II CSKP 384/22

Sąd NajwyższyWarszawa2023-03-10
SNCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaŚrednianajwyższy
odszkodowanieSkarb Państwaniezgodne z prawem orzeczenieskarga kasacyjnadroga do egzekucjiklauzula wykonalnościart. 417 k.c.

Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną w części dotyczącej sprostowania wyroku i oddalił ją w pozostałym zakresie, uznając brak skutecznego zakwestionowania przez powoda przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa.

Powód dochodził odszkodowania od Skarbu Państwa za rzekomo niezgodne z prawem zamknięcie mu drogi do egzekucji. Sądy obu instancji oddaliły jego powództwo, uznając, że działania sądu apelacyjnego nie były bezprawne w kwalifikowanym stopniu wymaganym do odpowiedzialności odszkodowawczej. Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną w części dotyczącej sprostowania wyroku, a w pozostałym zakresie oddalił ją, wskazując na brak skutecznego zarzutu naruszenia art. 417 § 1 k.c., który miał kluczowe znaczenie dla oceny roszczenia.

Powód M. J. domagał się od Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie zasądzenia kwoty 81 913,60 zł tytułem odszkodowania za bezpodstawne i niezgodne z prawem zamknięcie mu drogi do egzekucji tytułu wykonawczego. Roszczenie wynikało z postanowienia Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 21 października 2013 r., które oddaliło jego zażalenie na postanowienie o odmowie nadania klauzuli wykonalności przeciwko małżonce dłużnika. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, uznając, że działania sądu apelacyjnego nie były niezgodne z prawem w rozumieniu art. 417 § 1 k.c., wymagającym kwalifikowanego, elementarnego i oczywistego charakteru bezprawności. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną powoda, odrzucił ją w części dotyczącej sprostowania wyroku sądu pierwszej instancji, gdyż orzeczenia w tym zakresie nie podlegają zaskarżeniu kasacyjnemu. W pozostałym zakresie skarga kasacyjna została oddalona, ponieważ powód nie sformułował skutecznego zarzutu naruszenia art. 417 § 1 k.c., co uniemożliwiło skuteczne zakwestionowanie oceny sądów meriti co do braku przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli orzeczenie nie jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi różnej wykładni przepisami lub z ogólnie przyjętymi standardami rozstrzygnięć, albo nie zostało wydane w wyniku szczególnie rażąco błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania prawa.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że dla odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za szkody spowodowane wydaniem orzeczenia sądowego, niezgodność z prawem musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty. W niniejszej sprawie, orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 21 października 2013 r. nie spełniało tych kryteriów, co potwierdziło ocenę sądu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucenie skargi kasacyjnej w części dotyczącej sprostowania wyroku i oddalenie jej w pozostałym zakresie.

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej

Strony

NazwaTypRola
M. J.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowieorgan_państwowypozwany
Skarb Państwa - Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowyinna

Przepisy (17)

Główne

k.c. art. 417 § § 1

Kodeks cywilny

Dla odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za szkody spowodowane wydaniem orzeczenia sądowego, niezgodność z prawem musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty.

Pomocnicze

Konstytucja art. 77 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.c. art. 788 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 787

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^1 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Orzeczenie sądu drugiej instancji w przedmiocie sprostowania orzeczenia nie podlega zaskarżeniu skargą kasacyjną.

k.p.c. art. 398^6 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^14

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^21

Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

k.c. art. 78 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 73 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 73 § § 2

Kodeks cywilny

k.c. art. 366 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 509 § § 2

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenie Sądu Apelacyjnego nie było sprzeczne z prawem w kwalifikowanym stopniu wymaganym do odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa. Brak skutecznego zarzutu naruszenia art. 417 § 1 k.c. w skardze kasacyjnej. Orzeczenia w przedmiocie sprostowania wyroku nie podlegają zaskarżeniu skargą kasacyjną.

Odrzucone argumenty

Argumenty powoda dotyczące naruszenia przepisów k.c. i k.p.c. w kontekście odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa. Argumenty powoda dotyczące sprostowania wyroku sądu pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

niezgodność z prawem powodująca odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa za szkody spowodowane wydaniem orzeczenia sądowego musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty. nie podlega jednak zaskarżeniu skargą kasacyjną.

Skład orzekający

Paweł Grzegorczyk

przewodniczący

Grzegorz Misiurek

członek

Karol Weitz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za niezgodne z prawem orzeczenia sądowe oraz dopuszczalności skargi kasacyjnej w przedmiocie sprostowania wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego zarzutu naruszenia art. 417 § 1 k.c. w skardze kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia odpowiedzialności Skarbu Państwa za błędy sądów, ale rozstrzygnięcie opiera się na formalnych przesłankach procesowych (brak odpowiedniego zarzutu w skardze kasacyjnej), co czyni je mniej interesującym z perspektywy szerszej publiczności.

Błąd sądu kosztuje? Kiedy Skarb Państwa zapłaci odszkodowanie za niezgodne z prawem orzeczenie.

Dane finansowe

WPS: 81 913,6 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II CSKP 384/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 marca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Grzegorczyk (przewodniczący)
‎
SSN Grzegorz Misiurek
‎
SSN Karol Weitz (sprawozdawca)
w sprawie z powództwa M. J.
‎
przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Apelacyjnego w Krakowie
‎
o zapłatę,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 10 marca 2023 r.
‎
w Izbie Cywilnej w Warszawie,
‎
skargi kasacyjnej powoda
‎
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
‎
z 30 września 2019 r., sygn. akt I ACa 255/17,
1. odrzuca skargę kasacyjną w części dotyczącej sprostowania wyroku sądu pierwszej instancji (pkt 1);
2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie;
3. zasądza od powoda na rzecz Skarbu Państwa - Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej kwotę 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Powód M. J. w  pozwie z 3 października 2014 r. skierowanym przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Apelacyjnego w Krakowie wniósł
‎
o zasądzenie  na swoją rzecz kwoty 81 913, 60 zł wraz z odsetkami  od dnia
‎
10 grudnia 2013 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za bezpodstawne
‎
i niezgodne z prawem  zamknięcie powodowi drogi do egzekucji tytułu wykonawczego z majątku małżonka dłużnika, co nastąpiło przez wydanie niezgodnego z prawem orzeczenia.
Wyrokiem z 11 października 2016 r. Sąd Okręgowy w Krakowie oddalił powództwo. Sąd ustalił, że Sąd Okręgowy w Krakowie w sprawie o sygn. akt  IX GNc 1370/02 w dniu 19 sierpnia 2002 r. wydał nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym, na mocy którego nakazał pozwanym M. J. i P. B.  zapłacić solidarnie na rzecz powodów K. G. i J. G. kwotę 33 221,06 zł z ustawowymi odsetkami od 9 lipca 2002 r. do dnia zapłaty oraz kwotę 605,60zł, tytułem kosztów procesu. 15 września 2003 r. „ D.” z siedzibą w B.  (cedent) zawarła z T. z siedzibą w T. (cesjonariusz) umowę przelewu wierzytelności w formie zwykłej pisemnej. Na mocy tej umowy cedent przeniósł na powoda wierzytelności w kwocie 33 221,06 zł, przysługujące mu w stosunku do M. J. i P. B., wynikające z nakazu zapłaty wydanego
‎
w postępowaniu upominawczym przez Sąd Okręgowy w Krakowie 19 sierpnia
‎
2002 r., sygn. akt IX GNc 1370/02 wraz ze wszystkimi należnościami ubocznymi
‎
i innymi prawami przysługującymi mu z tytułu i w związku z tymi wierzytelnościami,
‎
a powód wierzytelności te nabył.
Postanowieniem z 19 sierpnia 2004 r. Sąd Okręgowy w Krakowie, sygn. akt IX  GCo 3/04 nadał nakazowi zapłaty sygn. akt IX GNc 1370/02 z 19 sierpnia 2002 r. klauzulę wykonalności przeciwko małżonce dłużnika M. J., tj. W. J. z ograniczeniem odpowiedzialności do majątku objętego małżeńską wspólnością ustawową.
Powód M. J. 22 stycznia 2013 r. złożył do Sądu Okręgowego
‎
w Krakowie wniosek o nadanie nakazowi zapłaty z 19 sierpnia 2002 r. klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużnika tj. M. J.. Wnioskował ponadto  o przeprowadzenie dowodu z akt postępowania  IXGCo 3/04 Sądu Okręgowego w Krakowie, do których złożył wcześniej powołaną umowę
‎
z 15 września 2003 r.  Postanowieniem z 15 kwietnia 2013 r. Sąd Okręgowy
‎
w Krakowie oddalił wniosek powoda o nadanie klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużnika uzasadniając to tym, że M. J. nie jest wierzycielem, gdyż tytuł wykonawczy opiewa na K. G. i J. G.. Oznaczało to brak legitymacji po stronie powoda -wnioskodawcy. M. J. wniósł zażalenie na postanowienie z 15 kwietnia 2013 r. Postanowieniem z 21 października 2013 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie oddalił zażalenie powoda wskazując, że wniosek powoda o nadanie klauzuli wykonalności przeciwko małżonce dłużnika jest przedwczesny, gdyż powód powinien najpierw uzyskać klauzulę wykonalności na podstawie art. 788 k.p.c. na swoją rzecz, a dopiero potem starać się o jej uzyskanie przeciwko małżonce dłużnika na podstawie art. 787 k.p.c. Sąd Okręgowy oddalając powództwo ocenił, że nie zostały spełnione przesłanki odpowiedzialności strony pozwanej wynikające z art. 417 §1 k.c., gdyż działania pozwanego związane z wydaniem postanowienia z 21 października 2013 r. przez Sąd Apelacyjny w Krakowie nie były niezgodne z prawem, w szczególności z przepisami kodeksu postępowania cywilnego. Według Sądu Okręgowego powód nie wykazał również, że wskutek wydania kwestionowanego orzeczenia poniósł szkodę a także związku przyczynowego pomiędzy wydaniem orzeczenia a rzekomą szkodą Powód wniósł apelację od wyroku z 11 października 2016 r., którą Sąd Apelacyjny w Krakowie oddalił wyrokiem z 30 września 2019 r., prostując jednocześnie wyrok z 11 października 2016 r. w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach procesu należnych Skarbowi Państwa- Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Sąd Apelacyjny oddalając apelację powoda wskazał na nietrafność podniesionych w niej przez powoda zarzutów naruszeń prawa procesowego oraz zarzutu nieważności postępowania przed Sądem pierwszej instancji. Sąd Apelacyjny przypomniał również, że w przypadku oceny niezgodności z prawem orzeczenia sądowego jako podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa zgodnie z art.
‎
417 § 1 k.c. w związku z art. 77 ust.1  Konstytucji  należy stosować autonomicznie rozumianą  dla celów oceny działalności jurysdykcyjnej przesłankę bezprawności
‎
z uwzględnieniem specyfiki władzy sądowniczej i niezawisłości sędziowskiej przy orzekaniu i w zakresie wykładni przepisów prawa, Z tego punktu widzenia dla uznania bezprawności orzeczenia konieczne jest stwierdzenie, że orzeczenie jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi różnej wykładni przepisami i z ogólnie przyjętymi standardami rozstrzygnięć albo wydane zostało
‎
w wyniku szczególnie rażąco błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania prawa. Sąd Apelacyjny podniósł, że w tym ujęciu niezgodność z prawem powodująca odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa za szkody spowodowane wydaniem orzeczenia sądowego musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny
‎
i oczywisty. Odnosząc wskazane wymagania do okoliczności sprawy Sąd Apelacyjny przyjął, że trafna była ocena sądu pierwszej instancji, że postanowienie Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 21 października 2013 r. nie było sprzeczne z prawem.
Skargę kasacyjną od wyroku z 30 września 2019 r. złożył powód. Zarzucił naruszenie art. 6 i 78 § 1 w związku z art. 73 § 1 i 2 k.c. oraz art.366 § 1 w związku z art. 509 § 2 k.c., art. 509 § 2 k.c. i art. 788 § 1 k.p.c., a także art. 787 k.p.c. Na tych podstawach wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Powód wnosząc skargę kasacyjną od wyroku z 30 września 2019 r. nie ograniczył granic zaskarżenia do części wyroku oddalającej jego apelację od wyroku sądu pierwszej instancji, co oznacza, że zaskarżeniem kasacyjnym objął również zawarte w tym wyroku sprostowanie wyroku sądu pierwszej instancji dokonane przez Sąd Apelacyjny. Orzeczenie sądu drugiej instancji w przedmiocie sprostowania orzeczenia w świetle art. 398
1
§ 1 k.p.c. nie podlega jednak zaskarżeniu skargą kasacyjną. Z tego powodu Sąd Najwyższy w tej części odrzucił skargę kasacyjną powoda (art. 398
6
§ 3 k.p.c.)
Gdy chodzi o ocenę merytorycznej zasadności skargi kasacyjnej
‎
w pozostałym zakresie to decydujące znaczenie miała okoliczność, że wśród zarzutów kasacyjnych powód nie zawarł zarzutu naruszenia art. 417 § 1 k.c., którego wykładnia i zastosowanie przez sądy meriti  miały decydujące znaczenie przy ocenie zasadności roszczenia powoda. Brak przedmiotowego zarzutu oznacza, że powód nie zakwestionował skutecznie przyjętej przez sądy obu instancji oceny w zakresie niespełnienia w okolicznościach sprawy przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej pozwanego Skarbu Państwa, co przesądziło o tym, że jego skarga kasacyjna musiała zostać uznana za bezzasadną i jako taka podlegać oddaleniu.
Z tych względów, na podstawie art. 398
14
oraz art. 98 § 1 w związku z art.
‎
99 i z art. 391 § 1  oraz z art. 398
21
k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł, jak  w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI