II CA 579/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy zmienił postanowienie sądu niższej instancji, zezwalając na budowę przewodów kominowych spalinowego i wentylacyjnego w budynku wielorodzinnym, uznając tę czynność za przekraczającą zwykły zarząd.
Wnioskodawczynie domagały się zezwolenia na budowę przewodów kominowych spalinowego i wentylacyjnego w lokalu mieszkalnym, co było nakazane przez nadzór budowlany. Sąd Rejonowy oddalił wniosek, uznając czynność za przekraczającą zwykły zarząd i wymagającą zgody wszystkich współwłaścicieli. Sąd Okręgowy zmienił to postanowienie, uznając budowę przewodów za czynność zwykłego zarządu, która jest gospodarczo użyteczna i niezbędna do bezpiecznego użytkowania lokalu, a także zgodna z nakazem administracyjnym.
Sprawa dotyczyła wniosku H. R. i J. R. o zezwolenie na budowę przewodu kominowego spalinowego i wentylacyjnego w lokalu mieszkalnym, co było nakazane przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze oddalił wniosek, uznając, że czynność ta przekracza zakres zwykłego zarządu rzeczą wspólną i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli, której wnioskodawczynie nie uzyskały. Sąd Rejonowy wskazał również na brak wykazania gospodarczej użyteczności czynności oraz nieokreślenie zakresu prac. Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze, rozpoznając apelację wnioskodawczyń, zmienił zaskarżone postanowienie. Sąd Okręgowy uznał, że budowa przewodów spalinowego i wentylacyjnego nie jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd, lecz czynnością związaną z normalną eksploatacją rzeczy i zapewnieniem bezpiecznego użytkowania typowego urządzenia, jakim jest przepływowy podgrzewacz wody. Podkreślono, że wykonanie tych prac jest konieczne ze względu na nakaz organu administracyjnego. Sąd Okręgowy uznał, że wnioskodawczynie domagały się upoważnienia do czynności zwykłego zarządu, a do takich czynności, w przypadku braku zgody większości współwłaścicieli, stosuje się art. 201 k.c., który pozwala sądowi na podjęcie rozstrzygnięcia. Zmieniono postanowienie w punkcie I, upoważniając J. R. do budowy przewodów zgodnie z projektem budowlanym. Dalej idącą apelację oddalono, a koszty postępowania odwoławczego ustalono jako ponoszone przez każdego z uczestników we własnym zakresie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, budowa przewodu kominowego spalinowego i wentylacyjnego w lokalu mieszkalnym, przechodzącego przez części wspólne nieruchomości, nie stanowi czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu rzeczą wspólną, lecz czynność związaną z normalną eksploatacją rzeczy i zapewnieniem bezpiecznego użytkowania typowego urządzenia.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że prace związane z instalacją przewodów spalinowych i wentylacyjnych dla przepływowego podgrzewacza wody są niezbędne do bezpiecznego użytkowania lokalu, polepszają komfort życia i są zgodne z nakazami organów administracyjnych. Podkreślono, że takie instalacje są normą w dzisiejszych czasach, a budynek, w którym wyodrębniono wiele lokali, wymaga odpowiedniego wyposażenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana postanowienia
Strona wygrywająca
J. R. i H. R.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| H. R. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| J. R. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| A. Ś. (1) | osoba_fizyczna | uczestnik |
| A. Ś. (2) | osoba_fizyczna | uczestnik |
| H. Ś. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| T. S. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| J. S. | osoba_fizyczna | uczestnik |
Przepisy (6)
Główne
k.c. art. 201
Kodeks cywilny
Do czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną potrzebna jest zgoda większości współwłaścicieli. W braku takiej zgody każdy ze współwłaścicieli może żądać rozstrzygnięcia przez sąd.
Pomocnicze
k.c. art. 199
Kodeks cywilny
Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. W braku zgody współwłaściciele, których udziały wynoszą co najmniej połowę, mogą żądać rozstrzygnięcia przez sąd.
k.p.c. art. 278 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dopuszczenie dowodu z opinii biegłego następuje, gdy dla stwierdzenia faktów, które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, potrzebne są wiadomości specjalne.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie apelacji przez sąd drugiej instancji.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zmiana zaskarżonego orzeczenia przez sąd drugiej instancji.
k.p.c. art. 520 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach o prawa niemajątkowe oraz w sprawach o prawa majątkowe, w których nie da się ustalić wartości przedmiotu sporu, sąd w postanowieniu o kosztach nie obciąży żadnej ze stron obciążeniami kosztów sądowych, jeżeli uzna, że przemawiają za tym względy słuszności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Budowa przewodów spalinowych i wentylacyjnych jest czynnością zwykłego zarządu, niezbędną do bezpiecznego użytkowania lokalu i zgodną z nakazem administracyjnym. Nakaz organu nadzoru budowlanego potwierdza gospodarcza użyteczność i konieczność wykonania prac.
Odrzucone argumenty
Czynność przekracza zakres zwykłego zarządu i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli. Wnioskodawczynie nie wykazały gospodarczej użyteczności czynności ani nie przedstawiły projektu budowlanego. Przewody powinny być wyprowadzone po zewnętrznych ścianach budynku, aby nie przechodzić przez części wspólne.
Godne uwagi sformułowania
Prace te wiążą się z normalną eksploatacją rzeczy i zapewnieniem bezpiecznego użytkowania tak typowego i powszechnie stosowanego urządzenia jak przepływowy podgrzewacz wody. Zamontowanie i korzystanie z takiego urządzenia jest dzisiaj normą, polepsza komfort życia oraz pozytywnie wpływa na ochronę środowiska. Skoro organ administracyjny, w którego zakresie obowiązków jest czuwanie nad stanem technicznym budynków i budowli oraz wydawanie w tym zakresie nakazów, widział konieczność wykonania określonych prac i wydał w tym zakresie ostateczną decyzję administracyjną to twierdzenia Sądu I instancji, iż wnioskodawczynie nie wykazały, że „wskazane czynności są gospodarczo użyteczne (celowe)” jest całkowicie błędne.
Skład orzekający
Wojciech Damaszko
przewodniczący-sprawozdawca
Maria Lechowska
sędzia
Anna Mikuliszyn
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia czynności zwykłego zarządu w kontekście instalacji w budynkach wielorodzinnych oraz znaczenie nakazów administracyjnych w sprawach o zarząd rzeczą wspólną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji budowy przewodów w budynku wielorodzinnym, gdzie istnieją nakazy administracyjne. Kwalifikacja czynności jako zwykłego zarządu może być różna w zależności od konkretnych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne problemy związane z zarządzaniem nieruchomością wspólną w budynkach wielorodzinnych, gdzie indywidualne potrzeby mieszkańców (np. instalacja ogrzewania) mogą kolidować z prawami innych współwłaścicieli. Rozstrzygnięcie sądu drugiej instancji podkreśla znaczenie nakazów administracyjnych i racjonalne podejście do eksploatacji budynku.
“Czy instalacja ogrzewania w mieszkaniu wymaga zgody wszystkich sąsiadów? Sąd Okręgowy wyjaśnia granice zwykłego zarządu nieruchomością wspólną.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygnatura akt II Ca 579/13 Jelenia Góra, dnia 22 października 2013 r. POSTANOWIENIE Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze II Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: PrzewodniczącySSO Wojciech Damaszko/spr/ SędziowieSSO Maria Lechowska, SSO Anna Mikuliszyn ProtokolantAgnieszka Lesicka po rozpoznaniu w dniu 22 października 2013 r. w Jeleniej Górze na rozprawie sprawy z wniosku H. R. i J. R. z udziałem A. Ś. (1) , A. Ś. (2) , H. Ś. , T. S. i J. S. o rozstrzygnięcie w przedmiocie czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu rzeczy wspólnej na skutek apelacji wnioskodawczyń od postanowienia Sądu Rejonowego w Jeleniej Górze z dnia 29 kwietnia 2013 r., sygn. akt I Ns 1296/11 p o s t a n a w i a: I. zmienić zaskarżone postanowienie w punkcie I w ten sposób, że upoważnić J. R. do budowy przewodu kominowego spalinowego dla odprowadzania spalin oraz przewodu kominowego dla odprowadzania wentylacji grawitacyjnej w pomieszczeniu kuchni w lokalu mieszkalnym nr (...) położonym w J. przy ul. (...) , zgodnie z projektem budowlanym J. K. z maja 2013 r.; II. dalej idącą apelację oddalić; III. ustalić, że koszty w instancji odwoławczej każdy z uczestników ponosi w związku ze swym udziałem w sprawie. Sygn. akt II Ca 579/13 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2013 roku Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze oddalił wniosek H. R. i J. R. o zezwolenie na dokonanie czynności dotyczącej zarządu rzeczą wspólną polegającej na przeprowadzeniu przewodu spalinowego z podgrzewacza wody oraz przewodu wentylacyjnego z pomieszczeń kuchni w lokalach numer (...) położonych w J. przy ulicy (...) . Na czynność powyższą wyrażali zgodę uczestnicy postępowania T. S. , J. S. i H. Ś. , natomiast uczestnicy A. Ś. (1) i A. Ś. (2) domagali się oddalenia tego wniosku. Podstawę tego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia faktyczne. W budynku położonym przy ulicy (...) w J. wyodrębnionych jest sześć samodzielnych lokali mieszkalnych. H. R. jest właścicielem lokalu nr (...) , z którym związany jest udział w częściach wspólnych budynku i gruncie w 16,64%, a Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze prowadzi dla tego lokalu księgę wieczystą Kw nr (...) . J. R. jest właścicielem lokalu nr (...) , dla którego Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze prowadzi księgę wieczystą Kw nr (...) . Udział tego lokalu w częściach wspólnych nieruchomości wynosi 17,09%. Z kolei A. i A. małż. Ś. są współwłaścicielami lokalu nr (...) , dla którego Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze prowadzi księgę wieczystą Kw nr (...) i z którym to lokalem związany jest udział w częściach wspólnych nieruchomości w 16,99%. H. Ś. jest właścicielem lokalu nr (...) , dla którego prowadzona jest księga wieczysta Kw nr (...) . Z lokalem związany jest udział w częściach wspólnych nieruchomości w 14,76%. J. S. jest właścicielem lokalu nr (...) , dla którego prowadzona jest księga wieczysta Kw nr (...) , a udział tej nieruchomości w częściach wspólnych wynosi 11,87%. T. S. jest natomiast właścicielką lokalu nr (...) objętego księgą wieczystą Kw nr (...) i udział tego lokalu w częściach wspólnych nieruchomości wynosi 22,65%. W wyniku kontroli budynku mieszkalnego przy ul. (...) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. postanowieniem Nr (...) z dnia 14.07.2011 roku zobowiązał wspólnotę mieszkaniową do przedłożenia w terminie do 31.08.2011 r. dokumentów dotyczących utrzymania obiektu, a w tym protokołów z kontroli okresowej instalacji gazowej, przewodów kominowych dymowych, spalinowych i wentylacyjnych. Po tej kontroli decyzją z dnia 23 sierpnia 2011 roku J. R. zobowiązana została do wyprowadzenia ponad połać dachową przewodu spalinowego z przepływowego podgrzewacza wody oraz przewodu wentylacyjnego z pomieszczenia, w którym podgrzewacz zamontowano. W wyniku tych nakazów H. R. i J. R. rozpoczęły prace instalacyjne bez uzyskania zgody współwłaścicieli oraz bez pozwoleń i projektów wykonanych przez osoby do tego uprawnione. Ponieważ wyprowadzane przewody spalinowe przechodzą przez części wspólne nieruchomości na strychu współwłaściciele lokalu numer (...) A. i A. małż. Ś. nie wyrazili zgody na taki przebieg instalacji. Na podstawie przeprowadzonego dowodu z opinii biegłej I. C. ustalił sąd, że J. R. i H. R. powinny zlecić uprawnionym osobom opracowanie dokumentacji projektowej na wykonanie zaleconych przez nadzór budowlany robót instalacyjnych. W tak ustalonych okolicznościach sprawy sąd ocenił wniosek za nieuzasadniony. Przede wszystkim Sąd Rejonowy przyjął, że czynności planowane przez wnioskodawczynie polegające na przeprowadzeniu wentylacji z junkersa i pomieszczenia kuchennego przez wspólny korytarz na połać dachową przekraczają zakres zwykłego zarządu majątkiem wspólnym. Stosownie zaś do treści art. 199 k.c. do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli ( art. 199 k.c. ). W toku postępowania nie zostało jednak wykazane, iż prace objęte wnioskiem są gospodarczo użyteczne i będą służyć korzystnie wszystkim współwłaścicielom. Nie określono także zakresu prac jakie wnioskodawczynie zamierzają wykonać, aby zrealizować decyzję nr (...) Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23.08.2011 r. i nie przedstawiono żadnego dowodu potwierdzającego konieczność wykonania takich prac. Jak wynikało z opinii biegłej wnioskodawczynie powinny zlecić opracowanie dokumentacji projektowej na wykonanie zaleconych przez nadzór budowlany robót instalacyjnych. Dopiero po opracowaniu dokumentacji projektowej wiadomo będzie czy przewody będą przechodzić przez pomieszczenia stanowiące wyłącznie własność J. R. i H. R. czy też z powodu braku takiej możliwości muszą zachodzić na części wspólne. Zgodnie z ogólną regułą dowodową wyrażoną w art. 6 kc ciężar udowodnienia tych okoliczności spoczywał na osobach, które z faktu tego wywodzą skutki prawne czyli na wnioskodawczyniach. Ponieważ przesłanki te nie zostały spełnione wniosek podlegał oddaleniu. W apelacji J. R. i H. R. zaskarżyły powyższe orzeczenie w całości wnosząc o jego zmianę poprzez upoważnienie J. R. na wyprowadzenie przewodów wentylacyjnych i spalinowych z lokalu numer (...) zgodnie z projektem J. K. . H. R. odstąpiła od żądania udzielenia tożsamej zgody dotyczącej lokalu numer (...) . Do apelacji dołączony został projekt budowlany przewodu spalinowego i wentylacyjnego w lokalu przy ul. (...) autorstwa J. K. . Skarżące zarzuciły sądowi, że były przekonane, iż po opinii I. C. to sąd zleci sporządzenie dokumentacji projektowej, a tymczasem ich wniosek został oddalony. Sąd Okręgowy zważył co następuje: Apelacja zasługuje na uwzględnienie. Prawidłowe rozpoznanie żądania wniosku wymagało przede wszystkim rozstrzygnięcie czy czynności, do której upoważnienia domagały się wnioskodawczynie dotyczy zwykłego zarządu rzeczą wspólną czy też przekracza zakres zwykłego zarządu. Sąd Rejonowy ocenił, że prace polegające na „przeprowadzeniu wentylacji z junkersa i pomieszczenia kuchennego przez wspólny korytarz” przekraczają zakres zwykłego zarządu. W takiej sytuacji do rozpoznania wniosku stosować należało normę przepisu art. 199 kc , która wskazuje, że w braku zgody na dokonanie czynności wszystkich współwłaścicieli, współwłaściciele, których udziały wynoszą co najmniej połowę, mogą żądać rozstrzygnięcia przez sąd. Łączny udział J. R. i H. R. w nieruchomości wspólnej wynosi 33,73%, a zatem nie przekracza połowy. Gdyby podzielić stanowisko Sądu I instancji to wniosek powinien podlegać oddaleniu a limine bez konieczności sporządzania przez biegłą opinii i potrzeby rozważań użyteczności gospodarczej tej czynności i jej wpływu na pozostałych współwłaścicieli. Sąd Okręgowy prezentuje jednak stanowisko, że wniosek dotyczył czynności, która nie przekracza zakresu zwykłego zarządu rzeczą wspólną. Jak wiadomo kodeks cywilny nie zawiera definicji czynności zwykłego zarządu lub przekraczającej zwykły zarząd. W orzecznictwie i doktrynie ukształtowane zostały jedynie ogólne wskazania, co stanowi czynności zwykłego zarządu, a co z kolei jest jego przekroczeniem. Zwraca się jednak uwagę, że wskazówki te mają jedynie charakter orientacyjny, a od okoliczności związanych z konkretną sprawą zależy kwalifikacja danej czynności. Należy zwrócić uwagę, że wyprowadzenie przewodu spalinowego i wentylacyjnego nie jest praca budowlana powodująca rozbudowę, przebudowę czy też zmianę przeznaczenia budynku mieszkalnego. Prace te wiążą się z normalną eksploatacją rzeczy i zapewnieniem bezpiecznego użytkowania tak typowego i powszechnie stosowanego urządzenia jak przepływowy podgrzewacz wody. Zamontowanie i korzystanie z takiego urządzenia jest dzisiaj normą, polepsza komfort życia oraz pozytywnie wpływa na ochronę środowiska. Częstokroć budynki wybudowane na początku ubiegłego stulecia nie są wyposażone w odpowiednią ilość przewodów spalinowych i wentylacyjnych do obsługi tego typu urządzeń. Należy również pamiętać, że z budynku mieszkalnego, w którym uprzednio mieszkały 1 lub 2 rodziny wyodrębniono sześć samodzielnych lokali mieszkalnych i każdy musi być wyposażony w źródło ogrzewania. Powyższe okoliczności dały Sądowi Okręgowemu podstawę do przyjęcia, że wnioskodawczynie domagały się upoważnienia do czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną. Analizując potrzebę wykonania określonych prac należy zwrócić uwagę na decyzje Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23.08.2011 r. (k. 3) , który nakazał J. R. wprowadzenie ponad połać dachową przewodu spalinowego z przepływowego podgrzewacza wody oraz przewodu wentylacyjnego. Skoro organ administracyjny, w którego zakresie obowiązków jest czuwanie nad stanem technicznym budynków i budowli oraz wydawanie w tym zakresie nakazów, widział konieczność wykonania określonych prac i wydał w tym zakresie ostateczną decyzję administracyjną to twierdzenia Sądu I instancji, iż wnioskodawczynie nie wykazały, iż „wskazane czynności są gospodarczo użyteczne (celowe)” jest całkowicie błędne. Zachodziła zatem, z mocy art. 201 kc podstawa do upoważnienia wnioskodawczyni J. R. zgodnie z zakresem zaskarżenia i wnioskami zawartymi w apelacji – do upoważnienia do budowy przewodu kominowego spalinowego oraz przewodu kominowego wentylacyjnego do odprowadzenia wentylacji grawitacyjnej z pomieszczenia kuchni w lokalu mieszkalnym numer (...) . Do wniosku H. R. i J. R. nie dołączyły żadnej dokumentacji technicznej dotyczącej przebiegu przewodów. Sąd Rejonowy przeprowadził dowód z opinii biegłej sądowej ds. określenia wartości nieruchomości I. C. . Opinia ta była zupełnie nieprzydatna do rozstrzygnięcia sprawy. Biegła ustaliła stan prawny nieruchomości, który wynika z treści ksiąg wieczystych, wskazała na przepisy prawa budowlanego i kodeksu cywilnego dotyczące zarządu rzeczą wspólną. Podsumowując biegła wskazała, że „wnioskodawczynie powinny zlecić opracowanie dokumentacji projektowej uprawnionym osobom, na wykonanie zleconych przez nadzór budowlany robót instalacyjnych”. Sąd Rejonowy, jak się wydaje, sam posiadał wiedzę o okolicznościach faktycznych i przepisach prawa, które powołała biegła, zaś „wiadomości specjalne” o których mowa w art. 278 § 1 kpc dotyczą nie zagadnień o charakterze prawnym ale technicznym. Do apelacji wnioskodawczyni dołączyła Projekt budowlany budowy przewodu spalinowego i wentylacyjnego uprawnionego projektanta J. K. . Z treści projektu wynika, że przewody przebiegać będą przez część wspólną pomieszczeń strychu, ale blisko jego krawędzi nie utrudniając komunikacji pomiędzy poszczególnymi pomieszczeniami. Przeprowadzenie przewodów w powyższy sposób nie spowoduje zakłóceń w korzystaniu ze strychu. Uczestnicy A. Ś. (2) i A. Ś. (1) sugerowali przeprowadzenie przewodów po zewnętrznych ścianach budynku. Trzeba zwrócić uwagę, że ściany te stanowią również części wspólne nieruchomości, a przeprowadzenie przewodów w powyższy sposób wpływa znacząco na estetykę elewacji budynku. Z powyższych względów na podstawie art. 386 § 1 kpc zmieniono zaskarżone postanowienie w punkcie I jak na wstępie, zaś dalej idącą apelację oddalono ( art. 385 kpc ). Na podstawie art. 520 § 1 kpc ustalono, że koszty w instancji odwoławczej każdy z uczestników ponosi w związku ze swym udziałem w sprawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI