II CA 480/13

Sąd Okręgowy w ŚwidnicyŚwidnica2013-09-03
SAOSCywilneprawo rzeczoweŚredniaokręgowy
eksmisjaprawo lokatorskielokal socjalnywspółwłasnośćprawo cywilnenieruchomościochrona lokatorów

Sąd Okręgowy zmienił wyrok nakazujący eksmisję, przyznając pozwanym prawo do lokalu socjalnego i wstrzymując wykonanie eksmisji do czasu jego zapewnienia.

Sąd Rejonowy nakazał eksmisję pozwanych z nieruchomości, odmawiając im prawa do lokalu socjalnego. Pozwani wnieśli apelację, zarzucając błędną wykładnię przepisów dotyczących lokali socjalnych. Sąd Okręgowy uznał apelację za częściowo zasadną, zmieniając wyrok w zakresie prawa do lokalu socjalnego i nakazując wstrzymanie eksmisji do czasu złożenia oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.

Sprawa dotyczyła eksmisji pozwanych U. B. (2) i T. B. z nieruchomości stanowiącej współwłasność powodów U. B. (1), R. E. i R. R. Sąd Rejonowy nakazał pozwanym wydanie nieruchomości, uznając, że nie przysługuje im tytuł prawny do jej zajmowania po wypowiedzeniu umowy użyczenia. Sąd Rejonowy odmówił również pozwanym prawa do lokalu socjalnego, uznając, że nie spełniają przesłanek z art. 14 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów. Pozwani wnieśli apelację, kwestionując odmowę przyznania lokalu socjalnego. Sąd Okręgowy, podzielając ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego co do zasadności powództwa o eksmisję, uznał apelację za zasadną w części dotyczącej lokalu socjalnego. Sąd Okręgowy wskazał, że art. 14 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów nakazuje sądowi orzekanie o prawie do lokalu socjalnego z uwzględnieniem dotychczasowego sposobu korzystania z lokalu oraz sytuacji materialnej i rodzinnej, a nie tylko przesłanek z ust. 4. Biorąc pod uwagę wiek pozwanych (urodzeni w latach 1951 i 1948), ich łączny dochód (3.740 zł) oraz fakt zamieszkiwania w nieruchomości od 32 lat, Sąd Okręgowy uznał, że pozwani mają uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego. W związku z tym Sąd Okręgowy zmienił zaskarżony wyrok, orzekając o prawie pozwanych do lokalu socjalnego i nakazując wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez Gminę S. oferty zawarcia umowy lokalu socjalnego. W pozostałej części apelację oddalono.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, pozwani mają uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że art. 14 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów nakazuje sądowi orzekanie o prawie do lokalu socjalnego z uwzględnieniem dotychczasowego sposobu korzystania z lokalu oraz sytuacji materialnej i rodzinnej, a nie tylko przesłanek z ust. 4. Wiek pozwanych, ich dochody oraz długoletnie zamieszkiwanie w nieruchomości uzasadniają przyznanie im prawa do lokalu socjalnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku

Strona wygrywająca

pozwani (w części dotyczącej lokalu socjalnego)

Strony

NazwaTypRola
U. B. (1)osoba_fizycznapowód
R. E.osoba_fizycznapowód
R. R.osoba_fizycznapowód
T. B.osoba_fizycznapozwany
U. B. (2)osoba_fizycznapozwany
Gmina S.instytucjainterwenient uboczny

Przepisy (9)

Główne

k.c. art. 222 § 1

Kodeks cywilny

u.o.p.l. art. 14 § 3

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Sąd orzeka o prawie do lokalu socjalnego, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania z lokalu oraz szczególną sytuację materialną i rodzinną.

Pomocnicze

k.p.c. art. 320

Kodeks postępowania cywilnego

u.o.p.l. art. 14 § 4

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Określa sytuacje, w których sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego.

k.c. art. 461 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 461 § 2

Kodeks cywilny

Wyłącza stosowanie prawa zatrzymania, gdy obowiązek wydania rzeczy wynika z czynu niedozwolonego albo gdy chodzi o zwrot rzeczy wynajętych, wydzierżawionych lub użyczonych.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pozwani mają uprawnienie do lokalu socjalnego ze względu na ich sytuację materialną, wiek i długoletnie zamieszkiwanie w nieruchomości, zgodnie z art. 14 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów. Niewłaściwa wykładnia art. 14 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów przez Sąd Rejonowy, który błędnie przyjął, że tylko przesłanki z tego przepisu uprawniają do lokalu socjalnego.

Odrzucone argumenty

Pozwani nie mają prawa do lokalu socjalnego, ponieważ nie spełniają przesłanek z art. 14 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Okręgowy, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki do otrzymania lokalu socjalnego, orzeka o uprawnieniu osób, wobec których orzeczono nakazanie opróżnienia lokalu, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną. Pozwani, choć nie są osobami w podeszłym wieku, to jednocześnie ów wiek i uzyskiwane przez nich dochody utrudniają im w znacznym stopniu dokonywanie gwałtownych i radykalnych zmian w ich życiu, a taką z pewnością byłaby konieczność opuszczenia przez nich lokalu zamieszkiwanego przez nich od 32 lat, bez jednoczesnego zapewnienia im prawa do lokalu socjalnego.

Skład orzekający

Jerzy Dydo

przewodniczący

Alicja Chrzan

sędzia

Maciej Ejsmont

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do lokalu socjalnego w sprawach eksmisyjnych, zwłaszcza w kontekście sytuacji materialnej i wieku lokatorów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pozwanych i może być stosowane w podobnych przypadkach, gdzie wiek i dochody utrudniają znalezienie nowego lokum.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd drugiej instancji może zmienić decyzję w kwestii prawa do lokalu socjalnego, biorąc pod uwagę szerszy kontekst życiowy pozwanych, a nie tylko formalne przesłanki.

Czy wiek i długoletnie zamieszkiwanie dają prawo do lokalu socjalnego? Sąd Okręgowy odpowiada.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Ca 480/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 września 2013r. Sąd Okręgowy w Świdnicy, II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Jerzy Dydo Sędziowie: SO Alicja Chrzan SR Maciej Ejsmont (del) Protokolant: Alicja Marciniak po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013r. w Świdnicy na rozprawie sprawy z powództwa U. B. (1) , R. E. oraz R. R. przeciwko T. B. , U. B. (2) przy udziale interwenienta ubocznego Gminy S. o eksmisję na skutek apelacji pozwanych od wyroku Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich z dnia 26 marca 2013r., sygn. akt I C 573/12 I zmienić zaskarżony wyrok w pkt II w ten sposób, że orzeka, iż pozwani mają uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego i nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez Gminę S. oferty zawarcia umowy lokalu socjalnego; II w dalszej części apelację oddala; III nie obciąża pozwanych kosztami procesu. Sygn. akt II Ca 480/13 UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem z dnia 26 marca 2013 r. Sąd Rejonowy w Ząbkowicach Śląskich nakazał U. B. (2) i T. B. , aby wydali U. B. (1) , R. E. i R. R. zajmowaną przez siebie część nieruchomości położonej w G. (...) , dla której Sąd Rejonowy w Ząbkowicach Śląskich prowadzi księgę wieczystą Kw nr (...) , a w szczególności pomieszczenia znajdujące się na parterze i piętrze budynku mieszkalnego tj. dwie kuchnie, dwa pokoje, dwie łazienki, przedsionek, klatkę schodową, pokój na poddaszu oraz garaż w terminie 6 miesięcy od uprawomocnienia się wyroku (pkt I), orzekł, że pozwani nie mają uprawienia do otrzymania lokalu socjalnego (pkt II), oraz orzekł o kosztach procesu (pkt III). Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny: Nieruchomość rolna z zabudowaniami położona w G. , działki nr (...) o powierzchni 0,99 ha, dla której Sąd Rejonowy w Ząbkowicach Śląskich prowadzi księgę wieczystą KW nr (...) na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich z dnia 30 marca 2005r. w sprawie sygn. akt I Ns 366/04 stanowi współwłasność U. B. (1) , R. R. i R. E. po 1/3 części. Pozwanych i poprzednika prawnego powodów, J. R. , łączyła umowa użyczenia przedmiotowej nieruchomości. Pismem z dnia 8 lipca 2011r. U. B. (1) , R. E. i R. R. wypowiedzieli małżonkom U. B. (2) i T. B. tę umowę. Pozwani nadal zajmują część nieruchomości położonej w G. (...) , w szczególności pomieszczenia znajdujące się na parterze i piętrze budynku, to jest dwie kuchnie, dwa pokoje, dwie łazienki, przedsionek, klatkę schodową i pokój na poddaszu oraz garaż. W tak ustalonym stanie faktycznym Sąd Rejonowy uznał, że powództwo jest zasadne. Powodowie są właścicielami spornej nieruchomości, a pozwani mieszkają w tej nieruchomości i korzystają z niej bez żadnego tytułu prawnego. W myśl art. 222 § 1 k.c. właściciel może żądać od osoby, która włada faktycznie jego rzeczą, ażeby rzecz została mu wydana, chyba że osobie tej przysługuje skuteczne względem właściciela uprawnienie do władania rzeczą. Podstawę roszczenia windykacyjnego stanowi powstanie stanu sprzecznego z prawem, zatem fakt pogwałcenia własności. Przesłankami obu roszczeń są więc wyłącznie elementy przedmiotowe, obiektywny fakt trwałego wkroczenia w sferę cudzego prawa własności przez podmiot nieuprawniony. Bez znaczenia zatem dla powstania obu roszczeń pozostaną elementy subiektywne, takie jak wina, czy dobra lub zła wiara osoby naruszającej cudzą własność. Na podstawie art. 320 k.p.c. Sąd wyznaczył pozwanym termin sześciu miesięcy od uprawomocnienia się wyroku na wydanie powodom spornej nieruchomości. Sąd uznał, iż natychmiastowe wydanie części nieruchomości jest niemożliwe, a wskazany przez Sąd termin umożliwi pozwanym zapewnienie sobie innego lokalu i opróżnienie zajmowanych przez siebie pomieszczeń. Sąd orzekł, iż pozwani nie mają uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego. Pozwani byli lokatorami spornej nieruchomości w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego , zwanej dalej ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. , więc mogliby oni uzyskać prawo do lokalu socjalnego, gdyby zachodziły przesłanki określone w art. 14 ust. 4 tejże ustawy. Jednak w niniejszej sprawie w stosunku do pozwanych nie zachodzą przesłanki wskazane w tym przepisie – pozwani są osobami pełnoletnimi, emerytami, nie są osobami obłożnie chorymi, a ich dochody pozwalają na wynajęcie innego lokalu. Mając powyższe na uwadze, Sąd ustalił, że pozwani nie mają uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego. Pozwani złożyli oświadczenie o prawie zatrzymania w związku z ich roszczeniem w stosunku do powodów o zwrot nakładów poczynionych przez nich na nieruchomość. Zgodnie z art. 461 § 1 k.c. zobowiązany do wydania cudzej rzeczy może ją zatrzymać aż do chwili zaspokojenia lub zabezpieczenia przysługujących mu roszczeń o zwrot nakładów na rzecz oraz roszczeń o naprawienie szkody przez rzecz wyrządzonej (prawo zatrzymania). Według § 2 tego artykułu przepisu powyższego nie stosuje się, gdy obowiązek wydania rzeczy wynika z czynu niedozwolonego albo gdy chodzi o zwrot rzeczy wynajętych, wydzierżawionych lub użyczonych. W niniejszej sprawie chodzi o zwrot rzeczy użyczonej, a zatem prawo zatrzymania nie ma tu zastosowania. Apelację od powyższego wyroku wnieśli pozwani. Zaskarżyli go w całości. Wnieśli o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu. Zarzucili naruszenie prawa materialnego, to jest art. 14 ust. 3 i 4 pkt 4 i 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów , przez błędną jego wykładnię, polegającą na przyjęciu, że jedynie podmioty opisane w ust. 4 mogą uzyskać prawo do lokalu socjalnego. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja jest częściowo zasadna. Ustalenia faktyczne poczynione przez Sąd Rejonowy są prawidłowe. Sąd Okręgowy przyjmuje je za własne i nie zachodzi potrzeba ich powtarzania. Dodatkowo Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Ojciec powodów J. R. w 1980 r. wyjechał do Republiki Federalnej Niemiec. Nie zrzekł się własności nieruchomości położonej w G. (...) . Pozwani zamieszkali w nieruchomości J. R. w grudniu 1981 r. W dniu 1 marca 1989 r. U. B. (2) zawarła umowę najmu wskazanego wyżej lokalu mieszkalnego z Dyrektorem Gminnego Zespołu (...) w S. . W dniu 10 października 1996 r. J. R. udzielił pełnomocnictwa pozwanym do samodzielnego zarządu i administrowania wskazaną wyżej nieruchomością, w tym do zmiany przeznaczenia części budynku gospodarczego na dom mieszkalny, budowy garażu, na tej nieruchomości. /bezsporne – vide: uzasadnienie wyroku Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich w sprawie I C 220/11/ W tym miejscu podkreślić należy, że pozwani zaskarżyli wyrok Sądu Rejonowy w całości, nie tylko w zakresie pkt II, dotyczącego rozstrzygnięcia o lokalu socjalnym. W oparciu o ustalony w powyższy sposób stan faktyczny uznać należało, że rozstrzygnięcie zawarte w pkt I zaskarżonego wyroku jest trafne. Powodowie skutecznie wypowiedzieli umowę użyczenia łączącą ich z pozwanymi, a co za tym idzie, pozwani utracili prawo do zamieszkiwania w przedmiotowym lokalu. Słusznie zatem uznał Sąd Rejonowy, że powództwo o nakazanie wydania podlega uwzględnieniu w oparciu o art. 222 § 1 k.c. Apelacja okazała się natomiast uzasadniona w odniesieniu do rozstrzygnięcia o lokalu socjalnym, zawartego w pkt II zaskarżonego wyroku. Nietrafnie stwierdził Sąd Rejonowy, że warunkiem uzyskania przez pozwanych prawa do lokalu socjalnego było spełnienie przez nich jednej z przesłanek z art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. Wskazać bowiem trzeba, że przepis ten określa sytuacje, w których sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego. Należy jednak mieć na uwadze, że przepis ten nie zawiera wyczerpującego wyliczenia sytuacji, w których sąd jest uprawniony do orzeczenia o prawie do lokalu socjalnego. Zgodnie z art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. sąd, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki do otrzymania lokalu socjalnego, orzeka o uprawnieniu osób, wobec których orzeczono nakazanie opróżnienia lokalu, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną. W świetle analizowanego przepisu, pozwanych uznać należy za osoby wobec których zachodzą przesłanki do otrzymania lokalu socjalnego. W toku procesu nie ujawniły się jakiekolwiek okoliczności wskazujące na zastrzeżenia co do sposobu korzystania przez pozwanych z lokalu będącego przedmiotem sporu. Co więcej, pozwani uznani być winni za wzorowych lokatorów. Dokonali oni istotnych inwestycji w zajmowanej przez nich nieruchomości i uczynili to na podstawie zezwolenia właściciela nieruchomości. Należy też mieć na uwadze, że pozwana urodziła się w1951 r., zaś pozwany w 1948 r. Ich łączny miesięczny dochód wynosi 3.740 zł. Okoliczności te wynikają z oświadczeń o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, złożonych przez pozwanych w toku procesu. Wskazują one, że pozwani, choć nie są osobami w podeszłym wieku, to jednocześnie ów wiek i uzyskiwane przez nich dochody utrudniają im w znacznym stopniu dokonywanie gwałtownych i radykalnych zmian w ich życiu, a taką z pewnością byłaby konieczność opuszczenia przez nich lokalu zamieszkiwanego przez nich od 32 lat, bez jednoczesnego zapewnienia im prawa do lokalu socjalnego. Mając powyższe na uwadze, Sąd Okręgowy, na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. , orzekł jak w pkt I i II. Orzeczenie o kosztach postępowania apelacyjnego oparto na art. 102 w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. uwzględniając, że pozwani choć przegrali w części postępowanie apelacyjne, to z uwagi na uzyskiwane dochody i częściową zasadność ich stanowiska procesowego, nie powinni być obciążani kosztami postępowania apelacyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI