II CNP 13/13

Sąd Najwyższy2013-10-30
SAOSCywilneprawo rzeczoweŚrednianajwyższy
spółdzielnia mieszkaniowauchwałanieważnośćniezgodność z prawemprawo własnościroszczeniekoszty przekształcenia

Sąd Najwyższy oddalił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku, uznając, że sąd okręgowy nie dopuścił się rażąco wadliwej wykładni prawa przy ocenie nieważności uchwały spółdzielni.

Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu okręgowego, który uznał uchwałę spółdzielni dotyczącą opłat za przekształcenie prawa do lokalu za nieważną. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz kodeksu cywilnego, twierdząc, że uchwała była ważna ze względu na niezaskarżenie jej w terminie. Sąd Najwyższy oddalił skargę, stwierdzając, że sąd okręgowy nie dopuścił się rażąco wadliwej wykładni prawa, a ocena dopuszczalności stwierdzenia nieważności uchwały spółdzielni była prawidłowa.

Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa "S." w S. wniosła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Ł. z dnia 21 marca 2011 r. Wyrok ten oddalił apelację spółdzielni od wyroku Sądu Rejonowego w S., który zasądził od spółdzielni na rzecz powodów D. M. i M. M. kwoty po 2915 zł z odsetkami. Sąd pierwszej instancji uznał, że uchwała zarządu pozwanej spółdzielni z dnia 22 września 2003 r. nr 75/IX/2003 r., w zakresie ustalającym obowiązek zapłaty z tytułu zadłużenia dotyczącego lokalu powodów w związku z przekształceniem spółdzielczego prawa do lokalu w prawo własności, była nieważna. Spółdzielnia w skardze zarzuciła naruszenie art. 43 ust. 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, art. 58 § 1 i § 3 k.c. oraz art. 411 pkt 1 k.c., twierdząc, że zaskarżony wyrok jest niezgodny z tymi przepisami. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, podkreślił, że podlega ona rozpoznaniu wyłącznie w granicach jej podstaw. Stwierdził, że zarzuty skargi nie podważyły oceny Sądu Okręgowego co do nieważności uchwały. Sąd Najwyższy przywołał utrwalone stanowisko, że orzeczeniem niezgodnym z prawem jest tylko takie, które jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi przepisami lub zostało wydane w wyniku rażąco błędnej wykładni prawa. Uznał, że odwołanie się przez Sąd Okręgowy do art. 58 k.c. (nieważność czynności prawnych) nie stanowiło rażąco wadliwego zastosowania tego przepisu, mimo istnienia art. 43 ust. 5 u.s.m. Podkreślił, że przepis ten, choć wskazuje na możliwość zaskarżenia uchwały z powodu niezgodności z prawem, nie wyklucza możliwości stwierdzenia jej nieważności na zasadach ogólnych. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uznał, że zaskarżone orzeczenie nie może być uznane za niezgodne z prawem i oddalił skargę jako pozbawioną uzasadnionych podstaw.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Uchwała sprzeczna z ustawą może podlegać stwierdzeniu nieważności na zasadach ogólnych, a nie tylko zaskarżeniu w celu uchylenia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że choć ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych przewiduje możliwość zaskarżenia uchwały z powodu niezgodności z prawem, nie wyklucza to możliwości stwierdzenia jej nieważności na zasadach ogólnych, podobnie jak w przypadku czynności prawnych sprzecznych z ustawą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddala skargę

Strona wygrywająca

Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko - Własnościowa "S."

Strony

NazwaTypRola
Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko - Własnościowa "S."spółkaskarżący
D. M.osoba_fizycznapowód
M. M.osoba_fizycznapowód

Przepisy (7)

Główne

k.c. art. 58 § § 1 i § 3

Kodeks cywilny

Przepis przewiduje nieważność czynności prawnych zdziałanych wbrew przepisom ustawy. Sąd Okręgowy odwołał się do tej normy, uznając uchwałę spółdzielni za nieważną.

k.p.c. art. 4241 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Definiuje orzeczenie niezgodne z prawem, które podlega skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem. Sąd Najwyższy ocenił, czy zaskarżony wyrok spełnia te kryteria.

Pomocnicze

u.s.m. art. 43 § ust. 5

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych

Przepis ten stanowi, że osoby wymienione w art. 43 ust. 1 u.s.m. mogą zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z prawem lub jeśli narusza ich interes prawny lub uprawnienia. Sformułowanie o zaskarżeniu uchwały z powodu jej niezgodności z prawem wskazuje, że uchwała niezgodna z prawem nie jest bezwzględnie nieważna, skoro podlega zaskarżeniu. Wątpliwe jest jednak należy rozumieć użyte na jego potrzeby stwierdzenie o zaskarżeniu uchwały. W kolejnym zdaniu tego przepisu użyto bowiem zwrotu stwierdzającego, że przyczyną stwierdzenia nieważności uchwały nie może być niepodjęcie przez osoby zainteresowane wysłanych do nich powiadomień. To zdanie sugeruje z kolei, że obok zaskarżenia uchwały w ścisłym znaczeniu, zawierającym żądanie jej uchylenia np. z powodu naruszenia interesu skarżącego, dopuszczalne jest także żądanie stwierdzenia nieważności uchwały.

k.c. art. 411 § pkt 1

Kodeks cywilny

Przepis dotyczy nienależnego świadczenia. Skarżąca powołała się na niego w kontekście braku podstaw do świadczenia przez powodów.

k.p.c. art. 39813 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa granice rozpoznania skargi kasacyjnej, które stosuje się odpowiednio do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

k.p.c. art. 42410

Kodeks postępowania cywilnego

Określa granice rozpoznania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

k.p.c. art. 424 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała zarządu spółdzielni z dnia 22 września 2003 r. była nieważna, ponieważ była sprzeczna z ustawą. Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował art. 58 k.c. do oceny ważności uchwały spółdzielni. Naruszenie prawa przez sąd okręgowy nie miało charakteru kwalifikowanego i oczywistego, co wyklucza stwierdzenie niezgodności orzeczenia z prawem.

Odrzucone argumenty

Zaskarżony wyrok jest niezgodny z art. 43 ust. 5 u.s.m., art. 58 § 1 i § 3 k.c. oraz art. 411 pkt 1 k.c. Uchwała zarządu spółdzielni z dnia 22 września 2003 r. była ważna, ponieważ nie została zaskarżona w ustawowym terminie. Sąd Okręgowy bezzasadnie uznał uchwałę za dotkniętą bezwzględną nieważnością.

Godne uwagi sformułowania

orzeczeniem niezgodnym z prawem w rozumieniu art. 4241 k.p.c. jest tylko takie orzeczenie, które jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i nie podlegającymi różnej wykładni przepisami, ogólnie przyjętymi standardami rozstrzygnięć albo takie orzeczenie, które zostało wydane w wyniku rażąco błędnej wykładni prawa lub jego niewłaściwego zastosowania. Naruszenie prawa musi mieć zatem charakter kwalifikowany i być oczywiste. Skutki uchwał podejmowanych przez organy spółdzielni mieszkaniowych z punktu widzenia ich zgodności z prawem - uwzględniając ich charakter- powinny być oceniane w podobny sposób jak skutki niezgodnych z prawem czynności prawnych.

Skład orzekający

Henryk Pietrzkowski

przewodniczący

Anna Kozłowska

członek

Dariusz Zawistowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ważności uchwał spółdzielni mieszkaniowych oraz kryteriów oceny orzeczeń jako niezgodnych z prawem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia spółdzielczego prawa do lokalu w prawo własności i oceny uchwały w tym zakresie. Ocena niezgodności z prawem wymaga kwalifikowanego naruszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważności uchwał spółdzielni mieszkaniowych i interpretacji przepisów dotyczących niezgodności orzeczeń z prawem, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie spółdzielczym i cywilnym.

Nieważna uchwała spółdzielni – kiedy sąd może ją zakwestionować?

Dane finansowe

WPS: 5830 PLN

zapłata: 2915 PLN

zapłata: 2915 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CNP 13/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 października 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska SSN Dariusz Zawistowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 30 października 2013 r. skargi Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej "S." w S. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Ł. z dnia 21 marca 2011 r., sygn. akt […] wydanego w sprawie z powództwa D. M. i M. M. przeciwko Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej "S." w S. o zapłatę, oddala skargę. 2 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w Ł. wyrokiem z dnia 21 marca 2011 r. oddalił apelację strony pozwanej Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej „S.” w S. od wyroku Sądu Rejonowego w S. z dnia 17 grudnia 2011 r., którym zasądzono od niej na rzecz powodów M. M. i D. M. kwoty po 2915 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 1 sierpnia 2009 r. Podzielił on ustalenia i ocenę prawną Sądu pierwszej instancji wskazujące, że uchwała zarządu pozwanej spółdzielni z dnia 22 września 2003 r. nr 75/IX/2003 r., w zakresie w jakim ustalała obowiązek zapłaty kwot z tytułu zadłużenia dotyczącego lokalu mieszkalnego powodów w związku z przekształceniem spółdzielczego prawa do lokalu w prawo własności, była nieważna i w konsekwencji brak było podstaw do świadczenia przez powodów z tego tytułu kwoty 5830 zł na rzecz strony pozwanej. W skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Ł. z dnia 21 marca 2011 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa „S.” w S., zaskarżając go w całości, zarzuciła naruszenie art. 43 ust. 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (dalej u.s.m.), art. 58 § 1 i § 3 k.c. oraz art. 411 pkt 1 k.c. Wskazała, że zaskarżony wyrok jest niezgodny z art. 43 ust. 5 u.s.m. oraz art. 411 pkt 1 k.c. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, podobnie jak skarga kasacyjna, podlega rozpoznaniu wyłącznie w granicach jej podstaw (art. 39813 § 1 i art. 42410 ). Zarzuty zawarte w rozpoznawanej skardze nie podważają przyjętej przez Sąd Okręgowy oceny, że uchwała zarządu pozwanej spółdzielni z dnia 22 września 2003 r., w zakresie wskazanym w zaskarżonym wyroku, była sprzeczna z ustawą. Zarzucając naruszenie art. 43 ust. 5 u.s.m. skarżący podniósł, że na skutek upływu przewidzianego w nim 30 dniowego terminu zawitego do zaskarżenia uchwały i niezaskarżenia jej w tym terminie, uchwała ta wywiera określone w niej skutki, co wiązało także Sąd orzekający w sprawie. Zdaniem skarżącego Sąd Okręgowy bezzasadnie uznał także, że uchwała zarządu z dnia 22 września 2003 r. była dotknięta bezwzględną nieważnością, którą Sąd mógł stwierdzić w dowolnym czasie. Te podstawy skargi 3 miały decydujące znaczenie dla oceny jej zasadności, gdyż uwzględnienie zarzutu dotyczącego nieprawidłowego zastosowania art. 411 pkt 1 k.c. była uzależnione od stwierdzenia, że Sąd Okręgowy niezasadnie przyjął istnienie podstaw do uznania nieważności uchwały zarządu pozwanej spółdzielni. Wymaga jednocześnie podkreślenia, że w judykaturze utrwalone jest stanowisko, że orzeczeniem niezgodnym z prawem w rozumieniu art. 4241 k.p.c. jest tylko takie orzeczenie, które jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i nie podlegającymi różnej wykładni przepisami, ogólnie przyjętymi standardami rozstrzygnięć albo takie orzeczenie, które zostało wydane w wyniku rażąco błędnej wykładni prawa lub jego niewłaściwego zastosowania. Naruszenie prawa musi mieć zatem charakter kwalifikowany i być oczywiste. Te kryteria oceny niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie mogą być odniesione do zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego w R. Skutki uchwał podejmowanych przez organy spółdzielni mieszkaniowych z punktu widzenia ich zgodności z prawem - uwzględniając ich charakter- powinny być oceniane w podobny sposób jak skutki niezgodnych z prawem czynności prawnych. Odwołanie się zatem przez Sąd Okręgowy do treści art. 58 k.c., który przewiduje nieważność czynności prawnych zdziałanych wbrew przepisom ustawy nie może być uznane za przejaw ewidentnie wadliwego zastosowania tego przepisu mimo istnienia regulacji zawartej w art. 43 ust. 5 u.s.m., wskazywanej przez skarżącego jako podstawa dla stanowiska o braku bezwzględnej nieważności uchwały zarządu sprzecznej z ustawą. Przepis ten istotnie stanowi, że osoby wymienione w art. 43 ust. 1 u.s.m. mogą zaskarżyć uchwalę do sądu z powodu jej niezgodności z prawem lub jeśli uchwała ta narusza ich interes prawny lub uprawnienia. Sformułowanie o zaskarżeniu uchwały z powodu jej niezgodności z prawem wskazuje, w zgodzie z stanowiskiem skarżącego, że uchwała niezgodna z prawem nie jest bezwzględnie nieważna, skoro podlega zaskarżeniu. Na gruncie tego przepisu wątpliwe jest jednak należy rozumieć użyte na jego potrzeby stwierdzenie o zaskarżeniu uchwały. W kolejnym zdaniu tego przepisu użyto bowiem zwrotu stwierdzającego, że przyczyną stwierdzenia nieważności uchwały nie może być niepodjęcie przez osoby zainteresowane wysłanych do nich powiadomień. To zdanie sugeruje z kolei, że obok zaskarżenia 4 uchwały w ścisłym znaczeniu, zawierającym żądanie jej uchylenia np. z powodu naruszenia interesu skarżącego, dopuszczalne jest także żądanie stwierdzenia nieważności uchwały. W przypadku żądania stwierdzenia nieważności uchwały wchodziłyby zaś w grę ogólne zasady regulujące dopuszczalność i tryb ustalenia nieważności uchwały. Z przyczyn wyżej wskazanych nie można przyjąć, że Sąd Okręgowy opowiadając się za dopuszczalnością stwierdzenia nieważności uchwały zarządu spółdzielni z powodu jej niezgodności z prawem dopuścił się rażąco wadliwej wykładni art. 43 ust. 5 u.s.m. i w konsekwencji sposób ewidentnie wadliwy zastosował art. 58 § 1 i § 3 k.c. Z tych względów zaskarżone orzeczenie nie może być uznane za niezgodne z prawem w rozumieniu art. 4241 § 1 k.p.c. Zatem skarga była pozbawiona uzasadnionych podstaw i podlegała oddaleniu na podstawie art. 424 § 2 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI