II Ca 291 /13

Sąd Okręgowy w ŚwidnicyŚwidnica2013-05-28
SAOSCywilneprawo rzeczoweWysokaokręgowy
eksmisjalokal socjalnyochrona praw lokatorównaruszenie porządku domowegodewastacja lokaluuzależnieniechoroba psychicznaapelacjagmina

Sąd Okręgowy zmienił wyrok Sądu Rejonowego, odmawiając pozwanemu prawa do lokalu socjalnego z powodu rażącego naruszania porządku domowego i dewastacji lokalu.

Sąd Rejonowy nakazał eksmisję S. S. z lokalu mieszkalnego, przyznając mu jednocześnie prawo do lokalu socjalnego ze względu na jego stan zdrowia, uzależnienie od alkoholu i niskie dochody. Gmina W., jako interwenient uboczny, wniosła apelację, zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów ustawy o ochronie praw lokatorów, które wyłączają przyznanie lokalu socjalnego w przypadku rażącego naruszania porządku domowego lub niewłaściwego zachowania. Sąd Okręgowy uznał apelację za zasadną, zmieniając wyrok w części dotyczącej lokalu socjalnego i orzekając o braku uprawnienia pozwanego do jego otrzymania.

Sprawa dotyczyła eksmisji pozwanego S. S. z lokalu mieszkalnego, którego właścicielem była spółka (...). Sąd Rejonowy w Wałbrzychu nakazał pozwanemu opuszczenie lokalu, ale jednocześnie orzekł o jego uprawnieniu do lokalu socjalnego, wstrzymując wykonanie wyroku do czasu złożenia oferty najmu lokalu socjalnego przez Gminę W. Uzasadnieniem dla przyznania lokalu socjalnego były problemy zdrowotne pozwanego (leczenie psychiatryczne, uzależnienie od alkoholu), jego niskie dochody oraz brak perspektyw na wynajęcie mieszkania na wolnym rynku. Sąd Rejonowy powołał się na art. 14 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów. Od tego wyroku apelację wniosła Gmina W., która była interwenientem ubocznym. Gmina zarzuciła sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów, który wyłącza możliwość przyznania lokalu socjalnego, gdy powodem opróżnienia lokalu jest rażące lub uporczywe wykraczanie przeciwko porządkowi domowemu lub niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali. Sąd Okręgowy w Świdnicy przychylił się do argumentacji Gminy. Stwierdził, że skoro Sąd Rejonowy ustalił, iż pozwany rażąco i uporczywie naruszał porządek domowy, dewastował lokal, urządzał libacje alkoholowe i agresywnie odnosił się do sąsiadów, co było podstawą wypowiedzenia umowy najmu, to nie mógł przyznać mu prawa do lokalu socjalnego zgodnie z art. 17 ustawy. Sąd Okręgowy podkreślił, że okoliczności leczenia psychiatrycznego pozwanego nie mają wpływu na wykładnię tego przepisu. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżony wyrok w punktach II i III, orzekając o braku uprawnienia pozwanego do otrzymania lokalu socjalnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pozwanemu nie przysługuje prawo do lokalu socjalnego w sytuacji, gdy powodem opróżnienia lokalu jest rażące lub uporczywe wykraczanie przeciwko porządkowi domowemu lub niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy oparł się na art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów, który wyłącza możliwość przyznania lokalu socjalnego w przypadkach rażącego naruszania porządku domowego lub dewastacji lokalu, nawet jeśli pozwany cierpi na choroby psychiczne lub uzależnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku

Strona wygrywająca

Gmina W.

Strony

NazwaTypRola
Spółka (...) SAspółkapowód
Gmina W.organ_państwowyinterwenient uboczny
S. S.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (5)

Główne

u.o.p.l. art. 17 § ust. 1

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Zakaz stosowania przepisów art. 14 i 16, gdy powodem opróżnienia lokalu jest rażące lub uporczywe wykraczanie przeciwko porządkowi domowemu, albo niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali w budynku.

Pomocnicze

k.c. art. 222 § § 1

Kodeks cywilny

u.o.p.l. art. 14 § ust. 3

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Sąd badając z urzędu przesłanki przyznania prawa do lokalu socjalnego, bierze pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania z lokalu oraz szczególną sytuację rodzinną i osobistą.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez Sąd Rejonowy art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów poprzez jego błędną wykładnię i niezastosowanie, co skutkowało przyznaniem lokalu socjalnego mimo rażącego naruszania porządku domowego przez pozwanego. Przepis art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów wyłącza możliwość przyznania lokalu socjalnego, gdy powodem eksmisji jest rażące naruszanie porządku domowego lub dewastacja lokalu, niezależnie od sytuacji osobistej lokatora.

Godne uwagi sformułowania

"Wykładnia przepisu art.17 ust.1 powołanej wyżej ustawy nie może nasuwać żadnych wątpliwości." "Z treści tego przepisu jednoznacznie wynika zakaz stosowania przepisów art.14 i 16 gdy powodem opróżnienia lokalu jest /.../ wykraczanie w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi domowemu, albo niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystaniem z innych lokali." "Okoliczność leczenia psychiatrycznego pozwanego nie ma wpływu na wykładnię przepisu art.17 i wynikający z tegoż przepisu zakaz przyznawania prawa do lokalu socjalnego."

Skład orzekający

Grażyna Kobus

przewodniczący

Jerzy Dydo

sędzia

Maciej Ejsmont

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prymatu przepisów o ochronie porządku domowego nad indywidualną sytuacją lokatora w kontekście prawa do lokalu socjalnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rażącego naruszania porządku domowego i dewastacji lokalu, a także interpretacji art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między prawem lokatora do dachu nad głową a prawem innych mieszkańców i właściciela do spokoju i bezpieczeństwa. Pokazuje, że nawet trudna sytuacja osobista nie zwalnia z podstawowych obowiązków.

Czy problemy psychiczne i alkoholizm chronią przed eksmisją? Sąd Okręgowy odpowiada: nie zawsze!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Ca 291 /13 Sygn. akt II Ca 291 /13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 maja 2013 r. Sąd Okręgowy w Świdnicy, II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Grażyna Kobus Sędziowie: SO Jerzy Dydo SR Maciej Ejsmont (del.) Protokolant: Violetta Drohomirecka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. w Świdnicy na rozprawie sprawy z powództwa: Spółki (...) SA z siedzibą w B. przy udziale interwenienta ubocznego Gminy W. przeciwko: S. S. o eksmisję na skutek apelacji interwenienta ubocznego Gminy W. od wyroku Sądu Rejonowego w Wałbrzychu z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. akt VIII C 1384/12 zmienia zaskarżony wyrok w pkt II i III w ten sposób, że orzeka o braku uprawnienia pozwanego do otrzymania lokalu socjalnego. Sygn.akt II Ca 291/13 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 11.01.2013r Sąd Rejonowy w Wałbrzychu VIII Wydział Cywilny nakazał pozwanemu S. S. opuścić i wydać powodowej spółce (...) S.A. w B. lokal mieszkalny położony w W. przy ul. (...) , orzekł o uprawnieniu pozwanego do lokalu socjalnego wstrzymując wykonanie wyroku eksmisyjnego do złożenia pozwanemu oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przez Gminę W. oraz nie obciążył pozwanego kosztami procesu. Sąd Rejonowy ustalił, że powodowa (...) Kopalń S.A. w B. jest właścicielem lokalu położonego w W. przy ul. (...) . Powoda i pozwanego od 14.11.1995r łączyła umowa najmu przedmiotowego lokalu mieszkalnego. Zadłużenie pozwanego z tytułu niepłacenia czynszu za lokal w listopadzie 2011r wyniosło 5.000 zł. Mieszkańcy budynku położonego w W. przy ul.(...) wielokrotnie składali do właściciela budynku i na policję skargi na zachowanie pozwanego, który wielokrotnie naruszał porządek domowy, urządzał libacje alkoholowe, sprowadzał podejrzane osoby, które zachowują się głośno, wszczynały bijatyki, agresywnie i wulgarnie te osoby i pozwany odnosiły się do sąsiadów. Pozwany notorycznie zalewał mieszkania znajdujące się poniżej jego lokalu. Mimo wielokrotnych pisemnych wezwań właściciela lokalu, pozwany nie zmienił swojego sposobu zachowania i nie zapłacił zaległości czynszowych. W dniu 8.12.2011r powodowa spółka wypowiedziała pozwanemu umowę najmu lokalu położonego w W. przy ul. (...) ze skutkiem na 31.01.2012r ze względu na rażące i uporczywe wykraczanie pozwanego przeciwko porządkowi domowemu. Mimo wezwania pozwany nie opuścił dobrowolnie zajmowanego lokalu. Pozwany od około 20 lat leczy się psychiatrycznie. Pozwany nadużywał alkohol. Pozwany wielokrotnie przebywał w szpitalach psychiatrycznych, w okresie od września do listopada 2012r przebywał w Oddziale O. Wojewódzkiego szpitala (...) w G. z powodu ostrej psychozy. W wyniku zastosowania leczenia nastąpiła znaczna poprawa stanu zdrowia pozwanego, został on wypisany ze szpitala z zaleceniem dalszego leczenia ambulatoryjnego. W lutym 2012r przedstawiciele zarządcy budynku w obecności funkcjonariuszy Straży Miejskiej i (...) w W. otworzyli i zabezpieczyli lokal nr (...) , którego stan techniczny zagrażał bezpieczeństwu mieszkańców budynku. W chwili komisyjnego otworzenia mieszkania lokal nie posiadał żadnego wyposażenia, nie było rzeczy osobistych pozwanego. Pozwany nie naruszył widocznego zabezpieczenia lokalu i zaczął korzystać z noclegowni w W. . Obecnie pozwany stosuje się do zaleceń lekarskich, zażywa przepisane leki. Pozwany otrzymuje rentę w wysokości około 700 zł, z której komornik potrąca alimenty na dzieci w kwocie 120 zł. Przy tak ustalonym stanie faktycznym Sąd Rejonowy uznał, że wypowiedzenie umowy najmu pozwanemu z powodu naruszania przez niego porządku domowego i dewastacji lokalu było zasadne. Pozwany przyznał, że nie opłacał czynszu lokalu i że lokal od wielu lat był zdewastowany. W konsekwencji właściciel lokalu miał prawo na podstawie art.222 § 1 kc żądać wydania lokalu. Sąd Rejonowy powołując się na przepis art. 14 ust.3 ustawy z dnia 21.06.2001r o ochronie praw lokatorów , mieszkaniowym zasobie gminy, i o zmianie Kodeksu cywilnego wskazał, że Sąd badając z urzędu przesłanki przyznania prawa do lokalu socjalnego, bierze pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania z lokalu oraz szczególną sytuację rodzinną i osobistą. Za przyznaniem pozwanemu prawa do lokalu socjalnego przemawia według Sądu Rejonowego powinność wsparcia pozwanego, jako osoby chorej i uzależnionej, jego niskie dochody i brak perspektyw na wynajęcie mieszkania na wolnym rynku oraz korzystania przez pozwanego ze świadczeń socjalnych.. O kosztach procesu Sąd Rejonowy orzekł na podstawie art. 102 kpc uznając, że zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające zwolnienie pozwanego od kosztów procesu. Od wyroku Sądu pierwszej instancji apelację złożył interwenient uboczny – Gmina W. zaskarżając wyrok w pkt II i III i zarzucając: Naruszenie prawa materialnego tj. przepisu art.17 ustawy z dnia 21.06.2001r o ochronie praw lokatorów , mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie kc poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na jego pominięciu i orzeczeniu o uprawnieniu do lokalu socjalnego w oparciu o przepis art.14 powołanej ustawy w sytuacji gdy powodem opróżnienia lokalu jest wykraczanie w sposób rażący i uporczywy przeciwko porządkowi domowemu oraz niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali co na mocy przepisu art.17 ustawy wyłącza możliwość stosowania przepisu art.14 tejże ustawy. Wskazując na powyższe zarzuty apelacji wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku w jego punkcie II i orzeczenie o braku uprawnień pozwanego S. S. do lokalu socjalnego oraz o uchylenie pkt. III zaskarżonego wyroku. Sąd Okręgowy zważył: Apelacja jest zasadna. Trafny jest zarzut skarżącego naruszenia przez Sąd Rejonowy prawa materialnego w szczególności przepisów art.17 ustawy z dnia 21.06.2001r o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie przepisów Kodeksu Cywilnego poprzez jego błędną wykładnię i w konsekwencji jego niezastosowanie i przyznanie pozwanemu prawa do lokalu socjalnego. Wykładnia przepisu art.17 ust.1 powołanej wyżej ustawy nie może nasuwać żadnych wątpliwości. Z treści tego przepisu jednoznacznie wynika zakaz stosowania przepisów art.14 i 16 gdy powodem opróżnienia lokalu jest /.../ wykraczanie w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi domowemu, albo niewłaściwe zachowanie czynione uciążliwym korzystaniem z innych lokali w budynku /.../. Właśnie z takich przyczyn została pozwanemu wypowiedziana umowa najmu, co było przedmiotem ustalenia Sądu. Skoro Sąd Rejonowy ustalił, że pozwany w sposób rażący i uporczywy wykraczał przeciwko porządkowi domowemu, zdewastował lokal, urządzał libacje alkoholowe, bijatyki, w sposób wulgarny i agresywny odnosił się do sąsiadów, co w konsekwencji było przyczyną wypowiedzenia umowy najmu, to nie mógł przyznać pozwanemu prawa do lokalu socjalnego, ponieważ było to sprzeczne z art. 17 powołanej wyżej ustawy. Okoliczność leczenia psychiatrycznego pozwanego nie ma wpływu na wykładnię przepisu art.17 i wynikający z tegoż przepisu zakaz przyznawania prawa do lokalu socjalnego. Należy również zauważyć, że Sąd Rejonowy nie miał podstaw do przyznania pozwanemu prawa do lokalu socjalnego na podstawie art.14 ust.3 powołanej wyżej ustawy, skoro badając przesłanki przyznania takiego lokalu sąd bierze pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania z lokalu. Bezspornym było, że pozwany w sposób wysoce niewłaściwy korzystał z lokalu, a zatem nie spełniał przesłanek do przyznania lokalu socjalnego. Z powyższych względów na podstawie art.386 § 1 kpc Sąd Okręgowy zmienił zaskarżony wyrok uznając trafność zarzutów apelacji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI