II CZ 1026/15
Podsumowanie
Sąd Okręgowy oddalił zażalenie wierzyciela na odrzucenie wniosku o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym, potwierdzając niedopuszczalność drogi sądowej dla zaspokojenia należności podatkowych w postępowaniu egzekucyjnym.
Sąd Rejonowy odrzucił wniosek wierzyciela o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym dotyczącym należności podatkowych, uznając niedopuszczalność drogi sądowej. Wierzyciel wniósł zażalenie, argumentując konieczność uzyskania sądowej klauzuli wykonalności. Sąd Okręgowy oddalił zażalenie, podkreślając autonomię postępowań egzekucyjnych sądowych i administracyjnych oraz brak możliwości udziału wierzycieli należności podatkowych w podziale sumy uzyskanej z egzekucji sądowej.
Sąd Okręgowy w Świdnicy rozpoznał zażalenie wierzyciela (...) Ś. na postanowienie Sądu Rejonowego w Świdnicy, które odrzuciło wniosek o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym obejmującym należności podatkowe. Sąd Rejonowy uzasadnił swoją decyzję niedopuszczalnością drogi sądowej dla zaspokojenia należności podatkowych Skarbu Państwa w drodze sądowej egzekucji z nieruchomości, wskazując na kompleksowe kompetencje organów egzekucji administracyjnej. Wierzyciel w zażaleniu podniósł, że podmiot określony w art. 954 pkt 2 kpc ma obowiązek złożyć tytuł wykonawczy zaopatrzony w sądową klauzulę wykonalności. Sąd Okręgowy oddalił zażalenie, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, które podkreśla odrębność i autonomię postępowań egzekucyjnych sądowych i administracyjnych. Wskazano, że wierzyciele należności podlegających egzekucji administracyjnej nie mogą przyłączyć się do egzekucji sądowej ani wziąć udziału w podziale sumy uzyskanej z tej egzekucji. Aby zapewnić uczestnictwo w podziale, powinni oni wykorzystać instytucję zbiegu egzekucji. Sąd podkreślił, że skarżąca, posiadając tytuł wykonawczy dotyczący należności podatku od nieruchomości, mogła egzekwować ją jedynie w drodze egzekucji administracyjnej i nie mogła korzystać z regulacji przewidzianej w art. 1036 kpc, która odnosi się do wierzycieli, dla których droga sądowa jest otwarta. Sąd odwołał się do uchwał Sądu Najwyższego (III CZP 37/09, III CZP 114/07, III CZP 99/08) potwierdzających tę zasadę. Dodatkowo wskazano, że przywołane przez wierzyciela orzecznictwo (III CZP 98/02, III CZP 90/95) straciło częściowo na aktualności i dotyczyło innej sytuacji (wyjawienia majątku).
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, niedopuszczalna jest droga sądowa dla zaspokojenia należności podatkowych Skarbu Państwa, stwierdzonych tytułem wykonawczym wystawionym przez wierzyciela domagającego się ich uwzględnienia w podziale sumy uzyskanej przez sądową egzekucję z nieruchomości.
Uzasadnienie
Postępowania egzekucyjne sądowe i administracyjne są odrębne i autonomiczne. Wierzyciele należności podlegających egzekucji administracyjnej nie mogą przyłączyć się do egzekucji sądowej ani wziąć udziału w podziale sumy uzyskanej z tej egzekucji, chyba że wykorzystają instytucję zbiegu egzekucji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalić zażalenie
Strona wygrywająca
wierzyciel (...) Ś.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Ś. | inne | wierzyciel |
| P. G. | osoba_fizyczna | dłużnik |
| B. G. | osoba_fizyczna | małżonka dłużnika |
Przepisy (6)
Główne
u.p.e.a. art. rozdział 7 dział II
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Kompleksowa regulacja przyznająca organom pełne kompetencje do przeprowadzenia egzekucji w zakresie podobnym, jak w postępowaniu sądowym.
Pomocnicze
k.p.c. art. 954
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy obowiązku złożenia tytułu wykonawczego zaopatrzonego w sądową klauzulę wykonalności, ale nie ma zastosowania w sytuacji, gdy droga sądowa jest niedopuszczalna.
k.p.c. art. 1036
Kodeks postępowania cywilnego
Regulacja dotycząca podziału sumy uzyskanej z egzekucji, która odnosi się tylko do wierzycieli, dla których droga sądowa jest otwarta.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia zażalenia.
k.p.c. art. 13 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Autonomia postępowań egzekucyjnych sądowych i administracyjnych. Brak możliwości udziału wierzycieli należności podatkowych w podziale sumy uzyskanej z egzekucji sądowej bez zbiegu egzekucji. Niedopuszczalność drogi sądowej dla zaspokojenia należności podatkowych w postępowaniu egzekucyjnym.
Odrzucone argumenty
Podmiot określony w art. 954 pkt 2 kpc ma obowiązek złożyć tytuł wykonawczy zaopatrzony w sądową klauzulę wykonalności. Przywołane orzecznictwo SN dotyczące wyjawienia majątku.
Godne uwagi sformułowania
sądowe i administracyjne postępowania egzekucyjne są postępowaniami odrębnymi i autonomicznymi wierzyciele należności podlegających egzekucji administracyjnej nie mogą wszcząć ani przyłączyć się do egzekucji sądowej (...) lecz także nie mogą wziąć udziału w podziale sumy uzyskanej z tej egzekucji nie można korzystać z regulacji przewidzianej w art. 1036 kpc , bowiem regulacja ta odnosi się tylko do wierzycieli, dla których droga sądowa jest otwarta
Skład orzekający
Anatol Gul
przewodniczący
Aleksandra Żurawska
sędzia
Piotr Rajczakowski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odrębności postępowań egzekucyjnych sądowych i administracyjnych oraz niedopuszczalności drogi sądowej dla zaspokojenia należności podatkowych w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej oraz podziału sumy uzyskanej z egzekucji z nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z egzekucją należności podatkowych i ich zaspokojeniem w kontekście postępowań sądowych i administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Należności podatkowe: Czy sądowa egzekucja to droga dla wierzyciela?”
Sektor
administracja publiczna
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II Cz 1026/15 POSTANOWIENIE Dnia 12 października 2015 r. Sąd Okręgowy w Świdnicy II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Anatol Gul Sędziowie: SO Aleksandra Żurawska SO Piotr Rajczakowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2015 r. w Świdnicy na posiedzeniu niejawnym zażalenia wierzyciela (...) Ś. na postanowienie Sądu Rejonowego w Świdnicy z dnia 14 września 2015 r., sygn. akt I Co 2055/15, w sprawie przy udziale dłużnika P. G. oraz małżonki dłużnika B. G. o nadanie klauzuli wykonalności przeciwko dłużnikowi i małżonce dłużnika p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie. (...) (...) (...) UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 września 2015 r., Sąd Rejonowy w pkt I odrzucił wniosek wierzyciela (...) Ś. o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym obejmującym należności podatkowe, zaś w pkt II zwrócił wierzycielowi kwotę 50 zł tytułem opłaty uiszczonej od wniosku. W ocenie Sądu, niedopuszczalna jest droga sądowa dla zaspokojenia należności podatkowych Skarbu Państwa, stwierdzonych tytułem wystawionym przez wierzyciela domagającego się ich uwzględnienia w podziale sumy uzyskanej przez sądową egzekucję z nieruchomości, a to z tego względu, że kompleksowa regulacja zawarta w rozdziale 7 działu II ustawy z 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 1619), przyznaje organom pełne kompetencje do przeprowadzenia egzekucji w zakresie podobnym, jak w postępowaniu sądowym. W zażaleniu na powyższe postanowienie wierzyciel, zaskarżając je w całości, podniósł, że podmiot określony w art. 954 pkt 2 kpc ma obowiązek złożyć tytuł wykonawczy zaopatrzony w sądową klauzulę wykonalności. Mając na uwadze powyższe, skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego rozstrzygnięcia i uwzględnienie jego wniosku. Sąd Okręgowy zważył. Zażalenie podlegało oddaleniu. Jak wskazuje się jednolicie w orzecznictwie, po zmianach dokonanych ustawą z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 125, poz. 1368) sądowe i administracyjne postępowania egzekucyjne są postępowaniami odrębnymi i autonomicznymi; pierwsze służy przymusowej realizacji obowiązków o charakterze cywilnym, drugie zaś administracyjnym. Autonomia ta obejmuje również fazę postępowania podziałowego z tym skutkiem, że wierzyciele należności podlegających egzekucji administracyjnej nie tylko nie mogą wszcząć ani przyłączyć się do egzekucji sądowej (zająć pozycji wierzyciela egzekwującego), lecz także nie mogą wziąć udziału w podziale sumy uzyskanej z tej egzekucji. W celu zapewnienia uczestnictwa w podziale wierzyciele ci powinny wykorzystać instytucję zbiegu egzekucji (zob. uchwałę Sądu Najwyższego z 4 czerwca 2009 r. III CZP 37/09, wyd./el. Lex nr 499135; uchwałę Sądu Najwyższego z 14 grudnia 2007 r. III CZP 114/07 wyd./el. Lex nr 322093; uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 16 października 2008 r. III CZP 99/08 wyd./el. Lex nr 453659). Z powyższego wynika niedopuszczalność drogi sądowej dla zaspokojenia należności podatkowych Skarbu Państwa, stwierdzonych tytułem wykonawczym wystawionym przez wierzyciela domagającego się ich uwzględnienia w podziale sumy uzyskanej przez sądową egzekucję z nieruchomości. W rozpoznawanej sprawie skarżąca (...) przedłożyła tytuł wykonawczy dotyczący jej należności w postaci podatku od nieruchomości, a zatem jego egzekucja może się odbyć tylko w drodze egzekucji administracyjnej (skarżąca nie może korzystać z regulacji przewidzianej w art. 1036 kpc , bowiem regulacja ta odnosi się tylko do wierzycieli, dla których droga sądowa jest otwarta). Z tych względów wniesione zażalenie należało uznać za nieuzasadnione. Jedynie dodatkowo należy wskazać, że powołane w uzasadnieniu zażalenia orzecznictwo (uchwała SN z 5 marca 2003 r., III CZP 98/02, OSNC 1995, nr 12, poz. 171 oraz uchwała SN z 29 lipca 1995 r., III CZP 90/95, wyd./el. Lex 76142) straciło częściowo na aktualności, a ponadto dotyczyło ono innej sytuacji, tj. konieczności wyjawienia majątku dłużnika (a zatem wyjątku od wskazanej wyżej zasady odrębności postępowania sądowo-egzekucyjnego od egzekucyjnego postępowania w administracji). Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawie art. 385 kpc w zw. z art. 397 § 2 kpc i art. 13 § 2 kpc , orzekł jak w postanowieniu. (...) (...) (...)
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę