Orzeczenie · 2017-04-27

II CSK 412/16

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2017-04-27
SNnieruchomościprawa rzeczoweWysokanajwyższy
służebność przesyłudrogi publicznenieruchomościwłasnośćograniczone prawa rzeczowegminaprzedsiębiorstwo przesyłoweSąd Najwyższy

Sprawa dotyczyła wniosku spółki G. o ustanowienie służebności przesyłu na nieruchomościach Gminy D., na których znajdował się gazociąg. Sąd Rejonowy pierwotnie uwzględnił wniosek, zasądzając również wynagrodzenie. Jednak Sąd Okręgowy, po zmianie klasyfikacji drogi, wzdłuż której przebiegał gazociąg, na drogę publiczną, zmienił postanowienie i oddalił wniosek. Sąd Okręgowy uznał, że ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych, w tym służebności przesyłu, na drogach publicznych jest niemożliwe ze względu na ich wyłączenie z obrotu prawnego. Sąd Najwyższy w swojej skardze kasacyjnej spółka zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym ustawy o drogach publicznych i Kodeksu cywilnego. Sąd Najwyższy oddalił skargę, podzielając stanowisko Sądu Okręgowego. W uzasadnieniu wskazano, że drogi publiczne, stanowiąc rzeczy publiczne (res extra commercium), nie mogą być przedmiotem rozporządzeń prawnych, które przenosiłyby uprawnienia do korzystania z nich na inne podmioty w drodze ustanowienia ograniczonych praw rzeczowych, takich jak służebność przesyłu. Sąd Najwyższy podkreślił, że przedsiębiorstwo przesyłowe nie ma roszczenia o ustanowienie służebności na drodze publicznej, a jego uprawnienia do eksploatacji urządzeń gazowniczych mogą być realizowane na podstawie przepisów administracyjnoprawnych, o ile nie powodują one zagrożenia lub utrudnień w ruchu drogowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustanowienie służebności przesyłu na drogach publicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie dróg publicznych, które są wyłączone z obrotu prawnego. Nie wyklucza możliwości ustanowienia służebności na innych nieruchomościach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy służebność przesyłu może być ustanowiona na drodze publicznej, która stanowi własność gminy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, służebność przesyłu nie może być ustanowiona na drodze publicznej, ponieważ drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego (res extra commercium).

Uzasadnienie

Drogi publiczne, nawet jeśli stanowią własność gminy, są wyłączone z obrotu prawnego i nie mogą być przedmiotem rozporządzeń, w tym ustanowienia ograniczonych praw rzeczowych, takich jak służebność przesyłu.

Czy przedsiębiorstwo przesyłowe ma roszczenie o ustanowienie służebności przesyłu na drodze publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedsiębiorstwo przesyłowe nie ma roszczenia o ustanowienie służebności przesyłu na drodze publicznej.

Uzasadnienie

Skoro służebność przesyłu nie może być ustanowiona na drodze publicznej, przedsiębiorstwo przesyłowe nie może mieć roszczenia o jej ustanowienie. Jego uprawnienia do eksploatacji urządzeń przesyłowych mogą być realizowane na podstawie przepisów administracyjnoprawnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Gmina D.

Strony

NazwaTypRola
G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w T.spółkawnioskodawczyni
Gmina D.organ_państwowyuczestniczka

Przepisy (11)

Główne

k.c. art. 305¹

Kodeks cywilny

Służebność przesyłu jako ograniczone prawo rzeczowe.

Pomocnicze

u.d.p. art. 2a § 2

Ustawa o drogach publicznych

Droga publiczna zaliczona do dróg gminnych stanowi własność gminy.

u.d.p. art. 38 § 1

Ustawa o drogach publicznych

Istniejące w pasie drogowym obiekty i urządzenia niezwiązane z gospodarką drogową, które nie powodują zagrożenia lub utrudnień ruchu drogowego i nie zakłócają wykonywania zadań zarządu drogi, mogą pozostać w dotychczasowym stanie, co daje przedsiębiorcy tytuł administracyjnoprawny do eksploatacji.

k.c. art. 285 § 1

Kodeks cywilny

Treść służebności gruntowej, która może być stosowana do służebności przesyłu.

Ustawa o samorządzie gminnym art. 18 § 2

Uchwała Rady Gminy o przekształceniu drogi wewnętrznej w gminną.

u.g.n. art. 13

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

Konstytucja art. 20

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

Konstytucja art. 21

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

Konstytucja art. 22

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

k.c. art. 353¹

Kodeks cywilny

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

k.c. art. 58 § 1

Kodeks cywilny

Błędnie zastosowany przez skarżącego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego (res extra commercium) i nie mogą być przedmiotem ustanowienia ograniczonych praw rzeczowych, takich jak służebność przesyłu. • Przedsiębiorstwo przesyłowe nie ma roszczenia o ustanowienie służebności przesyłu na drodze publicznej. • Uprawnienia przedsiębiorstwa przesyłowego do eksploatacji urządzeń na drodze publicznej mogą być realizowane na podstawie przepisów administracyjnoprawnych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego, w tym art. 2a, 38, 20, 21, 22 Konstytucji, art. 353¹, art. 13 u.g.n., art. 285 § 1 w zw. z art. 305⁴, 305¹, 305² § 1 k.c., art. 58 § 1 k.c. przez Sąd Okręgowy.

Godne uwagi sformułowania

drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego, stanowiąc rzeczy publiczne extra commercium • nie może rozporządzać własnością drogi publicznej również w taki sposób, aby na niej ustanawiać ograniczone prawa rzeczowe, do których należy służebność przesyłu • przedsiębiorstwo przesyłowe nie ma roszczenia o ustanowienie takiego prawa

Skład orzekający

Wojciech Katner

przewodniczący-sprawozdawca

Krzysztof Pietrzykowski

członek

Karol Weitz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustanowienie służebności przesyłu na drogach publicznych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie dróg publicznych, które są wyłączone z obrotu prawnego. Nie wyklucza możliwości ustanowienia służebności na innych nieruchomościach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla przedsiębiorstw przesyłowych i samorządów – możliwości ustanowienia służebności przesyłu na drogach publicznych, co ma istotne implikacje dla infrastruktury.

Służebność przesyłu na drodze publicznej? Sąd Najwyższy wyjaśnia, dlaczego to niemożliwe.

Dane finansowe

koszty postępowania kasacyjnego: 240 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst