II CZ 10/20

Sąd Najwyższy2020-06-24
SNinnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
Sąd Najwyższyskarga o stwierdzenie niezgodności z prawemzastępstwo procesoweadwokatradca prawnyk.p.c.zażaleniekoszty postępowaniapomoc prawna z urzędu

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na odrzucenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia, wskazując na obowiązek zastępstwa procesowego przez profesjonalnego pełnomocnika przed SN.

Sąd Apelacyjny odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia, ponieważ została ona wniesiona osobiście przez skarżącą, z naruszeniem art. 87¹ § 1 k.p.c. nakazującego zastępstwo przez adwokata lub radcę prawnego przed Sądem Najwyższym. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na to postanowienie, podkreślając, że brak profesjonalnego pełnomocnika przy wnoszeniu skargi czyni ją niedopuszczalną i nieusuwalną wadą. Sąd oddalił również wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu, uznając, że wniesienie oczywiście bezzasadnego środka prawnego nie kwalifikuje się jako udzielenie pomocy prawnej.

Sąd Apelacyjny w (...) postanowieniem z dnia 27 marca 2018 r. odrzucił skargę R. M. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 25 sierpnia 2016 r. (sygn. akt I Acz (...)). Powodem odrzucenia było naruszenie art. 87¹ § 1 k.p.c., który nakłada obowiązek zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, a skarga została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą. R. M. wniosła zażalenie na to postanowienie, zarzucając Sądowi Apelacyjnemu naruszenie przepisów proceduralnych oraz Konstytucji RP i Konwencji o prawach człowieka. Sąd Najwyższy w składzie SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący i sprawozdawca), SSN Marian Kocon i SSN Katarzyna Tyczka-Rote, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2020 r., oddalił zażalenie. Sąd Najwyższy podkreślił, że przymus adwokacko-radcowski w postępowaniu przed SN jest bezwzględny i ma na celu zapewnienie jakości składanych środków odwoławczych. Środek odwoławczy wniesiony z naruszeniem tego przepisu jest niedopuszczalny, a wada ta jest nieusuwalna. Sąd wskazał, że nawet ustanowienie pełnomocnika z urzędu po wniesieniu skargi osobiście nie sanuje tej wady. W związku z tym zażalenie zostało oddalone jako oczywiście bezzasadne. Sąd Najwyższy oddalił również wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, powołując się na utrwalony pogląd, że radca prawny lub adwokat, który decyduje się na wniesienie środka prawnego oczywiście bezzasadnego, nie może skutecznie domagać się zwrotu kosztów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna z powodu naruszenia art. 87¹ § 1 k.p.c.

Uzasadnienie

Przepis art. 87¹ § 1 k.p.c. nakłada obowiązek zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym. Wniesienie skargi osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, stanowi wadę nieusuwalną, skutkującą odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w O.

Strony

NazwaTypRola
R. M.osoba_fizycznaskarżąca
Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w O.organ_państwowypozwany

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 87¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych; dotyczy ono również czynności procesowych związanych z postępowaniem przed Sądem Najwyższym, podejmowanych przed sądem niższej instancji. Wyłącza zdolność strony do podejmowania czynności procesowych osobiście.

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.c. art. 5

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 379 § pkt 5

Kodeks postępowania cywilnego

Konstytucja RP art. 45 § § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności art. 6 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 87¹ § 1 k.p.c. poprzez samodzielne wniesienie skargi przez stronę, która powinna być zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 5 k.p.c., art. 379 pkt 5 k.p.c., art. 45 § 1 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.

Godne uwagi sformułowania

w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych wyłącza on zdolność strony do podejmowania czynności procesowych osobiście środek odwoławczy wniesiony z naruszeniem art. 87¹ § 1 k.p.c. należy kwalifikować jako niedopuszczalny uchybienie leżące u podstaw tej oceny ma charakter nieusuwalny wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu pozostaje bez znaczenia dla oceny prawidłowości postanowienia o odrzuceniu zażalenia radca prawny (adwokat), decydując się na wniesienie środka prawnego oczywiście bezzasadnego, nie może skutecznie domagać się przyznania od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Skład orzekający

Grzegorz Misiurek

przewodniczący, sprawozdawca

Marian Kocon

członek

Katarzyna Tyczka-Rote

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie bezwzględnego charakteru przymusu adwokacko-radcowskiego przed Sądem Najwyższym i konsekwencji jego naruszenia, a także zasad przyznawania kosztów pomocy prawnej z urzędu w przypadku wnoszenia oczywiście bezzasadnych środków."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed Sądem Najwyższym i kwestii formalnych związanych z zastępstwem procesowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę formalną postępowania przed Sądem Najwyższym, która często bywa pomijana przez strony, prowadząc do odrzucenia ich skarg. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa.

Samodzielne wniesienie skargi do Sądu Najwyższego? To błąd, który kosztuje!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II CZ 10/20
POSTANOWIENIE
Dnia 24 czerwca 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Marian Kocon
‎
SSN Katarzyna Tyczka-Rote
w sprawie ze skargi R. M.
‎
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
wydanego w sprawie z powództwa R. M.
‎
przeciwko Skarbowi Państwa - Sądowi Rejonowemu w O.
‎
o zapłatę,
zakończonej postanowieniem Sądu Apelacyjnego w (...)
z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt I ACz (...),
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
w Izbie Cywilnej w dniu 24 czerwca 2020 r.,
‎
zażalenia R. M.
na postanowienie Sądu Apelacyjnego w (...)
‎
z dnia 27 marca 2018 r., sygn. akt I WSC (...),
1. oddala zażalenie oraz wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu zażaleniowym;
2. nie obciąża powódki kosztami postępowania zażaleniowego.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w (...) postanowieniem z dnia 27 marca 2018 r. odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt I Acz (...), wniesioną przez R. M., z uwagi sporządzenie i podpisanie jej - z naruszeniem art. 87
1
§ 1 k.p.c. - osobiście przez skarżącą.
W zażaleniu na to postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie, zarzucając Sądowi Apelacyjnemu naruszenie art. 5 k.p.c., art. 379 pkt 5 k.p.c., art. 45 § 1 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 87
1
§ 1 k.p.c., w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych; dotyczy ono również czynności procesowych związanych z postępowaniem przed Sądem Najwyższym, podejmowanych przed sądem niższej instancji. Ustanowiony w powołanym przepisie przymus adwokacko - radcowski dotyczy każdego postępowania przed Sądem Najwyższym; wyłącza on zdolność strony do podejmowania czynności procesowych osobiście. Oznacza to, że czynności samej strony lub pełnomocnika niebędącego adwokatem lub radcą prawnym albo rzecznikiem patentowym są bezskuteczne. Przymus adwokacko - radcowski w postępowaniu przed Sądem Najwyższym ma na celu zapewnienie złożenia środka odwoławczego, który odpowiada ustawowym wymaganiom i jest wynikiem  dochowania staranności, jakiej można wymagać od profesjonalisty (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. akt V CZ 15/19, nie publ.).
Środek odwoławczy wniesiony z naruszeniem art. 87
1
§ 1 k.p.c. należy kwalifikować jako niedopuszczalny a uchybienie leżące u podstaw tej oceny ma charakter nieusuwalny. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia dotknięta takim brakiem podlega zatem odrzuceniu bez wzywania skarżącej do jego uzupełnienia (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 28 marca 2018 r., sygn. akt V CZ 16/18; z dnia z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. akt V CZ 87/08, z dnia 8 października 2014 r., sygn. akt II  CZ 53/14, z dnia 10 marca 2016 r., sygn. akt III CZ 7/16, z dnia 17 kwietnia 2019  r., sygn. akt sygn. akt V CZ 15/19 - nie publ.).
Skarżąca - co przyznane zostało w zażaleniu - miała wiedzę o przymusie adwokacko-radcowskim w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, jednak nie skorzystała w sposób prawidłowy z przysługującego jej prawa do wniesienia skargi. W tych okolicznościach zarzuty podniesione w zażaleniu nie mogły być uznane za zasadne.
Należy podkreślić, że stwierdzony brak skargi polegający na złożeniu przez stronę pozbawioną zdolności postulacyjnej, nie mógł zostać usunięty przez ustanowienie dla niej pełnomocnika z urzędu. Wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu pozostaje bez znaczenia dla oceny prawidłowości postanowienia o odrzuceniu zażalenia, wniesionego przez podmiot pozbawiony zdolności postulacyjnej. Uzupełnienie, czy też "poparcie" przez profesjonalnego pełnomocnika środka odwoławczego, wniesionego przez stronę osobiście, nie spełnia ustawowego wymagania zachowania przymusu, o którym mowa w art. 87
1
k.p.c. (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt II CZ 84/13, nie publ., z dnia 11 marca 2008 r., sygn. akt II CZ 2/08, nie publ., z dnia 11 maja 2010 r., sygn. akt II PZ 11/10, nie publ., z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. akt V CZ 15/19 - nie publ.).
Wobec powyższego zażalenie podlegało oddaleniu na podstawie art. 398
14
w związku z art. 394
1
§ 3 k.p.c. jako oczywiście bezzasadne.
Taka ocena zażalenia nie mogła pozostać bez wpływu na rozstrzygnięcie wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów postępowania zażaleniowego. W orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, że  radca prawny (adwokat), decydując się na wniesienie środka prawnego oczywiście bezzasadnego, nie może skutecznie domagać się przyznania od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Nie jest bowiem udzieleniem "pomocy prawnej" sporządzenie zażalenia, które jako oczywiście bezzasadne, podlegało oddaleniu (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 20 września 2007 r., sygn. akt II CZ 69/07, OSNC 2008, Nr 3, poz. 41; z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt II CNP 15/16, nie publ. oraz z dnia 14 marca 2017 r., sygn. akt II CZ 164/16, nie publ.).
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.
jw

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI