji. Apelacja została wniesiona 7 września 2009 r. Działania sądu pierwszej instancji i dokonana pośrednio wykładnia przepisów o doręczeniu była prawidłowa. Analogiczna powinna być też ocena sądu drugiej instancji, skoro sąd pierwszej instancji wysłał przesyłkę ponownie. Jeśliby nawet uznać, że uczynił to z formalnego punktu widzenia niepotrzebnie, to i tak nie można powoda obciążać negatywnymi skutkami takiego działania. Adresat może dowodzić, iż pisma w ogóle nie otrzymał i o nim nie wiedział, gdyż zostało wysłane na niewłaściwy adres lub np. osoba, której pismo doręczono zastępczo, nie oddała mu pisma niezwłocznie po jego odbiorze. Może też dowodzić, że faktycznie otrzymał je później niż w dacie doręczenia zastępczego (patrz postanowienie SN z 8 marca 2005 r., IV CZ 6/05; postanowienie z 17 lutego 2005 r. IV CZ 216/04). Trudności (przeszkody) uniemożliwiające stronie zachowanie terminu do dokonania czynności procesowej nie muszą mieć charakteru zdarzeń nadzwyczajnych. Przebywanie poza miejscem zamieszkania w czasie leczenia sanatoryjnego lub na wakacjach jest okolicznością usprawiedliwiającą nie odebranie przesyłki w urzędzie pocztowym. Domniemanie doręczenia w drodze awizowania przesyłki jest obalalne i może prowadzić do przywrócenia terminu. W dalszej kolejności wypada stwierdzić, że w toku instancji sąd dokonuje doręczenia pisma sądowego tylko jeden raz dla tej samej osoby. Ponownego doręczenia dokonuje się jeżeli doręczenie poprzednie nie było skuteczne według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego. Strona, względem której dokonuje się doręczenia ponownie może oceniać, że poprzednia próba została przez sam sąd uznana za nieskuteczną. Jednokrotna próba doręczenia (awizowanie) uzmysławia stronie, że doręczenia dokonano i biegnie termin na dokonanie czynności, a jeśli termin upłynął – wymaga wniosku o jego przywrócenie. 5 Powód jednak nie wnosił o przywrócenie terminu, bowiem otrzymał przesyłkę i sam ją odebrał. Podane w zażaleniu okoliczności faktyczne a mianowicie to, że skarżący wskazał inny adres dla doręczeń potwierdzają słuszność stanowiska Sądu Okręgowego, który uznał za wystarczające przekazanie informacji o czasowej zmianie miejsca zamieszkania, nawet wtedy, gdy było to dokonane w sposób nieszablonowy. Innymi słowy - jeśli strona działa bez profesjonalnego pełnomocnika - informacja o zmianie czasowej miejsca zamieszkania musi by jasna i jednoznaczna, ale nie musi być skierowana do sądu z powołaniem na przepis oraz w języku prawnym. Jeśli sąd pierwszej instancji z uwagi na pismo powoda i poważne wątpliwości, co do skuteczności doręczenia zastępczego, ponownie doręczał odpis wyroku z uzasadnieniem to termin wniesienia apelacji w takim przypadku trzeba liczyć od owego ponownego doręczenia (postanowienie SN z 13 lipca 2004 r., II UZ 23/04). Interpretacja Sądu Apelacyjnego tak w zakresie sposobu przekazania informacji o czasowej zmianie miejsca pobytu, jak i o doręczeniu pism jest niezwykle restrykcyjna i prowadzi do pozbawienia ubezpieczonego możliwości kontroli instancyjnej wyroku wydanego przez sąd pierwszej instancji. Ma rację Sąd Apelacyjny, że dwukrotne wysłanie do strony pisma sądowego i dwukrotne awizowanie przesyłki zawierającej odpis orzeczenia z uzasadnieniem (dla celów jego zaskarżenia) stanowi wystarczające spełnienie wymagań dotyczących doręczania pism sądowych przez pocztę, zapewniając realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu, oraz wystarczające respektowanie skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 17 września 2002 r., SK 35/05, OTK - A 2002 nr 5, poz. 60. Jednakże pisma te powinny być wysłane na właściwy adres (postanowienie z 28 września 2004 r., II UZ 43/04). W ocenie Sądu Najwyższego, dokonując odmiennej oceny przedstawionych przez wnioskodawcę okoliczności faktycznych, Sąd Apelacyjny, stosując zawężającą i formalną wykładnię prawa procesowego, wykroczył poza granice kontroli dokonywanej na podstawie art. 373 k.p.c. i tym samym dopuścił się obrazy art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji RP. Powołane postanowienia Konstytucji RP zawierają ważną gwarancję ochrony prawa do sądu i prawa stron do zaskarżania orzeczeń wydanych w pierwszej instancji. Sposób ujęcia tego prawa w ustawie zasadniczej wskazuje, że prawa te 6 nie mogą być ograniczane w drodze wykładni zawężającej prawa strony procesu do zaskarżenia orzeczenia. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c. w związku z art. 39816 k.p.c. jako zapadłe z naruszeniem art. 373 k.p.c., art. 139 § 2 k.p.c. i art. 136 k.p.c. k.p.c. O kosztach postępowania zażaleniowego sąd orzeknie w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI