Orzeczenie · 2025-12-12

II CSKP 649/22Wadliwy skład sądu najwyższego konstytucją

Sąd
Sąd Najwyższy
Miejsce
Warszawa
Data
2025-12-12
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
Sąd Najwyższykonstytucyjnośćnieprzenoszalność sędziówniezawisłość sędziowskaprawo do sądudelegowanie sędziówustawa o Sądzie NajwyższymEKPC

Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej rozpoznał skargę kasacyjną w sprawie z powództwa M.K. przeciwko Gminie Miasto S. o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności. W trakcie postępowania Sąd Najwyższy stwierdził, że skład orzekający w tej sprawie jest nieprawidłowy. Powodem tej sytuacji jest niezgodność art. 35 § 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym z przepisami Konstytucji RP (art. 178 ust. 1, art. 180 ust. 2, art. 2, art. 31 ust. 3, art. 45 ust. 1) oraz art. 6 ust. 1 EKPC. Przepis ten dotyczy delegowania sędziego do orzekania w innej izbie Sądu Najwyższego bez jego zgody, co Sąd Najwyższy uznał za naruszające zasady niezawisłości sędziowskiej, nieprzenoszalności sędziów oraz prawo do sądu. W związku z tym, Sąd Najwyższy postanowił przedstawić akta sprawy Prezesowi Sądu Najwyższego kierującemu pracą Izby Cywilnej, aby ten wystąpił do Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z wnioskiem o wyznaczenie sędziego Bohdana Bieńka do rozpoznania tej konkretnej sprawy za jego zgodą. Sędzia Bieniek, mimo pierwotnego braku zgody, wyraził ją w trakcie posiedzenia, jednakże Sąd uznał, że sama zgoda nie jest wystarczająca do uznania składu sądu za prawidłowo ukonstytuowany na podstawie wadliwego przepisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja konstytucyjności przepisów dotyczących organizacji Sądu Najwyższego, prawa do sądu, niezawisłości i nieprzenoszalności sędziów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji delegowania sędziów w Sądzie Najwyższym na podstawie art. 35 § 3 uSN.

Zagadnienia prawne (2)

Czy art. 35 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym, w zakresie w jakim pozwala na wyznaczenie sędziego do orzekania w innej izbie bez jego zgody, jest zgodny z Konstytucją RP i EKPC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten jest niezgodny z art. 178 ust. 1, art. 180 ust. 2, art. 2, art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 6 ust. 1 EKPC.

Uzasadnienie

Wyznaczenie sędziego do orzekania w innej izbie bez jego zgody narusza zasadę niezawisłości sędziowskiej, zasadę nieprzenoszalności sędziów, godność urzędu oraz prawo do sądu, ponieważ ingeruje w stabilność zawodową sędziego i może stanowić środek nacisku.

Jak należy interpretować obowiązek podejmowania czynności w sprawach przydzielonych po upływie okresu wyznaczenia, o którym mowa w art. 35 § 3 zdanie trzecie ustawy o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Obowiązek ten odnosi się wyłącznie do sytuacji, gdy wyznaczenie nastąpiło za zgodą sędziego.

Uzasadnienie

Taka wykładnia jest konieczna dla zachowania gwarancji konstytucyjnych (art. 180 Konstytucji RP) i ograniczenia ingerencji w niezawisłość i nieprzenoszalność sędziego. Odmienna interpretacja prowadziłaby do niezgodności przepisu z Konstytucją RP.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Postanowienie

Strony

NazwaTypRola
M.K.osoba_fizycznapowód
Gmina Miasto S.instytucjapozwany

Przepisy (8)

Główne

uSN art. 35 § § 3

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepis jest niezgodny z Konstytucją RP i EKPC w zakresie, w jakim pozwala na wyznaczenie sędziego do orzekania w innej izbie bez jego zgody. Obowiązek kontynuowania czynności po upływie okresu wyznaczenia dotyczy tylko sytuacji, gdy wyznaczenie nastąpiło za zgodą sędziego.

Konstytucja RP art. 178 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady niezawisłości sędziowskiej poprzez wyznaczenie do orzekania w innej izbie bez zgody.

Konstytucja RP art. 180 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady nieprzenoszalności sędziów poprzez wyznaczenie do orzekania w innej izbie bez zgody.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady poprawnej legislacji z uwagi na deficyt treści normatywnej i niejasność art. 35 § 3 uSN.

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady godności urzędu w zakresie warunków pracy.

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie prawa do sądu poprzez obniżenie standardu kompetencyjnego sądu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowany w przypadku przekazywania spraw między izbami Sądu Najwyższego.

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 22b § § 2 zdanie trzecie

Stosowana w kwestiach nieuregulowanych w uSN w odniesieniu do prezesów izb SN.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 35 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym jest niezgodny z Konstytucją RP i EKPC w zakresie delegowania sędziego do innej izby bez jego zgody. • Wyznaczenie sędziego do innej izby bez zgody narusza zasady niezawisłości, nieprzenoszalności sędziów oraz prawo do sądu. • Obowiązek kontynuowania czynności po upływie okresu wyznaczenia dotyczy tylko sytuacji, gdy wyznaczenie nastąpiło za zgodą sędziego.

Godne uwagi sformułowania

skład Sądu Najwyższego wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy nie jest prawidłowy z uwagi na niezgodność art. 35 § 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym [...] z art. 178 ust. 1 w związku z art. 180 ust. 2 oraz art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności • Wyznaczenie sędziego do orzekania w innej izbie Sądu Najwyższego bez jego zgody prowadzi do naruszenia zasady niezawisłości sędziów (art. 178 ust. 1 Konstytucji RP), zasady nieprzenoszalności sędziów (art. 180 ust. 2 Konstytucji RP) oraz godności urzędu w zakresie warunków pracy (art. 178 ust. 2 Konstytucji RP). • Wyznaczenie takie skutkuje istotną zmianą zakresu obowiązków, a także modyfikacją zakresu jurysdykcji sprawowanej przez sędziego Sądu Najwyższego.

Skład orzekający

Paweł Grzegorczyk

przewodniczący

Bohdan Bieniek

sprawozdawca

Marta Romańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja konstytucyjności przepisów dotyczących organizacji Sądu Najwyższego, prawa do sądu, niezawisłości i nieprzenoszalności sędziów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji delegowania sędziów w Sądzie Najwyższym na podstawie art. 35 § 3 uSN.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Orzeczenie dotyczy fundamentalnych kwestii ustrojowych sądownictwa, w tym konstytucyjności przepisów regulujących organizację Sądu Najwyższego i praw sędziowskich, co ma szerokie znaczenie dla praworządności.

“Sąd Najwyższy: Delegowanie sędziego bez jego zgody jest niekonstytucyjne!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst