I CSK 1802/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania z powodu braku istotnego zagadnienia prawnego, uznając, że sprawa nie spełnia kryteriów dla rozpoznania skargi kasacyjnej.
Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę kasacyjną Gminy S. od wyroku Sądu Apelacyjnego w sprawie o zapłatę. Skarżąca opierała wniosek o przyjęcie skargi na przesłance występowania istotnego zagadnienia prawnego dotyczącego podstawy naliczenia dotacji oświatowej. Sąd Najwyższy uznał, że przedstawione zagadnienie nie jest nowe, było już wielokrotnie rozstrzygane i nie spełnia kryteriów wymaganych do przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej rozpoznał skargę kasacyjną Gminy S. od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lipca 2021 r. w sprawie o zapłatę. Skarżąca wniosła o przyjęcie skargi do rozpoznania, powołując się na występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego. Zagadnienie to dotyczyło sposobu naliczania dotacji oświatowej w świetle art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty, a konkretnie tego, czy w podstawie naliczenia dotacji należy uwzględniać wydatki ujęte w planach finansowych wydzielonych rachunków, nawet jeśli nie są one wydatkami zaplanowanymi w budżecie gminy. Sąd Najwyższy, analizując wniosek, przypomniał, że skarga kasacyjna jest środkiem nadzwyczajnym, a jej przyjęcie do rozpoznania wymaga spełnienia określonych przesłanek, takich jak istnienie istotnego zagadnienia prawnego, potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, nieważność postępowania lub oczywista zasadność skargi. Sąd podkreślił, że nie jest trzecią instancją sądową mającą korygować błędy w każdej indywidualnej sprawie. W odniesieniu do podniesionego przez skarżącą zagadnienia, Sąd Najwyższy stwierdził, że nie zostało ono precyzyjnie sformułowane i nie spełnia kryteriów zagadnienia nowego, którego wyjaśnienie przyczyniłoby się do rozwoju jurysprudencji. Sąd wskazał, że problem ten był już wielokrotnie przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego, a przedstawiona argumentacja nie przekonuje o potrzebie jego ponownego wyjaśniania. W konsekwencji, na podstawie art. 398^9^ § 2 k.p.c., Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Wniosek powódki o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego został oddalony z powodu złożenia go po upływie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przedstawione zagadnienie nie spełnia kryteriów istotnego zagadnienia prawnego wymaganych do przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, ponieważ było już wielokrotnie rozstrzygane przez Sąd Najwyższy i nie wymaga ponownego wyjaśnienia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że zagadnienie prawne podniesione przez skarżącą nie jest nowe, nie budzi poważnych wątpliwości ani rozbieżności w orzecznictwie, a jego wyjaśnienie nie przyczyni się do rozwoju jurysprudencji. Sąd podkreślił, że nie jest trzecią instancją sądową i nie koryguje błędów w każdej indywidualnej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Gmina S. (skarżąca nie uzyskała przyjęcia skargi)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| L. S.-L. | osoba_fizyczna | powódka |
| Gmina S. | instytucja | pozwana |
Przepisy (3)
Główne
k.p.c. art. 398^9^ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
k.p.c. art. 398^9^ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Na podstawie tej przesłanki Sąd Najwyższy orzekł o odmowie przyjęcia skargi.
Pomocnicze
u.s.o. art. 90 § ust. 2b
Ustawa o systemie oświaty
Przepis ten stanowił podstawę zagadnienia prawnego podniesionego przez skarżącą.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego dotyczącego podstawy naliczenia dotacji oświatowej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie jest jego rolą korygowanie ewentualnych błędów w zakresie stosowania czy wykładni prawa w każdej indywidualnej sprawie. Dopuszczenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej ustrojowo i procesowo jest uzasadnione jedynie w tych sprawach, w których mogą być zrealizowane jej funkcje publicznoprawne.
Skład orzekający
Teresa Bielska-Sobkowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej z powodu braku istotnego zagadnienia prawnego, które było już wielokrotnie rozstrzygane."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przesłanek przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy proceduralnych aspektów postępowania kasacyjnego i nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych, co czyni je interesującym głównie dla prawników procesualistów.
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN Sygn. akt I CSK 1802/22 POSTANOWIENIE Dnia 26 maja 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Teresa Bielska-Sobkowicz w sprawie z powództwa L. S.-L. przeciwko Gminie S. o zapłatę, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 26 maja 2022 r., na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 7 lipca 2021 r., sygn. akt I ACa […] 1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2) oddala wniosek powódki o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE W związku ze skargą kasacyjną pozwanej Gminy S. od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 7 lipca 2021 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 398 9 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Cel wymagania przewidzianego w art. 398 4 § 2 k.p.c. może być osiągnięty jedynie przez powołanie i uzasadnienie istnienia przesłanek umożliwiających realizację publicznoprawnych funkcji skargi kasacyjnej. Tylko na tych przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Dopuszczenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej ustrojowo i procesowo jest uzasadnione jedynie w tych sprawach, w których mogą być zrealizowane jej funkcje publicznoprawne. Nie w każdej zatem sprawie, nawet w takiej, w której rozstrzygnięcie oparte jest na błędnej subsumpcji czy wadliwej wykładni prawa, skarga kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania. Podkreślenia wymaga, że Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie jest jego rolą korygowanie ewentualnych błędów w zakresie stosowania czy wykładni prawa w każdej indywidualnej sprawie. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżąca oparła na przesłance uregulowanej w art. 398 9 § 1 pkt 1 k.p.c. Przesłanka ta nie została spełniona. Powołanie się na występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego (art. 398 9 § 1 pkt 1 k.p.c.), a więc zagadnienia, które wiąże się z określonym przepisem prawnym i którego wyjaśnienie ma znaczenie nie tylko dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy, ale także dla rozstrzygnięcia innych podobnych spraw, wymaga jego precyzyjnego sformułowania i wskazania argumentów prawnych, które prowadzą do rozbieżnych ocen (zob. m. in. postanowienie SN z dnia 10 maja 2001 r., sygn. akt II CZ 35/01, OSNC 2002, nr 1, poz. 11). Chodzi przy tym o zagadnienie nowe, którego wyjaśnienie przyczyni się do rozwoju jurysprudencji . Zdaniem skarżącej w niniejszej sprawie występuje istotne zagadnienie prawne wyrażające się w pytaniu czy w świetle art. 90 ust. 2b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (obecnie t. j. Dz. U. z 2021 r, poz. 1915 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym w latach 2013 – 31.08.2015 w podstawie naliczenia dotacji należy uwzględniać wydatki ujęte w planach finansowych wydzielonych rachunków, w sytuacji, gdy wydatki te nie są wydatkami zaplanowanymi w budżecie gminy. Skarżąca przedstawiła też obszerne wywody mające uzasadnić występowanie powyższego zagadnienia prawnego, niemniej jednak argumentacja ta nie przekonuje – w obecnym dorobku judykatury – o możliwości odmiennej interpretacji tak sformułowanego problemu i o jego wpływie na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Przedstawione zagadnienie było wielokrotnie przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego, a uzasadnianie wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania nie przekonuje o potrzebie wyjaśniania go po raz kolejny (zob. postanowienie SN z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. akt I CSK 42/22, wyrok SN z dnia 10 maja 2021 r., sygn. akt V CSKP 45/21, postanowienia SN z dnia 17 lutego 2021 r., sygn. akt IV CSK 420/20, z dnia 20 listopada 2020 r., sygn. akt IV CSK 270/20, wyroki SN z dnia 27 października 2017 r., sygn. akt IV CSK 732/16, z dnia 14 lipca 2017 r., sygn. akt II CSK 773/16, z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. akt IV CSK 696/12, dostępne na www.sn.pl). Wobec powyższego, na podstawie art. 398 9 § 2 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. Wniosek powódki o zasądzenie od pozwanej na rzecz powódki kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych, nie podlega uwzględnieniu wobec zgłoszenia tego wniosku w piśmie przygotowawczym złożonym po upływie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną . a.s.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI