II CSKP 1252/22

Sąd NajwyższyWarszawa2024-05-24
SNCywilnezobowiązaniaWysokanajwyższy
roboty budowlanezamówienia publiczneodstąpienie od umowywynagrodzenie ryczałtowewynagrodzenie kosztorysoweSąd Najwyższyrozliczeniaskarga kasacyjna

Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego w części dotyczącej rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy robót budowlanych po odstąpieniu od umowy, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczyła rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy robót budowlanych po odstąpieniu od umowy z winy zamawiającego. Sąd Okręgowy zasądził część dochodzonej kwoty, uznając wynagrodzenie za ryczałtowe. Sąd Apelacyjny podwyższył zasądzoną kwotę, ale zmienił charakter wynagrodzenia na kosztorysowy po odstąpieniu od umowy. Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego, uznając, że odstąpienie od umowy z winy zamawiającego powinno skutkować zachowaniem ryczałtowego charakteru wynagrodzenia za wykonane prace, i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa rozpatrywana przez Sąd Najwyższy dotyczyła rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy (P. S.A.) po odstąpieniu od umowy o roboty budowlane zawartej z zamawiającym (Województwo). Pierwotnie Sąd Okręgowy zasądził na rzecz wykonawcy kwotę 632.658,51 zł, uznając wynagrodzenie za ryczałtowe. Sąd Apelacyjny w Krakowie zmienił wyrok, podwyższając zasądzoną kwotę do 674.548,61 zł, ale jednocześnie uznał, że w przypadku odstąpienia od umowy z winy zamawiającego, wynagrodzenie powinno być rozliczane według stawek kosztorysowych, a nie ryczałtowych. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną wykonawcy, uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego w części dotyczącej rozliczenia kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Kluczowym zagadnieniem była interpretacja postanowień umowy (§ 10 ust. 3) dotyczących skutków odstąpienia od umowy. Sąd Najwyższy, opierając się na wcześniejszym orzecznictwie, uznał, że odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie zamawiającego powinno wywoływać skutek ex nunc (na przyszłość), a nie ex tunc (ze skutkiem wstecznym). W związku z tym, wynagrodzenie ryczałtowe powinno pozostać miarodajne dla rozliczenia wykonanych prac, nawet po odstąpieniu od umowy, pod warunkiem, że prace zostały wykonane w całości lub proporcjonalnie do wykonania. Sąd Najwyższy zwrócił uwagę na zarzut naruszenia art. 378 § 1 k.p.c. przez nierozpoznanie istoty sprawy przez Sąd Apelacyjny, wskazując na potrzebę ponownego zbadania kwestii faktycznych dotyczących zakresu wykonanych robót i prawidłowości opinii biegłego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Odstąpienie od umowy z winy zamawiającego powinno wywoływać skutek ex nunc, a wynagrodzenie ryczałtowe powinno pozostać miarodajne dla rozliczenia wykonanych prac, chyba że umowa lub prawo stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że odstąpienie od umowy z przyczyn obciążających zamawiającego powinno skutkować zachowaniem ryczałtowego charakteru wynagrodzenia za roboty wykonane do dnia odstąpienia, zgodnie z postanowieniami umowy (§ 10 ust. 3) i zasadami współżycia społecznego, a nie zmianą na wynagrodzenie kosztorysowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

P. spółka akcyjna w G.

Strony

NazwaTypRola
P. spółka akcyjna w G.spółkapowód
Województwoorgan_państwowypozwany

Przepisy (8)

Główne

k.c. art. 65 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Dotyczy wykładni oświadczeń woli, w tym postanowień umowy, co miało znaczenie dla ustalenia charakteru wynagrodzenia po odstąpieniu od umowy.

k.p.c. art. 378 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy obowiązku rozpoznania istoty sprawy przez sąd drugiej instancji, co było przedmiotem zarzutu w skardze kasacyjnej.

Pomocnicze

k.c. art. 10 § § 3 pkt 5

Kodeks cywilny

Postanowienie umowy o roboty budowlane dotyczące obowiązków zamawiającego w razie odstąpienia od umowy przez wykonawcę z przyczyn, za które wykonawca nie odpowiada.

k.c. art. 494 § § 1

Kodeks cywilny

Reguluje skutki odstąpienia od umowy wzajemnej, w tym obowiązek zwrotu świadczeń.

k.c. art. 395 § § 2

Kodeks cywilny

Dotyczy skutków odstąpienia od umowy, w tym obowiązku zwrotu świadczeń.

k.p.c. art. 286 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oceny dowodu z opinii biegłego przez sąd.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oceny dowodów przez sąd.

k.c. art. 647

Kodeks cywilny

Podstawowa regulacja umowy o roboty budowlane.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odstąpienie od umowy z winy zamawiającego powinno skutkować zachowaniem ryczałtowego charakteru wynagrodzenia za wykonane prace. Sąd Apelacyjny naruszył art. 378 § 1 k.p.c. przez nierozpoznanie istoty sprawy apelacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

odstąpienie miało wywoływać skutek ex nunc, a nie ex tunc wynagrodzenie miało charakter ryczałtowy nierozpoznanie istoty sprawy w postępowaniu apelacyjnym

Skład orzekający

Roman Trzaskowski

przewodniczący, sprawozdawca

Władysław Pawlak

członek

Karol Weitz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja skutków odstąpienia od umowy o roboty budowlane z winy zamawiającego, w szczególności w kontekście zachowania ryczałtowego charakteru wynagrodzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych postanowień umowy (§ 10 ust. 3) oraz sytuacji, gdy odstąpienie następuje z winy zamawiającego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia rozliczeń w umowach budowlanych po odstąpieniu od umowy, co jest częstym problemem w praktyce. Wyjaśnienie skutków odstąpienia i charakteru wynagrodzenia ma dużą wartość praktyczną dla prawników i przedsiębiorców.

Czy odstąpienie od umowy budowlanej z winy zamawiającego oznacza utratę ryczałtowego wynagrodzenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 11 467 961,09 PLN

wynagrodzenie za roboty budowlane: 674 548,61 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II CSKP 1252/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
24 maja 2024 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Roman Trzaskowski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Władysław Pawlak
‎
SSN Karol Weitz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 24 maja 2024 r. w Warszawie
‎
skargi kasacyjnej P. spółki akcyjnej w G.
‎
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
‎
z 7 maja 2021 r., I AGa 183/19,
‎
w sprawie z powództwa P. spółki akcyjnej w G.
‎
przeciwko Województwu
[…]
‎
o zapłatę,
uchyla zaskarżony wyrok w części oddalającej apelację powoda i rozstrzygającej o kosztach postępowania apelacyjnego (pkt 2 i 3) i w tym zakresie przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania
‎
i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Władysław Pawlak                      Roman Trzaskowski                     Karol Weitz
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2019 r. Sąd Okręgowy w Kielcach w punkcie pierwszym (I) zasądził od pozwanego Województwa
[…]
w K. (dalej – „Województwo”) na rzecz powodowego P. S.A. w G. („P.”) kwotę 632.658,51 zł z bliżej oznaczonymi ustawowymi odsetkami za opóźnienie oraz kwotę 42.567 zł z tytułu kosztów procesu, w punkcie drugim (II) oddalił powództwo w pozostałej części, a w punkcie trzecim (III) i czwartym (IV) rozstrzygnął o kosztach postępowania.
Sąd ustalił m.in., że w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Województwo podpisało z P. umowę nr
[…]
, zlecając mu wykonanie wszystkich robót w zakresie zadania „Budowa obwodnicy K. na drodze wojewódzkiej nr 728” („Umowa”). Strony ustaliły termin zakończenia robót na dzień 31 sierpnia 2013 r. oraz wynagrodzenie w kwocie 116.400.255,83 zł brutto, które miało obejmować wszystkie koszty i nie podlegać waloryzacji. Aneksem nr 1/2013 i nr 2/2013  strony wydłużyły termin wykonania zobowiązania do 31 października 2013 r., a później do 8 grudnia 2013 r., oraz określiły wynagrodzenie na kwotę 117.053.926,79 zł („Wynagrodzenie”).
Umowa przewidywała m.in. możliwość odstąpienia od niej przez Wykonawcę, jeżeli Zamawiający bez uzasadnionej przyczyny odmówiłby odbioru robót
‎
lub podpisania protokołu odbioru (§ 10 ust. 2 pkt 2). W takim przypadku Zamawiający zobowiązany był do dokonania odbioru robót przerwanych i zapłaty wynagrodzenia za roboty, które zostały wykonane do dnia odstąpienia (§ 10 ust. 3 pkt 5).
W dniu 9 grudnia 2013 r. powód zgłosił pozwanemu zakończenie robót.
‎
20 grudnia 2013 r.
[…]
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał pozwanemu zezwolenie na użytkowanie obwodnicy, a w dniu 30 grudnia 2013 r. dokonano uroczystego otwarcia drogi. Pozwany przystąpił do czynności odbiorowych w dniu 18 grudnia 2013 r., jednak mimo ukończenia inwestycji i użytkowania obwodnicy oraz stwierdzenia przez komisję odbiorową, że zasadniczy zakres Umowy został wykonany, czynności odbiorowe zostały przerwane ze względu
‎
na drobne usterki. Komisja zaleciła wykonanie konkretnych prac w różnych terminach w zależności od rodzaju usterek i nie sporządziła protokołu z odbioru. Pozwany zażądał także uzupełnienia przez powoda dokumentacji powykonawczej
‎
i przedstawienia kosztorysu powykonawczego. Twierdził bowiem, z czym nie zgadzał się powód, że uzgodnione w Umowie wynagrodzenie miało charakter kosztorysowy. Powód kilka razy przesyłał dokumentacje powykonawczą, co pozwany kwestionował doszukując się braków. Ostatecznie w dniu 7 marca 2014 r. powód przekazał inżynierowi kontraktu wszystkie dokumenty.
W wyniku dodatkowej weryfikacji wykonanych robót pozwany nie przyjął
‎
do rozliczenia robót o wartości 1.062.548,08 zł, co generalnie wynikało z różnic pomiędzy ilością przedstawioną przez wykonawcę a pomierzoną na miejscu,
‎
jak również z błędów obliczeniowych.
Wobec braku porozumienia między stronami powód wezwał pozwanego
‎
do odbioru robót do dnia 2 czerwca 2014 r. pod rygorem odstąpienia od Umowy
‎
i następnie – wobec bezskuteczności wezwania - w dniu 4 czerwca 2014 r. odstąpił od Umowy na podstawie jej § 10 ust. 2 pkt 2. W konsekwencji roboty wykonane przez powoda zostały następnego dnia przez pozwanego jednostronnie odebrane
‎
bez zastrzeżeń i przekazane do eksploatacji. W protokole wskazano, że Wykonawca na podstawie Umowy mógł wystawić fakturę na 117.053.926,76 zł, jednakże wartość robót faktycznie przez niego wykonanych wyniosła 114.510.992,64 zł brutto. Ponieważ do tej pory wypłacono powodowi należność na sumę 104.095.477,14 zł
‎
do zapłaty pozostaje 10.415.515,50 zł brutto. Z kolei powód w rozliczeniu końcowym obciążył pozwanego fakturą VAT FS 201406050 na kwotę 11.467.961,09 zł brutto. Pismem z dnia 24 lipca 2014 r. pozwany oświadczył, że uznaje tę fakturę do kwoty 10.415.515,50 zł i prosi o wystawienie korekty. W tym samym dniu powód otrzymał przelew na kwotę 7.974.401,73 zł ze wskazaniem w tytule na ww. fakturę.
Sąd Okręgowy ustalił ponadto ilość prac rzeczywiście wykonanych, która
‎
w niektórych elementach okazała się mniejsza od wykazywanych przez powoda (ilość wskazywaną przez powoda uznał za zawyżoną), także ze względu na błędy rachunkowe. W rezultacie stwierdził, że powodowi należy się wynagrodzenie
‎
w kwocie 632.658,61 zł.
Sąd pierwszej instancji ocenił, że strony były związane umową o roboty budowlane uregulowaną w art. 647 k.c. i że powód wykonał przewidziany
‎
jej przedmiot, który ostatecznie został przez pozwanego odebrany, a jeszcze przed tym faktem droga została oddana do użytku. Spór dotyczył natomiast tego, jaką kwotę pozwany winien dopłacić powodowi: według powoda wykonał on roboty
‎
o wartości 115.563.438,23 zł, w związku z czym do zapłaty pozostała kwota 11.467.961,09 zł. Z tej kwoty pozwany uznał jednak w protokole odbioru tylko kwotę 10.415.515,50 zł (przyjmując, że powód nie wykonał robót o większej wartości),
‎
a zapłacił – oprócz bezspornie uiszczonej już wcześniej kwoty 104.095.477,14 zł – kwotę 7.974.401,73 zł. Strony spierały się również co do charakteru określonego
‎
w Umowie wynagrodzenia za budowę obwodnicy (117.053.926,79 zł brutto): według powoda było to wynagrodzenie ryczałtowe, a według pozwanego - kosztorysowe. Tym niemniej powód nie dochodził od pozwanego całości tego wynagrodzenia - uważając, że należy mu się o 1.490.488,50 zł mniej – gdyż stanął na stanowisku,
‎
iż na skutek skutecznego odstąpienia od Umowy na podstawie jej zapisów należało przejść na wynagrodzenie kosztorysowe.
Sąd Okręgowy uznał, że wynagrodzenie miało charakter ryczałtowy, o czym świadczy postanowienie umowne przewidujące, że za wykonanie przedmiotu Umowy należy się wynagrodzenie w wysokości 117.053.926,79 zł (po aneksie), które obejmuje wszystkie koszty związane z wykonaniem robót i które nie podlega waloryzacji. Świadczy o tym również to, że Umowa w żadnym fragmencie
‎
nie przewiduje konieczności ustalenia ostatecznego wynagrodzenia po dokonaniu obmiarów robót wykonanych, nigdzie nie wskazuje, że podana kwota wynagrodzenia ma jedynie charakter tymczasowy lub szacunkowy ani nie określa zasad ustalenia kwoty wynagrodzenia ostatecznego. Nie przeczy zaś temu posługiwanie
‎
się w procesie zamówienia publicznego kosztorysem ofertowym (był on podstawą
‎
do ustalenia ryczałtu) ani odpowiedzi Zamawiającego udzielane oferentom w toku przetargu, wskazujące, że kontrakt jest obmiarowy (obmiary miały służyć upewnieniu się, że wykonano przewidziany zakres robót).
Sąd pierwszej instancji miał też na względzie, że wady zbudowanej przez powoda obwodnicy nadawały się do usunięcia (pozwany ostatecznie roboty odebrał, już jako bezusterkowe) i nie uniemożliwiały korzystania z drogi, skoro została
‎
ona odebrana przez organy nadzoru budowlanego i dopuszczona do użytkowania
‎
w dniu 20 grudnia 2013 r., tj. dwa dni po przerwaniu odbioru. W związku
‎
z tym Sąd uznał, że istnienie wad nie usprawiedliwiało zaniechania odbioru obiektu przez pozwanego (Zamawiającego), gdyż wady te - określone przez strony
‎
w protokole odbioru „usterkami" - nie uniemożliwiały korzystania z przedmiotu umowy (obwodnicy). Ponadto usterki wskazane przez Komisję odbiorową zostały przez powoda usunięte, a kompletność przekazanej dokumentacji potwierdził
‎
w dniu 14 marca 2014 r. inżynier kontraktu i w piśmie z dnia 28 marca 2014 r. –
‎
sam pozwany. Mimo to ignorował wezwania powoda do dokonania odbioru robót, powołując się na braki w dokumentacji powykonawczej i kwestionując ilość robót. Jednakże powód wykonał obowiązek sporządzenia geodezyjnej dokumentacji powykonawczej (dokładnej inwentaryzacji i obmiarów) i nawet jeżeli pozwany miał prawo zweryfikować tę dokumentację, nie mógł wstrzymywać się w związku
‎
z tym z odbiorem robót i wypłatą wynagrodzenia za wykonany zakres robót. Niewykonanie przez pozwanego obowiązku odbioru robót wykonanych przez wykonawcę upoważniało powoda do złożenia oświadczenia o odstąpieniu od umowy na podstawie § 10 ust. 2 pkt 2 Umowy, co nastąpiło w dniu 4 czerwca 2014 r., kiedy to pozwany mógł zapoznać się z jego treścią. W tej dacie pozwany, bez uzasadnionej przyczyny, pozostawał co najmniej w 2,5 miesięcznym opóźnieniu w dokonaniu odbioru obiektu zrealizowanego przez powoda na podstawie Umowy.
W ocenie Sądu Okręgowego nie było – wbrew założeniu powoda – podstaw do przyjęcia, że z chwilą odstąpienia od Umowy uległy zmianie zasady obliczenia wynagrodzenia powoda w ten sposób, iż miejsce wynagrodzenia ryczałtowego zajęło wynagrodzenie kosztorysowe. Z § 10 ust. 3 pkt 2 Umowy bowiem wynika,
‎
że po odstąpieniu Wykonawca przy udziale Zamawiającego był zobowiązany
‎
do sporządzenia protokołu inwentaryzacji robót w toku według stanu na dzień odstąpienia, do zabezpieczenia przerwanych robót, sporządzenia wykazu materiałów, konstrukcji i urządzeń, które nie mogą być przez niego wykorzystane
‎
do realizacji innych robót, zgłoszenia do odbioru robót przerwanych, a Zamawiający był zobowiązany do odbioru robót przerwanych i zapłaty wynagrodzenia za roboty wykonane do dnia odstąpienia, odkupienia materiałów, konstrukcji i urządzeń, rozliczenia się z kosztów budowy w zakresie zaplecza technicznego i przyjęcia
‎
pod swój dozór terenu budowy. Zapisy te nie zmieniły charakteru wynagrodzenia powoda na kosztorysowy, a jedynie wskazały na obowiązek zapłaty za roboty wykonane do dnia odstąpienia, także bowiem w wypadku wynagrodzenia ryczałtowego w sytuacji, gdy nie jest wykonany cały zakres robót, możliwe jest jego obniżenie o wartość prac niewykonanych. Wprawdzie powód domagał
‎
się w niniejszej sprawie zapłaty kwoty 1.062.548,08 zł, jednak postępowanie dowodowe wykazało, że wartość faktyczna jego robót wyniosła 632.658,51 zł,
‎
co stanowi różnicę między wartością zgłoszoną przez powoda, a sumą robót, których wykonania lub zakresu nie można na podstawie dokumentacji geodezyjnej obecnie potwierdzić.
Wyrokiem z dnia 7 maja 2021 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie, w następstwie apelacji powoda, w punkcie pierwszym (1) zmienił wyrok Sądu Okręgowego
‎
w punkcie II w ten sposób, że wskazaną w punkcie I kwotę 632.658,51 zł podwyższył do kwoty 674.548,61 zł, w punkcie drugim (2) oddalił apelację w pozostałej części,
‎
a w punkcie trzecim (3) orzekł o kosztach postępowania apelacyjnego.
Akceptując ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji, Sąd odwoławczy
‎
nie zgodził się z oceną, że mimo skutecznego odstąpienia od Umowy przez powoda nie doszło do zmiany charakteru wynagrodzenia należnego stronie powodowej
‎
na kosztorysowy. Uznał wprawdzie, że wynagrodzenie ryczałtowe może
‎
być proporcjonalnie obniżone stosownie do zakresu niewykonanej części prac, jednakże przyjął, iż nie dotyczy to sytuacji, w której – jak
in casu
- doszło
‎
do odstąpienia od umowy, kiedy to umowa nie wywiera skutków prawnych
‎
ex tunc
i powstaje taki stan, jakby w ogóle nie została zawarta. W takim bowiem przypadku ustalenia umowne nie mogą być podstawą ustalenia wartości świadczenia, które strona pozwana obowiązana jest zwrócić stronie powodowej
‎
i nie można przyjąć, że wynagrodzenie należne stronie powodowej ma charakter ryczałtowy. W istocie pogląd taki prezentował w pozwie także powód. Zgodnie
‎
z art. 494 k.c. strona odstępująca od umowy zobowiązana jest zwrócić drugiej stronie wszystko, co uzyskała na podstawie umowy, a skoro zwrot świadczenia, które uzyskał pozwany na podstawie Umowy, jest niemożliwy w naturze, powinien
‎
on zwrócić wykonawcy (powodowi) równowartość świadczenia obliczonego
‎
po cenach rynkowych, co sprowadza się do wyliczenia kosztorysowej wartości wykonanych przez niego robót. W rezultacie Sąd Apelacyjny zgodził się z Sądem Okręgowym, że powodowi należy się wynagrodzenie za faktycznie wykonane prace, a rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne skorygował ze względu na błąd matematyczny popełniony przez biegłego i powielony przez Sąd pierwszej instancji przy wyliczeniu ogólnej wartości wykonanych prac. Zwrócił uwagę, że powód domagał się zapłaty wynagrodzenia w łącznej kwocie 1.062.548,08 zł, jednakże przedstawione przezeń zestawienie ilości i wartości wykonanych prac było przedmiotem weryfikacji biegłego, który określił ilości i wartości prac zawyżonych lub których wykonania
‎
nie da się potwierdzić na podstawie złożonej dokumentacji. Łączna kwota
‎
tak ustalonych zawyżeń wyniosła 387.999,47 zł i tę kwotę Sąd Apelacyjny odjął
‎
od kwoty dochodzonej pozwem (1.062.548,08 zł), zasądzając różnicę
‎
(674.548,61 zł, a nie - jak omyłkowo przyjął Sąd Okręgowy - kwotę 632.658,51 zł)
‎
na rzecz powoda. W każdym przypadku, w którym Sąd pierwszej instancji obniżył wynagrodzenie za wykonanie poszczególnych prac, obniżenie to nastąpiło w wyniku weryfikacji wartości tej konkretnej pozycji przez biegłego.
Skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego wniósł powód, zaskarżając go w części dotyczącej punktu 2 oraz 3. Zarzucił
nar
uszenie prawa materialnego,
‎
tj.
art. 65 § 1 i 2 k.c., jak również naruszenie przepisów postępowania,
‎
tj. art. 378 § 1 k.p.c. Wniósł
o uchylenie wyroku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Krakowie, ewentualnie - na wypadek istnienia podstaw do wydania orzeczenia reformatoryjnego –
‎
o uchylenie wyroku w zaskarżonej części i zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda kwoty 387.999,47 zł z bliżej oznaczonymi odsetkami ustawowymi, w każdym zaś razie - o  zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda kosztów postępowania za obie instancje (w kwotach bliżej oznaczonych) i kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje
:
W sprawie pierwszoplanowe znaczenie ma zarzut naruszenia
‎
art. 65 § 1 i 2 k.c., którego skarżący dopatrzył się w przyjęciu, że z brzmienia
‎
§ 10 ust. 3 Umowy nie wynika, iż powód, który wykonał wszystkie prace przed złożeniem oświadczenia o odstąpieniu od Umowy, powinien otrzymać całe wynagrodzenie ryczałtowe, lecz że po odstąpieniu od umowy następuje skutek
‎
ex tunc
i postanowienia umowy nie mogą stanowić podstawy do ustalenia wysokości wynagrodzenia powoda (choć Sąd uznał zarazem za miarodajne stawki jednostkowe robót z kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do tej Umowy). Zwrócił uwagę, że Umowa zawierała w § 10 ust. 3 regulację praw i obowiązków stron
‎
na wypadek odstąpienia od Umowy, stanowiąc, iż podstawą do ustalenia wynagrodzenia powoda będzie inwentaryzacja robót w toku, dokonana na dzień odstąpienia od Umowy. Taka inwentaryzacja została sporządzona i wynikało z niej – co jest bezsporne - że powód wykonał wszystkie roboty objęte dokumentacją projektową, w związku z czym należy mu się pełne wynagrodzenie ryczałtowe.
‎
Za taką interpretacją przemawiają też – w ocenie skarżącego - zasady współżycia społecznego, gdyż nie powinien on być pokrzywdzony (o prawie 2 mln zł) przez pozbawienie go możliwości domagania się pełnego wynagrodzenia ryczałtowego tylko dlatego, że odstąpił od Umowy z wyłącznej winy pozwanego.
Charakter prawny wynagrodzenia należnego powodowi z uwzględnieniem odstąpienia przezeń od Umowy był już przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego
‎
w wyroku z dnia 18 listopada 2021 r., III CSKP 105/21 (niepubl.), dotyczącym innej części wynagrodzenia dochodzonego przez powoda. Sąd Najwyższy zwrócił
‎
tam uwagę, że zgodnie z § 10 ust. 3 Umowy określającym obowiązki stron w razie odstąpienia od niej, Wykonawca powinien - przy udziale Zamawiającego - w terminie 10 dni od daty odstąpienia od Umowy: sporządzić szczegółowy protokół inwentaryzacji robót w toku, zabezpieczyć przerwane roboty na koszt tej strony, która spowodowała odstąpienie, sporządzić wykaz tych materiałów, konstrukcji
‎
lub urządzeń, które nie mogą być przez niego wykorzystane do realizacji innych robót nieobjętych Umową, jeżeli odstąpienie od Umowy nastąpiło z innych przyczyn niezależnych od niego, zgłosić do dokonania odbioru roboty przerwane oraz zabezpieczające, jeżeli odstąpienie od Umowy nastąpiło z przyczyn, za które
‎
nie ponosi odpowiedzialności, oraz niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni usunąć z terenu budowy urządzenia zaplecza przez niego dostarczone
‎
lub wzniesione (§ 10 ust. 3 pkt 1 - 4). Zamawiający w razie odstąpienia od Umowy
‎
z przyczyn, za które wykonawca nie odpowiada, zobowiązany był natomiast
‎
do: dokonania odbioru robót przerwanych oraz zapłaty wynagrodzenia za roboty, które zostały wykonane do dnia odstąpienia, odkupienia materiałów, konstrukcji
‎
lub urządzeń określonych w § 10 ust. 3 pkt 3 Umowy, rozliczenia się z Wykonawcą z tytułu nierozliczonych w inny sposób kosztów budowy obiektów zaplecza urządzeń związanych z zagospodarowaniem i uzbrojeniem terenu budowy, chyba
‎
że Wykonawca wyrazi zgodę na przejęcie tych obiektów i urządzeń, przejęcia
‎
od Wykonawcy pod swój dozór terenu budowy (§ 10 ust. 3 pkt 5). Zdaniem Sądu Najwyższego przewidziany w § 10 ust. 3 pkt 5 Umowy obowiązek Zamawiającego - w przypadku odstąpienia od Umowy z przyczyn za które Wykonawca nie odpowiada - zapłaty przewidzianego Umową wynagrodzenia za roboty, które zostały wykonane do dnia odstąpienia, oznacza, że odstąpienie miało wywoływać skutek
ex nunc
,
‎
a nie
ex tunc
. Zarazem Sąd Najwyższy przyjął – zauważając, że to nie pogląd powoda, lecz wykładnia Umowy, uwzględniająca m.in. zachowanie stron
‎
ex post
po zawarciu Umowy w kontekście całokształtu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, i właściwe prawo materialne decyduje o sposobie rozliczenia stron po odstąpieniu – iż określone w § 7 Umowy wynagrodzenie miało charakter ryczałtowy (miało obejmować, zgodnie z ust. 2, wszystkie koszty związane
‎
z wykonaniem robót) i że miało być ono miarodajne także w razie odstąpienia przez Wykonawcę od Umowy z przyczyn obciążających Zamawiającego, skoro strony przewidziały obowiązek zapłaty za roboty wykonane wynagrodzenia umownego,
‎
a zatem ryczałtowego, nie modyfikując  jego ustalania, w tym w szczególności
‎
nie określając, że ma to być wynagrodzenie kosztorysowe. W ocenie Sądu Najwyższego przeciwnego zapatrywania nie można wywieść z nałożonego na strony obowiązku dokonania inwentaryzacji robót wykonanych, gdyż ma ona służyć ustaleniu stopnia zaawansowania robót i udokumentowania zakresu ich wykonania, a nie określeniu charakteru należnego za ich wykonanie wynagrodzenia. Przewidując obowiązek zapłaty wynagrodzenia za roboty wykonane do daty odstąpienia od Umowy, strony przyjęły, że wywoła ono jedynie skutki
ex nunc
. Gdyby bowiem miało być inaczej, przewidziałyby obowiązek zapłaty za wykonane roboty budowlane na podstawie rzeczywistej wartości wykonanych prac
‎
(art. 395 § 2 k.c. i art. 494 § 1 k.c.), a nie odwoływałyby się do wysokości umówionego wynagrodzenia. Sam fakt wskazywania przez powoda na konieczność rozliczenia kosztorysowego po odstąpieniu od Umowy i ustalenia przez strony
‎
w inwentaryzacjach wartości robót określonej w sposób kosztorysowy, oceny
‎
tej nie zmienia, a może co najwyżej świadczyć o sposobie rozumienia przez strony Umowy w zakresie zasad rozliczenia po odstąpieniu od niej i być istotną przesłanką interpretacji Umowy w tym zakresie. Jednakże w tym kontekście Sąd Apelacyjny wykładni Umowy nie dokonywał. Zważywszy, że odstąpienie od Umowy nastąpiło
‎
z uwagi na bezzasadną odmowę przez pozwanego odbioru robót, co do których uzyskał decyzję o pozwoleniu na ich użytkowanie i które w dacie odstąpienia zostały wykonane w całości (wszystkie roboty były już wtedy wykonane), oraz przyjmując,
‎
iż z § 10 ust. 3 Umowy wynika, że odstąpienie od niej miało mieć skutek
ex nunc
,
‎
a na pozwanym spoczywał obowiązek zapłaty wynagrodzenia za roboty wykonane do dnia odstąpienia, Sąd stwierdził, iż odstąpienie mogło dotyczyć jedynie tych obowiązków stron, które były przewidziane do wykonania w czasie po złożeniu oświadczenia o odstąpieniu. Tylko bowiem co do części świadczenia polegającego na odbiorze końcowym obiektu pozwany dopuścił się zwłoki, a właściwość świadczenia strony, która poparła w zwłokę z wykonaniem swojego zobowiązania, nie stała na przeszkodzie częściowemu odstąpieniu od Umowy. Zgodnie
‎
zaś z orzecznictwem Sądu Najwyższego w sytuacji, gdy odstąpienie od umowy odnosi się jedynie do tej jej części, która nie została wykonana, powodowi należne jest ustalone w umowie wynagrodzenie za roboty wykonane (
in casu
zostały
‎
one wykonane w całości). Sąd Najwyższy zauważył przy tym, że także żądanie zapłaty wynagrodzenia ryczałtowego jest każdorazowo uzależnione od wykonania robót określonych w umowie i że w przypadku niewykonania przez wykonawcę wszystkich robót, za które w umowie zostało przewidziane wynagrodzenie ryczałtowe, podlega ono proporcjonalnemu obniżeniu, stosownie do zakresu niewykonanej części, co nie przekreśla ryczałtowego charakteru tego wynagrodzenia. Jeżeli zatem wolą stron było, by za wykonanie robót powód otrzymał wynagrodzenie ryczałtowe, a odstąpienie od Umowy, do którego doszło z przyczyn obciążających pozwanego, wywoływało skutki
ex nunc
, to powód ma prawo
‎
do uzyskania wynagrodzenia ryczałtowego za roboty budowlane, w takiej proporcji, w jakiej je wykonał. Jeżeli przedmiot zamówienia został wykonany w całości,
‎
po stronie powoda powstało zatem prawo do żądania całego uzgodnionego przez strony wynagrodzenia ryczałtowego. Jeżeli roboty nie zostały wykonane w całości, lecz w części, to wynagrodzenie należne wykonawcy powinno być określone proporcjonalnie do wykonania. Jedynie w przypadku, gdyby doszło do odstąpienia od Umowy w całości ze skutkiem
ex tunc
, nie wywierałaby ona skutków prawnych
‎
i jej ustalenia nie mogłyby być podstawą do określenia wysokości należnego wykonawcy świadczenia, a zgodnie z art. 494 k.c. (przy umownym prawie odstąpienia art. 395 § 2 k.c.) strony powinny zwrócić sobie to, co uzyskały
‎
na podstawie umowy. W przypadku, gdy zwrot świadczenia wykonawcy nie jest możliwy w naturze, powinien on uzyskać jego równowartość obliczoną według
‎
cen rynkowych, co sprowadza się do wyliczenia kosztorysowej wartości wykonanych przez niego robót.
Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym niniejszą skargę kasacyjną podziela powyższe zapatrywania, co oznacza, że stanowisku skarżącego nie można odmówić słuszności. W związku z tym wyjaśnienia wymaga jedynie
‎
to, czy rzeczywiście
in casu
roboty budowlane zostały wykonane w całości,
‎
czy też – co może wynikać z opinii biegłego – pewna część uzgodnionych robót
‎
nie została wykonana, co mogłoby uzasadniać proporcjonalne obniżenie należnego powodowi wynagrodzenia ryczałtowego.
Właśnie tej płaszczyzny dotyczy sformułowany w skardze kasacyjnej zarzut naruszenia art. 378 § 1 k.p.c. przez nierozpoznanie istoty sprawy w postępowaniu apelacyjnym, co miało polegać na nierozpoznaniu zarzutów apelacji wniesionej przez powoda w postaci naruszenia przepisów postępowania: art. 286 § 1 w związku
‎
z art. 233 § 1 k.p.c. i art. 233 § 1 k.p.c., i przeprowadzeniu niezwiązanych z istotą apelacji operacji rachunkowych, które nie odpowiadają na postawione w apelacji zarzuty i spowodowały wydanie błędnego wyroku. Także w tej kwestii skarżącemu nie można odmówić racji o tyle, o ile rozważania Sądu Apelacyjnego rzeczywiście nie odnosiły się do istoty zarzutu apelacyjnego, podkreślającego, że w operacie
‎
M. Z. – będącego podstawą opinii biegłego geodety (K. N.), zakładającego, jak się wydaje, iż operat obejmował tylko wartości z pomiarów rzeczywiście wykonanych robót - przyjęto nie tylko wielkości z rzeczywistych obmiarów robót, ale także dane zakładane w projekcie. Trzeba mieć przy tym na względzie, że powód wnioskował o przeprowadzenie dowodu z uzupełniającej opinii biegłego „na okoliczność ustalenia wartości faktycznie wykonanych przez powódkę robót budowlanych, przy uwzględnieniu treści zeznań świadka M. Z. co do posługiwania się przezeń w operatach geodezyjnych podwójnymi wskazaniami co do ilości robót oraz przy uwzględnieniu ilości robót, wynikających z operatów geodezyjnych M. R. i po przeprowadzeniu oględzin w terenie i wyrywkowym pomierzeniu ilości wykonanych robót”.
‎
Na konieczność uzupełnienia opinii biegłego zwracał też uwagę w toku postępowania przed Sądem pierwszej instancji (na rozprawach w dniach 18 września 2018 r.
‎
i 2 kwietnia 2019 r.).
Z tych względów, na podstawie art. 398
15
§ 1 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł,
‎
jak w sentencji.
Władysław Pawlak             Roman Trzaskowski           Karol Weitz
[SOP]
[ms]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI