II Ca 337/18

Sąd Okręgowy w Piotrkowie TrybunalskimPiotrków Trybunalski2018-05-25
SAOSnieruchomościprawa rzeczoweWysokaokręgowy
księgi wieczystesłużebnośćnieruchomościwywłaszczeniedecyzja administracyjnaskuteczność prawprawo rzeczowepostępowanie wieczystoksięgowe

Sąd Okręgowy oddalił apelację uczestniczki B.W. od postanowienia Sądu Rejonowego utrzymującego w mocy wpis referendarza sądowego o odłączeniu nieruchomości z księgi wieczystej, uznając, że nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności służebności osobistej.

Sprawa dotyczyła apelacji B.W. od postanowienia Sądu Rejonowego, który utrzymał w mocy wpis referendarza sądowego o odłączeniu nieruchomości z księgi wieczystej. Nieruchomość, obciążona służebnością osobistą na rzecz B.W., została nabyta przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Sąd Okręgowy oddalił apelację, uznając, że nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w trybie wywłaszczenia wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności ujawnionych praw osobistych, w tym służebności.

Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim rozpoznał apelację uczestniczki B.W. od postanowienia Sądu Rejonowego w Radomsku, które utrzymywało w mocy wpis referendarza sądowego dotyczący odłączenia nieruchomości z księgi wieczystej i połączenia jej w innej księdze. Sprawa dotyczyła służebności osobistej ustanowionej na rzecz B.W. na nieruchomości, która następnie została nabyta przez Skarb Państwa na mocy ostatecznej decyzji Wojewody Łódzkiego zezwalającej na realizację inwestycji drogowej (budowa Autostrady A...). Sąd Rejonowy uznał, że nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej, z mocy ustawy, wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności ujawnionych w księdze wieczystej praw osobistych i roszczeń, w tym służebności. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, podzielił to stanowisko. Stwierdził, że nabycie nieruchomości w trybie wywłaszczenia za odszkodowaniem, na podstawie decyzji administracyjnej, pozbawia dotychczasowego właściciela własności, a także ogranicza lub znosi prawa rzeczowe ograniczone, takie jak służebność. Sąd podkreślił, że postępowanie wieczystoksięgowe nie polega na merytorycznym kontrolowaniu prawomocnych decyzji administracyjnych. W związku z tym apelacja B.W. została oddalona jako nieuzasadniona, a postanowienie Sądu Rejonowego uznano za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w trybie wywłaszczenia na podstawie decyzji administracyjnej, z mocy ustawy, wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności ujawnionych w księdze wieczystej praw osobistych i roszczeń.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 17 ustawy o księgach wieczystych i hipotece, który stanowi, że ujawnione prawo osobiste lub roszczenie uzyskuje skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną po jego ujawnieniu, z pewnymi wyjątkami. Sąd zinterpretował, że nabycie ex lege (z mocy prawa), w tym w drodze decyzji administracyjnej, nie podlega tej rozszerzonej skuteczności. Podkreślono, że wywłaszczenie za odszkodowaniem jest sposobem nabycia prawa, który może pozbawić własności, a tym bardziej ograniczonego prawa rzeczowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić apelację

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa - Starosta Radomszczańskiorgan_państwowywnioskodawca
K. W.osoba_fizycznawłaściciel nieruchomości (przed wywłaszczeniem)
B. W.osoba_fizycznauczestniczka postępowania (uprawniona ze służebności)

Przepisy (2)

Główne

k.w.u. art. 17

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

Ujawnione w księdze wieczystej prawo osobiste lub roszczenie uzyskuje skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną po jego ujawnieniu, z wyjątkiem służebności drogi koniecznej, służebności przesyłu albo służebności ustanowionej w związku z przekroczeniem granicy przy wznoszeniu budynku lub innego urządzenia. Sąd zinterpretował, że nabycie ex lege (np. w drodze decyzji administracyjnej) nie podlega tej rozszerzonej skuteczności.

Pomocnicze

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia apelacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej z mocy ustawy wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności ujawnionych praw osobistych. Sąd wieczystoksięgowy nie bada merytorycznej zasadności prawomocnych decyzji administracyjnych.

Odrzucone argumenty

Apelująca B.W. była rozżalona postępowaniem organów administracji rządowej, które nie wypełniły zobowiązań finansowych wobec byłego właściciela.

Godne uwagi sformułowania

przez ujawnienie w księdze wieczystej prawo osobiste lub roszczenie uzyskuje skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną po jego ujawnieniu Taki tryb nabycia prawa wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności - względem praw nabytych - ujawnionych wcześniej w księdze wieczystej "praw osobistych" i roszczeń. skoro w drodze wywłaszczenia za odpowiednim odszkodowaniem można zostać pozbawionym własności, to tym bardziej można pozbawić kogoś ograniczonego prawa rzeczowego w postaci służebności. W postępowaniu wieczystoksięgowym Sąd nie jest uprawniony do merytorycznego kontrolowania prawomocnej decyzji wydanej przez uprawniony organ Państwa.

Skład orzekający

Arkadiusz Lisiecki

przewodniczący-sprawozdawca

Dariusz Mizera

sędzia

Paweł Hochman

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej (wywłaszczenie) skutkuje wygaśnięciem obciążających ją praw osobistych, takich jak służebność, bez konieczności ich odrębnego znoszenia, a sąd wieczystoksięgowy nie bada merytorycznej zasadności takiej decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji nabycia nieruchomości przez Skarb Państwa w drodze decyzji administracyjnej na cele publiczne. Interpretacja art. 17 k.w.u. w kontekście nabycia ex lege.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje konflikt między prawami osobistymi (służebność) a interesem publicznym (inwestycja drogowa), pokazując, jak decyzje administracyjne mogą wpływać na prawa rzeczowe i osobiste, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości i osób posiadających ograniczone prawa rzeczowe.

Czy budowa autostrady może zlikwidować Twoją służebność? Wyjaśniamy, jak decyzje administracyjne wpływają na prawa do nieruchomości.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Ca 337/18 POSTANOWIENIE Dnia 25 maja 2018 r. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Tryb. II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący SSA w SO Arkadiusz Lisiecki (spr.) Sędziowie SSO Dariusz Mizera SSO Paweł Hochman po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Skarbu Państwa - Starosty Radomszczańskiego z udziałem K. W. i B. W. o odłączenie nieruchomości z księgi wieczystej i połączenie w innej księdze wieczystej na skutek apelacji uczestniczki B. W. od postanowienia Sądu Rejonowego w Radomsku z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. akt DzKw/PT1R/00003145/17 postanawia : oddalić apelację. Arkadiusz Lisiecki Dariusz Mizera Paweł Hochman Sygn.akt II Ca 337/18 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Sąd Rejonowy w Radomsku utrzymał zaskarżony wpis referendarza sądowego. Sąd Rejonowy ustalił i zważył, co następuje: W księdze wieczystej o numerze (...) prowadzonej na rzecz K. W. w jej dziale III wpisana jest na rzecz B. W. nieodpłatna, dożywotnia służebność polegająca na prawie korzystania z dwóch izb znajdujących się w domu mieszkalnym obecnie zajmowanych przez uprawnionych oraz dożywotnia służebność polegająca na prawie korzystania z izby znajdującej się w budynku gospodarczym. Służebność ta została ustanowiona na podstawie umowy darowizny z dnia 17 czerwca 1998 roku w odniesieniu do działki (...) , będącej następnie przedmiotem kolejnych podziałów. W dniu 4 listopada 2013 roku Wojewoda Łódzki, w sprawie sygn. Akt (...) , decyzją nr (...) , udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie Autostrady A (...) na odcinku węzeł (...) . W decyzji określono, że nieruchomości położone w powiecie (...) , oznaczone w ewidencji gruntów, obręb D. , numerami: (...) , (...) , (...) znajdujące się w całości w liniach rozgraniczających teren inwestycji, które na mocy niniejszej decyzji, z dniem w którym decyzja stanie się ostateczna, staną się własnością Skarbu Państwa, za odszkodowaniem ustalonym w odrębnej decyzji Wojewody (...) . Mając tak poczynione ustalenia faktyczne Sąd Rejonowy utrzymał zaskarżony wpis w mocy. Treść art. 17 ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2016 roku poz.790) stanowi, że przez ujawnienie w księdze wieczystej prawo osobiste lub roszczenie uzyskuje skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną po jego ujawnieniu, z wyjątkiem służebności drogi koniecznej, służebności przesyłu albo służebności ustanowionej w związku z przekroczeniem granicy przy wznoszeniu budynku lub innego urządzenia. W powołanym przepisie zastrzeżono, że przez ujawnienie w księdze wieczystej prawo osobiste lub roszczenie uzyskuje skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną po jego ujawnieniu. Intencją ustawodawcy była tutaj ochrona ujawnionych "praw osobistych" i roszczeń przed negatywnymi skutkami późniejszych rozporządzeń. Zatem w konkretnych stosunkach prawnych rozszerzona skuteczność takich praw (i roszczeń) podlega uruchomieniu w razie dokonanego rozporządzenia; w takim znaczeniu dokonanie rozporządzenia jest przesłanką zastosowania mechanizmu (instrumentu) rozszerzonej skuteczności ujawnionych "praw osobistych" i roszczeń. Ustawodawca zaakcentował tutaj, że ujawnione w księdze wieczystej prawa osobiste i roszczenia uzyskują skuteczność względem praw nabytych przez czynność prawną, wykluczając zatem podobnie rozszerzoną skuteczność "przeciwko" nabyciu następującemu w trybie innych zdarzeń prawnych (por. T. Czech, Komentarz KWU, 2014, s. 332; M. Deneka. Księgi wieczyste, s. 326; Ł. Przybór emski, w: J. Pisuliński, Komentarz KWU, 2014. s. 374; S. Rudnicki, Komentarz KWU, 2010. s. 117). Chodzi tutaj o przypadki nabycia prawa ex lege, z mocy konstytutywnego orzeczenia sądu czy decyzji administracyjnej. Taki tryb nabycia prawa wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności - względem praw nabytych - ujawnionych wcześniej w księdze wieczystej "praw osobistych" i roszczeń. Podkreślić warto, że taka argumentacja znajduje swoje potwierdzenie również poprzez zastosowanie wnioskowania prawniczego a fortiori w postaci pozytywnej a maiori ad minus, ponieważ skoro w drodze wywłaszczenia za odpowiednim odszkodowaniem można zostać pozbawionym własności, to tym bardziej można pozbawić kogoś ograniczonego prawa rzeczowego w postaci służebności. Przenosząc powyższe rozważania na grunt sprawy niniejszej, stwierdzić należy, że skarga nie jest zasadna. K. W. utracił prawo własności w stosunku do działek oznaczonych numerami (...) , co nastąpiło na podstawie decyzji administracyjnej na cele publiczne. W rozpoznawanej sprawie z tytułu wywłaszczenia strony otrzymały stosowne odszkodowanie. W konsekwencji uznać należy, że podjęte przez referendarza sądowego rozstrzygnięcie było prawidłowe. Apelację od postanowienia wniosła B. W. . Uczestniczka nie sprecyzowała zarzutów apelacyjnych. Z treści uzasadnienia wynika, że apelująca jest rozżalona postępowaniem organów administracji rządowej, które nie wypełniły w terminie swych zobowiązań finansowych względem byłego właściciela wywłaszczonej nieruchomości. Wskazując na powyższe wnosiła o oddalenie wniosku Starosty Radomszczańskiego. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: apelacja nie jest uzasadniona. Prawomocną decyzją nr (...) z dnia 04.11.2013 r. Wojewoda Łódzki udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie Autostrady A (...) na odcinku węzeł (...) . W decyzji określono, że nieruchomości położone w powiecie (...) , oznaczone w ewidencji gruntów, obręb D. , numerami: (...) , (...) , (...) znajdujące się w całości w liniach rozgraniczających teren inwestycji, które na mocy niniejszej decyzji, z dniem w którym decyzja stanie się ostateczna, staną się własnością Skarbu Państwa, za odszkodowaniem ustalonym w odrębnej decyzji Wojewody (...) . Powyższa decyzja jest ostateczna skutkiem czego nieruchomości stanowiące poprzednio własność K. W. stały się własnością Skarbu Państwa. Skarb Państwa stał się właścicielem nieruchomości, która była obciążona służebnością osobistą. Jak słusznie zauważył Sąd I instancji Skarb Państwa stał się właścicielem przedmiotowej nieruchomości na podstawie decyzji administracyjnej wydanej z mocy ustawy, która pozbawiła własności nieruchomości jej dotychczasowego właściciela ( w drodze wywłaszczenia ), za odpowiednim wynagrodzeniem. Nabycie nieruchomości w w/w trybie wyklucza zastosowanie rozszerzonej skuteczności w odniesieniu do praw nabytych - praw osobistych i roszczeń. Oznacza powyższe, że w/w decyzja pozbawiła także uczestniczkę w zakresie jej praw wynikających z ustanowionej służebności osobistej. W postępowaniu wieczystoksięgowym Sąd nie jest uprawniony do merytorycznego kontrolowania prawomocnej decyzji wydanej przez uprawniony organ Państwa. Skarb Państwa- reprezentowany przez Starostę Powiatu (...) przedstawił wszystkie niezbędne dokumenty konieczne do wyodrębnienia z księgi wieczystej (...) działek oznaczonych numerami (...) i przyłączenie je do księgi wieczystej (...) , w której jako właściciel wpisany jest Skarb Państwa. Oznacza powyższe, że zaskarżone postanowienie jest prawidłowe i nie narusza obowiązujących w tej materii przepisów prawa Apelacja nie jest uzasadniona i dlatego na podstawie art. 385 k.p.c. Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji. SSA w SO Arkadiusz Lisiecki SSO Dariusz Mizera SSO Paweł Hochman

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI