II CK 635/04

Sąd Najwyższy2005-04-22
SAOSCywilneodpowiedzialność deliktowaWysokanajwyższy
odpowiedzialność deliktowaSkarb Państwapolicjantodszkodowanieśmierćczynności służboweart. 417 k.c.kasacja

Sąd Najwyższy oddalił kasację pozwanego S. C. od wyroku Sądu Apelacyjnego, który utrzymał w mocy wyrok Sądu Okręgowego zasądzający odszkodowanie od policjanta za śmierć spowodowaną podczas służby, jednocześnie oddalając powództwo wobec Skarbu Państwa.

Sprawa dotyczy odszkodowania za śmierć spowodowaną przez policjanta S. C. podczas służby. Sąd Okręgowy zasądził odszkodowanie od policjanta, oddalając powództwo wobec Skarbu Państwa. Sąd Apelacyjny utrzymał ten wyrok w mocy, podzielając stanowisko, że szkoda powstała 'przy okazji' czynności służbowych, a nie 'przy wykonywaniu' tych czynności, co wyłącza odpowiedzialność Skarbu Państwa. Sąd Najwyższy oddalił kasację pozwanego S. C., wskazując na brak legitymacji procesowej do kwestionowania rozstrzygnięcia dotyczącego Skarbu Państwa.

Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 22 kwietnia 2005 r. oddalił kasację pozwanego S. C. od wyroku Sądu Apelacyjnego, który wcześniej oddalił apelacje stron od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu. Sąd Okręgowy zasądził od policjanta S. C. odszkodowanie na rzecz D. P. i małoletniej P. P. za śmierć żony i matki, spowodowaną przez S. C. podczas służby w wyniku postrzału. Powództwo przeciwko Skarbowi Państwa - Komendantowi Powiatowemu Policji w Z. zostało oddalone. Sąd pierwszej instancji uznał, że szkoda powstała 'przy okazji' wykonywania czynności służbowych, a nie 'przy wykonywaniu' tych czynności, co zgodnie z ówczesnym brzmieniem art. 417 k.c. wyłączało odpowiedzialność Skarbu Państwa. Sąd Apelacyjny podzielił to stanowisko, oddalając apelacje obu stron. Kasację wniósł pozwany S. C., kwestionując odpowiedzialność Skarbu Państwa i zarzucając błędną wykładnię art. 417 § 1 k.c. oraz naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy stwierdził, że pozwany S. C. nie posiadał legitymacji procesowej do kwestionowania rozstrzygnięcia dotyczącego Skarbu Państwa, gdyż nie zachodziło między nimi współuczestnictwo jednolite. W związku z tym Sąd Najwyższy nie badał merytorycznie zarzutów kasacji dotyczących Skarbu Państwa i oddalił ją na podstawie art. 39312 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności w takiej sytuacji, zgodnie z wykładnią art. 417 k.c. obowiązującą w chwili orzekania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, wskazał, że szkoda wyrządzona 'przy okazji' czynności służbowych, a nie 'przy ich wykonywaniu', nie rodzi odpowiedzialności Skarbu Państwa na podstawie art. 417 k.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie kasacji

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Komendant Powiatowy Policji w Z.

Strony

NazwaTypRola
D. P.osoba_fizycznapowód
małoletnia P. P.osoba_fizycznapowód
D. P.osoba_fizycznaprzedstawiciel ustawowy małoletniego powoda
Skarb Państwa - Komendant Powiatowy Policji w Z.organ_państwowypozwany
S. C.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (5)

Główne

k.c. art. 417 § § 1

Kodeks cywilny

Szkoda wyrządzona przy wykonywaniu czynności powierzonych funkcjonariuszowi publicznemu. Sąd interpretuje 'przy wykonywaniu czynności' jako wymagające bezpośredniego związku, a nie jedynie 'przy okazji'.

Pomocnicze

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zarzutu dowolnej oceny materiału dowodowego.

k.p.c. art. 73 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Definicja współuczestnictwa jednolitego, które nie wystąpiło w sprawie.

k.p.c. art. 39312

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia kasacji.

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 3

Przepis przejściowy dotyczący stosowania przepisów o kasacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak legitymacji procesowej pozwanego S. C. do kwestionowania rozstrzygnięcia dotyczącego Skarbu Państwa. Szkoda powstała 'przy okazji' czynności służbowych, a nie 'przy ich wykonywaniu', co wyłącza odpowiedzialność Skarbu Państwa na podstawie art. 417 k.c.

Odrzucone argumenty

Błędna wykładnia art. 417 § 1 k.c. przez sądy niższych instancji. Dowolna ocena zebranego materiału dowodowego przez sądy niższych instancji (art. 233 § 1 k.p.c.).

Godne uwagi sformułowania

szkoda została wyrządzona jedynie przy okazji wykonywania powierzonych pozwanemu S. C. czynności, a nie, jak wymagał tego obowiązujący w chwili orzekania art. 417 k.c., przy wykonywaniu takich czynności Pomiędzy tymi podmiotami nie powstała taka sytuacja procesowa, która pozwalałaby kwestionować rozstrzygnięcie dotyczące jednego z nich przez drugiego. Tylko więź określona w kodeksie postępowania cywilnego jako współuczestnictwo jednolite (art. 73 § 2 k.p.c.), umożliwiłaby pozwanemu S. C. kwestionować rozstrzygnięcie dotyczące drugiego współuczestnika.

Skład orzekający

Antoni Górski

przewodniczący

Elżbieta Skowrońska-Bocian

sprawozdawca

Dariusz Zawistowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'przy wykonywaniu czynności' w kontekście odpowiedzialności Skarbu Państwa za działania funkcjonariuszy, a także kwestie legitymacji procesowej w kasacji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji art. 417 k.c. i wyroku TK SK 18/00, choć Sąd Najwyższy wskazał na brak utraty aktualności wykładni.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy tragicznego wypadku z udziałem policjanta i odpowiedzialności Skarbu Państwa, co zawsze budzi zainteresowanie. Kluczowe jest tu rozróżnienie między 'przy wykonywaniu' a 'przy okazji' czynności, co jest istotne dla prawników.

Czy policjant pijany i z odbezpieczoną bronią podczas służby to odpowiedzialność Skarbu Państwa? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

odszkodowanie: 8704,45 PLN

odszkodowanie: 15 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CK 635/04 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 kwietnia 2005 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Antoni Górski (przewodniczący) SSN Elżbieta Skowrońska-Bocian (sprawozdawca) SSA Dariusz Zawistowski w sprawie z powództwa D. P. i małoletniej P. P. reprezentowanej przez ojca D. P. przeciwko Skarbowi Państwa - Komendantowi Powiatowemu Policji w Z. oraz S. C. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 22 kwietnia 2005 r., kasacji strony pozwanej S. C. od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 3 marca 2004 r., sygn. akt I ACa (…), oddala kasację. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 3 marca 2004 r. Sąd Apelacyjny oddalił apelacje powodów D. P. i małoletniej P. P. oraz pozwanego S. C. od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 29 maja 2003 r., którym zasądzono od pozwanego S. C.: na rzecz D. P. kwotę 8.704,45 zł z odsetkami, a na rzecz P. P. kwotę 15.000 zł z odsetkami. Zasądzone kwoty stanowią odszkodowanie za szkodę powstała w wyniku utraty żony i matki powodów. 2 Sąd pierwszej instancji ustalił, że pozwany S. C. od 1990 r. był policjantem w Z. Tam też 5 sierpnia 1994 r. o godz. 2200 rozpoczął służbę patrolową. Uprzednio pobrał broń służbową, którą, zgodnie ze swoim zwyczajem odbezpieczył i schował do kabury. Przełożeni nie mieli świadomości, że pozwany, wbrew regulaminowi, nosi broń odbezpieczoną. W czasie służby pozwany wypił z dwoma znajomymi około litra wódki; około godz. 200 pozwany spotkał D. A., która zaprosiła go na kawę. W mieszkaniu przebywała także A. P. (żona i matka powodów). W trakcie rozmowy A. P. zapytała, czy to prawda, że policjanci noszą nabitą broń. Pozwany wyciągnął broń, która wystrzeliła; kula trafiła A. P. w twarz powodując natychmiastowy zgon. Za nieumyślne spowodowanie śmierci S. C. został prawomocnie skazany. W tak ustalonym stanie faktycznym, w zasadzie niespornym, Sąd Okręgowy zasądził wskazane wyżej kwoty na rzecz powodów od pozwanego S. C., natomiast oddalił powództwo w stosunku do Skarbu Państwa Komendanta Powiatowego Policji w Z. Sąd uznał, że szkoda została wyrządzona jedynie przy okazji wykonywania powierzonych pozwanemu S. C. czynności, a nie, jak wymagał tego obowiązujący w chwili orzekania art. 417 k.c., przy wykonywaniu takich czynności. Zasądzone kwoty Sąd uznał za wystarczające dla zrekompensowania powodom pogorszenia ich sytuacji życiowej; na kwotę zasądzoną na rzecz D. P. złożyły się także poniesione przez niego koszty pogrzebu. Apelacje pozwanego S. C. oraz powodów zawierały tożsame zarzuty związane z niewłaściwą interpretacją przez Sąd pierwszej instancji ustawowego pojęcia „przy wykonywaniu powierzonych czynności". Obie apelacje Sąd Apelacyjny oddalił podzielając pogląd Sądu Okręgowego, że szkoda została wyrządzona jedynie przy okazji wykonywania powierzonych pozwanemu S. C. czynności, a więc Skarb Państwa nie ponosi za nią odpowiedzialności. W obszernym uzasadnieniu Sąd odwołał się do orzecznictwa Sądu Najwyższego, w którym dokonano wykładni ustawowego pojęcia „przy wykonywaniu powierzonych czynności". Wskazał, że wykładnia ta nie straciła aktualności także po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 4 grudnia 2001 r., SK 18/00, w którym dokonano wykładni art. 417 § 1 k.c. Kasację od tego wyroku wniósł pozwany S. C. zarzucając naruszenie art. 417 § 1 k.c. przez błędną wykładnię pojęcia „przy wykonywaniu powierzonych czynności" oraz art. 233 § 1 k.p.c. przez dowolną ocenę zebranego w sprawie materiału dowodowego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 3 Z treści kasacji jednoznacznie wynika, że skarżący nie kwestionuje swojej odpowiedzialności za wyrządzoną szkodę; jego zarzuty odnoszą się do nieprawidłowego, jego zdaniem, oddalenia powództwa w stosunku do Skarbu Państwa - Komendanta Powiatowego Policji w Z. Tak ukształtowana treść kasacji musi pociągać za sobą jej oddalenie. W rozpoznawanej sprawie po stronie pozwanej występowały dwa podmioty: Skarb Państwa - Komendant Powiatowy Policji w Z. oraz S. C., sprawca szkody. Pomiędzy tymi podmiotami nie powstała taka sytuacja procesowa, która pozwalałaby kwestionować rozstrzygnięcie dotyczące jednego z nich przez drugiego. Tylko więź określona w kodeksie postępowania cywilnego jako współuczestnictwo jednolite (art. 73 § 2 k.p.c.), umożliwiłaby pozwanemu S. C. kwestionować rozstrzygnięcie dotyczące drugiego współuczestnika. Taka zaś sytuacja, jak wskazano, w rozpoznawanej sprawie nie wystąpiła - wyrok nie dotyczy niepodzielnie wszystkich współuczestników. Z tej przyczyny Sąd Najwyższy nie jest władny rozważać prawidłowości stanowiska Sądów orzekających zajętego w odniesieniu do pozwanego Skarbu Państwa - Komendanta Powiatowego Policji w Z. Zarzuty tego rodzaju podlegałyby ocenie, gdyby kasacja została wniesiona przez powodów, a ci nie zaskarżyli orzeczenia Sądu drugiej instancji. Podniesione w kasacji kwestie, mimo ich niewątpliwego znaczenia, muszą pozostać nierozważone. Z tych względów kasacja podlegała oddaleniu. Sąd Najwyższy kierował się treścią art. 39312 k.p.c., który znajduje w sprawie zastosowanie na mocy art. 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. 2005 r. Nr 13, poz. 98).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI