II CZ 116/07

Sąd Najwyższy2008-03-11
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
pełnomocnictwoskarga o stwierdzenie niezgodności z prawempostępowanie egzekucyjneSąd Najwyższykoszty postępowaniaadwokatk.p.c.

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wierzyciela na postanowienie odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem, uznając, że pełnomocnictwo procesowe udzielone w zakończonej sprawie nie obejmuje prawa do wniesienia takiej skargi.

Wierzyciel R. Ż. wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Sądu Okręgowego. Skarga została odrzucona przez Sąd Okręgowy z powodu braku odrębnego pełnomocnictwa, mimo istnienia pełnomocnictwa procesowego udzielonego w zakończonej sprawie. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wierzyciela, potwierdzając, że postępowanie o stwierdzenie niezgodności z prawem jest nowym postępowaniem, wymagającym odrębnego umocowania.

Sprawa dotyczyła zażalenia wierzyciela R. Ż. na postanowienie Sądu Okręgowego w K., które odrzuciło jego skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Sądu drugiej instancji. Sąd Okręgowy uznał, że pełnomocnictwo procesowe udzielone w zakończonej sprawie nie obejmuje prawa do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, ponieważ jest to nowe postępowanie. Wierzyciel, reprezentowany przez adwokata, argumentował, że pełnomocnictwo procesowe powinno obejmować również takie postępowanie. Sąd Najwyższy, rozpatrując zażalenie, podzielił stanowisko Sądu Okręgowego. Podkreślił, że postępowanie o stwierdzenie niezgodności z prawem jest odrębnym postępowaniem, służącym jedynie uzyskaniu prejudykatu dla przyszłego postępowania odszkodowawczego, a nie kontynuacją pierwotnego postępowania. W związku z tym, uznał, że do wniesienia takiej skargi niezbędne jest oddzielne pełnomocnictwo. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wierzyciela, powołując się na utrwalone orzecznictwo.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pełnomocnictwo procesowe udzielone w zakończonej sprawie nie obejmuje umocowania do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, ponieważ jest to nowe, odrębne postępowanie wymagające oddzielnego pełnomocnictwa.

Uzasadnienie

Postępowanie o stwierdzenie niezgodności z prawem jest nowym postępowaniem, które nie jest kontynuacją postępowania zakończonego kwestionowanym orzeczeniem. Ma ono na celu uzyskanie prejudykatu dla dochodzenia roszczenia odszkodowawczego od Skarbu Państwa i odrywa się od dotychczasowego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddala zażalenie

Strona wygrywająca

Sąd Okręgowy w K.

Strony

NazwaTypRola
R. Ż.osoba_fizycznawierzyciel
Okręgowa Spółdzielnia w K.spółkadłużnik

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 4246 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem w przypadku braku wymaganych dokumentów lub uzupełnienia braków.

Pomocnicze

k.p.c. art. 91 § pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pełnomocnictwo procesowe udzielone do prowadzenia określonej sprawy nie obejmuje umocowania do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem wydanego w niej prawomocnego orzeczenia, gdyż jest to nowe postępowanie.

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej, dla dochodzenia której służy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem.

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zażalenia na postanowienia sądu drugiej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie o stwierdzenie niezgodności z prawem jest nowym, odrębnym postępowaniem, a nie kontynuacją postępowania zakończonego kwestionowanym orzeczeniem. Do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem wymagane jest oddzielne pełnomocnictwo, nieobjęte pełnomocnictwem udzielonym w pierwotnej sprawie.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnictwo procesowe udzielone w zakończonej sprawie obejmuje również prawo do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie jest kontynuacją dotychczasowego postępowania jest to postępowanie, które ze względu na jego przedmiot i inną tożsamość zainteresowanych stron, odrywa się od dotychczasowego postępowania stanowi ustawowo wymagany środek umożliwiający dochodzenie roszczenia odszkodowawczego od Skarbu Państwa

Skład orzekający

Helena Ciepła

przewodniczący

Henryk Pietrzkowski

członek

Krzysztof Strzelczyk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu pełnomocnictwa procesowego w kontekście skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z pełnomocnictwem, które ma praktyczne znaczenie dla prawników prowadzących sprawy cywilne, zwłaszcza te dotyczące odpowiedzialności Skarbu Państwa.

Czy pełnomocnictwo z zakończonej sprawy wystarczy do złożenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CZ 116/07 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 11 marca 2008 r. 
Sąd Najwyższy w składzie: 
 
SSN Helena Ciepła (przewodniczący) 
SSN Henryk Pietrzkowski 
SSN Krzysztof Strzelczyk (sprawozdawca) 
 
w sprawie ze skargi wierzyciela R. Ż. 
przeciwko dłużnikowi Okręgowej Spółdzielni w K. 
o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia  
Sądu Okręgowego w K. z 6 września 2007 r., sygn. akt I 1 Cz (…), 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 11 marca 2008 r., 
zażalenia wierzyciela  
na postanowienie Sądu Okręgowego w K. z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. akt WSC 
(…), 
 
oddala zażalenie. 
 
Uzasadnienie 
 
Postanowieniem z dnia 6 września 2007 r. Sąd Okręgowy w K. oddalił zażalenie 
wierzyciela R. Ż. na wydane w postępowaniu egzekucyjnym postanowienie Sądu 
Rejonowego w K. z dnia 9 lipca 2007 r. uchylające postanowienie komornika sądowego i 
obciążające wierzyciela kosztami postępowania. 
Wierzyciel wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia 
Sądu drugiej instancji, którą podpisał w jego imieniu adwokat ustanowiony 
w zakończonym prawomocnie postępowaniu. Pomimo wezwania do uzupełnienia 
braków skargi pełnomocnik wierzyciela powołując się na art. 91 pkt 1 k.p.c. nie złożył 

 
 
2 
pełnomocnictwa uprawniającego do złożenia skargi o stwierdzenie niezgodności z 
prawem orzeczenia. 
Postanowieniem z dnia 15 listopada 2007 r. Sąd Okręgowy w K. odrzucił skargę 
wierzyciela na podstawie art. 4246 § 3 k.p.c. Odnosząc się do zagadnienia zakresu 
pełnomocnictwa procesowego z art. 91 pkt 1 k.p.c. Sąd Okręgowy wskazał na 
szczególne cechy postępowania o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego 
orzeczenia, 
które 
jest 
całkiem 
nowym 
postępowaniem, 
służącym 
uzyskaniu 
prejudycjalnego orzeczenia dla dochodzenia roszczenia z art. 417 k.c. Dlatego do 
wniesienia skargi niezbędne jest załączenie oddzielnego pełnomocnictwa. 
W zażaleniu na to postanowienie zarzucono naruszenie art. 91 pkt 1 k.p.c. 
Według skarżącego, powołującego się pogląd wyrażony przez Sąd Najwyższy 
w postanowieniu z dnia 24 sierpnia 2005 r. (sygn. akt II CZ 73/2005, niepubl.), 
pełnomocnictwo procesowe obejmuje także postępowanie ze skargi o stwierdzenie 
niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w sprawie w której to 
pełnomocnictwo zostało udzielone.  
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
Sąd Okręgowy uwzględniając szczególny charakter postępowania o stwierdzenie 
niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia trafnie przyjął, że umocowanie 
adwokata do reprezentowania strony skarżącej nie może wynikać z treści 
pełnomocnictwa udzielonego w sprawie zakończonej kwestionowanym orzeczeniem. 
Ten kierunek wykładni przeważa 
w orzecznictwie Sądu Najwyższego (por. 
postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. akt II CZ 80/07, 
niepubl., z dnia 24 października 2007 r., sygn. akt IV CZ 76/07, niepubl., z dnia 18 
kwietnia 2007 r., sygn. akt V CZ 26/07, niepubl., z dnia 23 marca 2007 r., sygn.. akt V 
CZ 18/07, niepubl., z dnia 14 czerwca 2006 r., sygn. akt V CZ 61/05, niepubl., z dnia 9 
czerwca 2006 r., sygn. akt. IV CZ 47/06, z dnia 7 kwietnia 2006 r., sygn. akt III CZ 13/06, 
OSNC 2006/10/176, z dnia 21 marca 2006 r., sygn. akt V CZ 6/06, niepubl., z dnia 14 
czerwca 2005 r., sygn. akt V CZ 61/05, niepubl.). Opiera się na słusznych założeniach, 
że postępowanie ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia nie jest 
kontynuacją 
dotychczasowego 
postępowania 
zakończonego 
kwestionowanym 
orzeczeniem sądu ale jest to postępowanie, które ze względu na jego przedmiot i inną 
tożsamość zainteresowanych stron, odrywa się od dotychczasowego postępowania. 
Postępowanie o stwierdzenie niezgodność z prawem stanowi ustawowo wymagany 
środek umożliwiający dochodzenie roszczenia odszkodowawczego od Skarbu Państwa. 

 
 
3 
Jest to szczególne postępowanie prowadzone jedynie na użytek przyszłego 
postępowania odszkodowawczego. Wniesienie skargi, w odróżnieniu do skargi 
kasacyjnej, czy też skargi o wznowienie postępowania, nie zmierza do zmiany bądź 
uchylenia orzeczenia. Argumenty te sprzeciwiają się uznaniu, że wskazany w art. 91 
k.p.c. zakres pełnomocnictwa procesowego udzielonego do prowadzenia określonej 
sprawy obejmuje także umocowanie do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z 
prawem wydanego w niej prawomocnego orzeczenia. 
Dlatego też Sąd Najwyższy składzie niniejszym nie podziela odmiennego poglądu 
wyrażonego przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 24 sierpnia 2008 r., do 
którego odwołuje się wnoszący zażalenie. 
Z powyższych względów zażalenie podlega oddaleniu (art. 39814 k.p.c. w związku 
z art. 3941 § 3 k.p.c.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI