II CSK 32/11

Sąd Najwyższy2011-05-06
SAOSCywilneprawo spółdzielczeWysokanajwyższy
spółdzielnia mieszkaniowauchwałyzebranie przedstawicielistatutprawo spółdzielczeSąd Najwyższyskarga kasacyjna

Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną powódki, uznając, że uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli spółdzielni mieszkaniowej w dniu 13 czerwca 2008 r. były uchwałami istniejącymi, mimo zmian w prawie spółdzielczym.

Powódka Barbara W. domagała się uchylenia i stwierdzenia nieważności uchwał podjętych przez zebranie przedstawicieli Spółdzielni Mieszkaniowej. Sąd Apelacyjny oddalił jej apelację, uznając, że uchwały podjęte przez organ nieistniejący (zebranie przedstawicieli po wejściu w życie przepisów znoszących tę formę organu) są nieistniejące. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał, że uchwały te były istniejące, powołując się na przepisy przejściowe ustawy nowelizującej, jednakże oddalił skargę, ponieważ uchwały nie były nieważne bezwzględnie ani względnie.

Sprawa dotyczyła uchwał podjętych przez zebranie przedstawicieli Spółdzielni Mieszkaniowej w dniu 13 czerwca 2008 r. Powódka Barbara W. wniosła o uchylenie i stwierdzenie nieważności tych uchwał. Sąd pierwszej instancji oddalił powództwo. Sąd Apelacyjny oddalił apelację powódki, opierając się na stanowisku, że uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli po wejściu w życie przepisów znoszących tę formę organu (art. 83 ust. 1 u.s.m.) są uchwałami nieistniejącymi. Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 6 maja 2011 r. uznał, że skarga kasacyjna powódki podlega oddaleniu. Sąd Najwyższy zakwestionował stanowisko Sądu Apelacyjnego, wskazując, że zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy nowelizującej z 2007 r., do czasu zarejestrowania zmiany statutu, pozostają w mocy postanowienia dotychczasowego statutu regulujące funkcjonowanie zebrania przedstawicieli. W związku z tym, uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli w dniu 13 czerwca 2008 r. były uchwałami istniejącymi, podjętymi przez organ istniejący. Niemniej jednak, Sąd Najwyższy uznał, że mimo błędnego uzasadnienia Sądu Apelacyjnego, zaskarżone orzeczenie odpowiada prawu, ponieważ uchwały te nie były nieważne bezwzględnie (sprzeczne z ustawą) ani względnie (sprzeczne ze statutem, dobrymi obyczajami, godzące w interesy spółdzielni lub mające na celu pokrzywdzenie członka). W konsekwencji, Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, uchwały te są uchwałami istniejącymi, podjętymi przez organ istniejący, zgodnie z przepisami przejściowymi ustawy nowelizującej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 9 ust. 2 ustawy nowelizującej z 2007 r., który stanowił, że do czasu zarejestrowania zmiany statutu, pozostają w mocy postanowienia dotychczasowego statutu regulujące funkcjonowanie zebrania przedstawicieli. W związku z tym, zebranie przedstawicieli mogło nadal podejmować uchwały.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie skargi kasacyjnej

Strona wygrywająca

Spółdzielnia Mieszkaniowa

Strony

NazwaTypRola
Barbara W.osoba_fizycznapowódka
Spółdzielnia Mieszkaniowaspółkapozwana

Przepisy (13)

Główne

ustawa nowelizująca z 2007 r. art. 9 § ust. 2

Ustawa o zmianie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Do czasu zarejestrowania zmiany statutu, pozostają w mocy postanowienia dotychczasowego statutu regulujące funkcjonowanie zebrania przedstawicieli.

u.s.m. art. 83 § ust. 1

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych

Zgodnie z art. 83 ust. 1 zd. 1 u.s.m. walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej nie może być zastąpione przez zebranie przedstawicieli, jednakże, jeżeli statut tak stanowi, to gdy liczba członków spółdzielni przekroczy 500, walne zgromadzenie może być podzielone na części.

Pomocnicze

p.s. art. 42 § § 2

Prawo spółdzielcze

p.s. art. 42 § § 3

Prawo spółdzielcze

p.s. art. 37 § § 1

Prawo spółdzielcze

Określa liczbę członków spółdzielni, powyżej której walne zgromadzenie może być podzielone na części.

p.s. art. 35 § § 1 pkt 4

Prawo spółdzielcze

p.s. art. 59

Prawo spółdzielcze

ustawa nowelizująca z 2007 r. art. 9 § ust. 1

Ustawa o zmianie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Nakłada obowiązek dokonania zmiany statutu do 30 listopada 2007 r. i zgłoszenia do KRS do 30 grudnia 2007 r.

u.s.m. art. 83

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 16 § § 16

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 12 § ust. 4 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 10 § ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli w dniu 13 czerwca 2008 r. były uchwałami istniejącymi, ponieważ zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy nowelizującej z 2007 r., do czasu zarejestrowania zmiany statutu, pozostawały w mocy postanowienia dotychczasowego statutu regulujące funkcjonowanie zebrania przedstawicieli.

Odrzucone argumenty

Uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli spółdzielni po dniu 1 stycznia 2008 r. są uchwałami nieistniejącymi, ponieważ organ ten został zniesiony przez art. 83 ust. 1 u.s.m. Uchwały zebrania przedstawicieli z dnia 13 czerwca 2008 r. są nieważne bezwzględnie lub względnie.

Godne uwagi sformułowania

o uchwale nieistniejącej można mówić wtedy, gdy występują takie podstawowe uchybienia w zakresie elementów konstruujących uchwały, jak niezwołanie walnego zgromadzenia (zebrania przedstawicieli spółdzielni) oraz brak wymaganej w ustawie lub statucie większości głosów do podjęcia uchwały ani z art. 9 ustawy nowelizującej z 2007 r., ani z art. 83 ust. 1 u.s.m. nie wynika, że z dniem 1 stycznia 2008 r. zebranie przedstawicieli spółdzielni przestało istnieć jako jej organ. Lege non distinguente przepis ten dotyczy zarówno sytuacji, w której po dniu 1 stycznia 2008 r. trwało postępowanie przed sądem rejestrowym, jak też sytuacji, gdy zebranie przedstawicieli podjęło uchwały, w tym uchwałę odmawiającą zmiany statutu

Skład orzekający

Krzysztof Pietrzykowski

przewodniczący

Wojciech Katner

sprawozdawca

Katarzyna Tyczka-Rote

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych ustawy nowelizującej prawo spółdzielcze, kwestia istnienia organów spółdzielni po zmianach legislacyjnych, przesłanki nieważności uchwał spółdzielczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółdzielni mieszkaniowych i okresu przejściowego po zmianach legislacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów przejściowych i istnienia organów spółdzielni, co jest istotne dla wielu członków spółdzielni i prawników zajmujących się tym obszarem prawa.

Czy uchwały spółdzielni podjęte w okresie przejściowym są ważne? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CSK 32/11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 maja 2011 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Krzysztof Pietrzykowski (przewodniczący) SSN Wojciech Katner (sprawozdawca) SSN Katarzyna Tyczka-Rote w sprawie z powództwa Barbary W. przeciwko Spółdzielni Mieszkaniowej o uchylenie uchwał i stwierdzenie nieważności uchwał, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 6 maja 2011 r., skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 16 marca 2010 r., 1) oddala skargę kasacyjną 2) przyznaje radcy prawnemu Grzegorzowi F. od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług z tytułu udzielonej powódce pomocy prawnej z urzędu. Uzasadnienie 2 Wyrokiem z dnia 16 marca 2010 r. Sąd Apelacyjny oddalił apelację powódki Barbary W. od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 7 sierpnia 2009 r. w sprawie przeciwko Spółdzielni Mieszkaniowej /.../ o uchylenie uchwał i stwierdzenie nieważności uchwał Zebrania Przedstawicieli Członków pozwanej Spółdzielni z dnia 13 czerwca 2008 r. Z ustalonego w sprawie stanu faktycznego wynika, że Zarząd pozwanej Spółdzielni odmówił zwołania Walnego Zgromadzenia Członków Spółdzielni, o co wnosili członkowie Spółdzielni w październiku 2007 r., zwołał natomiast na dzień 29 listopada 2007 r. Zebranie Przedstawicieli Członków Spółdzielni. W porządku obrad tego Zebrania przewidziane były zmiany w statucie Spółdzielni, ustanawiające w miejsce Zebrania Przedstawicieli – Walne Zgromadzenie. Odbycie Zebrania, mimo jego rozpoczęcia zostało uniemożliwione przez grupę osób, wśród których była też powódka, wskutek czego Zarząd zwołał kolejne Zebranie Przedstawicieli na dzień 13 czerwca 2008 r. Zostało ono poprzedzone zebraniami grup członkowskich, na których m. in. omawiano planowane zmiany statutu Spółdzielni. W Zebraniu dnia 13 czerwca 2008 r. mogli uczestniczyć poza wybranymi przedstawicielami członków, także inni członkowie Spółdzielni – do zapełnienia miejsc w sali. Zebranie podjęło szereg uchwał rozliczających poprzedni rok obrotowy oraz uchwałę nr 9 w sprawie zmian w statucie Spółdzielni. Sąd pierwszej instancji, rozpoznając pozew o uchylenie uchwał Zebrania Przedstawicieli oraz stwierdzenia ich nieważności nie dopatrzył się naruszenia przepisów Prawa spółdzielczego i oddalił powództwo. Sąd drugiej instancji wprawdzie uznał trafność niektórych zarzutów apelacji, podzielił jednak zasadność samego rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji i oddalił apelację, ponieważ w niniejszej sprawie powódka winna była wnieść powództwo o ustalenie nieistnienia uchwał podjętych dnia 13 czerwca 2008 r., a nie powództwo o uchylenie tych uchwał lub o stwierdzenie ich nieważności, sąd zaś nie może uchylić uchwały lub stwierdzić jej nieważności, skoro uchwała nie istnieje. Sąd Apelacyjny uznał, że z tych względów zarówno roszczenie powódki, jak i jej apelacja nie mogły zostać uwzględnione, mimo słuszności stanowiska powódki co 3 do niemożności procedowania przez Zebranie Przedstawicieli Członków Spółdzielni w dniu 13 czerwca 2008 r. W skardze kasacyjnej powódka zarzuciła naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 42 § 2, 3 i 9 Prawa spółdzielczego, art. 9 ust. 1 i 2 ustawy o zmianie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873, dalej jako ustawa nowelizująca z 2007 r.) w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (jedn. tekst Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, dalej jako u.s.m.), polegającą na przyjęciu przez Sąd drugiej instancji, że uchwały z dnia 13 czerwca 2007 r. podjęte zostały przez organ nieistniejący, co w konsekwencji doprowadziło do uznania ich również za nieistniejące. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, ewentualnie zmianę tego wyroku oraz w każdym wypadku rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega oddaleniu. Kwestią sporną w rozpoznawanej sprawie jest zagadnienie, czy uchwały podjęte przez zebranie przedstawicieli spółdzielni po dniu 1 stycznia 2008 r., tj. dniu wejścia w życie art. 83 ust. 1 zd. 1 u.s.m., są uchwałami nieistniejącymi. Prawidłowo wskazał Sąd drugiej instancji, iż o uchwale nieistniejącej można mówić wtedy, gdy występują takie podstawowe uchybienia w zakresie elementów konstruujących uchwały, jak niezwołanie walnego zgromadzenia (zebrania przedstawicieli spółdzielni) oraz brak wymaganej w ustawie lub statucie większości głosów do podjęcia uchwały (por. uchwałę SN z dnia 24 czerwca 1994 r., III CZP 81/94, OSNPiUS 1994, Nr 12, poz. 241). W świetle powyższego i ustaleń faktycznych sprawy, nie można podzielić stanowiska Sądu Apelacyjnego, iż uchwały podjęte w dniu 13 czerwca 2008 r. podjęte zostały przez organ nieistniejący, bowiem na podstawie art. 83 ust. 1 u.s.m. najwyższym organem spółdzielni było walne zgromadzenie, a zebranie przedstawicieli nie mogło być uznane za organ spółdzielni. W konsekwencji, Sąd drugiej instancji przyjął, że wszystkie uchwały podjęte przez nieistniejący organ należy uznać za nieistniejące. 4 Nie można podzielić przedstawionego stanowiska i w tym zakresie należy przyznać rację argumentom skarżącej. Zgodnie z art. 83 ust. 1 zd. 1 u.s.m. walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej nie może być zastąpione przez zebranie przedstawicieli, jednakże, jeżeli statut tak stanowi, to gdy liczba członków spółdzielni przekroczy 500, walne zgromadzenie może być podzielone na części. Celem tego przepisu jest zniesienie w spółdzielniach mieszkaniowych możliwości zastąpienia walnego zgromadzenia przez zebranie przedstawicieli, jeżeli zostanie przekroczona liczba członków określona w statucie (art. 37 § 1 Prawa Spółdzielczego), a w konsekwencji również likwidacja w tych spółdzielniach zebrań grup członkowskich (art. 35 § 1 pkt 4 i art. 59 Prawa Spółdzielczego). Natomiast stosownie do art. 9 ustawy nowelizującej z 2007 r. na spółdzielnię nałożono obowiązek dokonania zmiany statutu nie później niż do dnia 30 listopada 2007 r. oraz jej zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego w ciągu 30 dni od dnia podjęcia uchwały o zmianie statutu, nie później niż do dnia 30 grudnia 2007 r. Według zaś art. 9 ust. 2, do czasu zarejestrowania zmiany statutu, pozostają w mocy postanowienia dotychczasowego statutu regulujące funkcjonowanie zebrania przedstawicieli. W orzecznictwie Sądu Najwyższego wyrażono słuszny pogląd, zgodnie z którym ani z art. 9 ustawy nowelizującej z 2007 r., ani z art. 83 ust. 1 u.s.m. nie wynika, że z dniem 1 stycznia 2008 r. zebranie przedstawicieli spółdzielni przestało istnieć jako jej organ. Takie stanowisko pozostaje w sprzeczności z art. 9 ust. 2 ustawy nowelizującej z 2007 r. Lege non distinguente przepis ten dotyczy zarówno sytuacji, w której po dniu 1 stycznia 2008 r. trwało postępowanie przed sądem rejestrowym, jak też sytuacji, gdy zebranie przedstawicieli podjęło uchwały, w tym uchwałę odmawiającą zmiany statutu (por. wyrok SN z dnia 8 stycznia 2010 r. IV CSK 310/09, OSNC-ZD 2010, Nr C, poz. 89). Wobec tego, w rozpoznawanej sprawie słusznie podnosi skarżąca, iż uchwały zebrania przedstawicieli spółdzielni podjęte w dniu 13 czerwca 2008 r. są uchwałami istniejącymi, bo uchwalonymi przez organ istniejący. Natomiast wbrew trafnym argumentom skargi kasacyjnej w tym zakresie, zaskarżony wyrok należało uznać jako odpowiadający prawu, mimo błędnego uzasadnienia. Należy bowiem podnieść, że w rozpoznawanej sprawie zaskarżone uchwały zebrania przedstawicieli spółdzielni oceniono także pod kątem żądania ich 5 uchylenia oraz stwierdzenia nieważności. Uchwały zebrania przedstawicieli zostały prawidłowo zbadane w aspekcie ich ewentualnej nieważności bezwzględnej (art. 42 § 2 i 3 Prawa Spółdzielczego), uznano że nie ma podstaw do twierdzenia, iż są one bezwzględnie nieważne, jako sprzeczne z ustawą, tj. art. 83 u.s.m. w związku z art. 9 ustawy nowelizującej z 2007 r. Zaskarżone uchwały nie są także względnie nieważne, czyli zgodnie z art. 42 § 3 Prawa Spółdzielczego sprzeczne z postanowieniami statutu, dobrymi obyczajami, godzące w interesy spółdzielni, albo mają na celu pokrzywdzenie członka spółdzielni. W aspekcie ostatniej z wymienionych przesłanek należy wskazać, iż pokrzywdzenie członków spółdzielni nie wynika samo przez się z okoliczności, że pozbawiono ich możliwości prawa osobistego głosowania na walnym zgromadzeniu. Ewentualna krzywda członków spółdzielni musiałaby być bezpośrednio związana z podjęciem przez zebranie przedstawicieli uchwał o treści i w sprawach objętych posiedzeniem w dniu 13 czerwca 2008 r. W niniejszej sprawie, żadna z wymienionych przesłanek nieważności względnej nie wystąpiła. Z przedstawionych powodów, mając na uwadze, iż mimo błędnego uzasadnienia zaskarżone orzeczenie odpowiada prawu, Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 k.p.c. oddalił skargę kasacyjną. Na podstawie § 16 w zw. z § 12 ust. 4 pkt 2 i § 10 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349) przyznano radcy prawnemu Grzegorzowi F. kwotę 120 zł wraz z podatkiem VAT z tytułu pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. md

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI