II CA 2664/24

Sąd Okręgowy w KrakowieKraków2025-01-03
SAOSnieruchomościprawa rzeczoweŚredniaokręgowy
księgi wieczystenieruchomościograniczone prawa rzeczoweużytkowaniewpisdecyzja administracyjnadziałka ewidencyjna

Sąd Okręgowy oddalił apelację wnioskodawcy, potwierdzając, że prawo użytkowania nieruchomości musi obciążać całą nieruchomość, a nie tylko jej fragment, co uniemożliwiło wpis oparty na decyzji administracyjnej ograniczającej się do jednej działki.

Wnioskodawca domagał się wpisu prawa użytkowania nieruchomości z ograniczeniem sposobu jego wykonywania do konkretnej działki ewidencyjnej. Sąd Rejonowy oddalił wniosek, wskazując na błędy w oznaczeniu podstawy wpisu i niemożność obciążenia jedynie części nieruchomości. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, potwierdził, że postępowanie wieczystoksięgowe ma charakter formalny i ogranicza się do analizy dokumentów, a prawo użytkowania musi obciążać całą nieruchomość, co czyniło wniosek bezzasadnym.

Sprawa dotyczyła wniosku o wpis prawa użytkowania nieruchomości z ograniczeniem sposobu jego wykonywania do konkretnej działki ewidencyjnej. Sąd Rejonowy oddalił wniosek, argumentując, że decyzja administracyjna, na którą powoływał się wnioskodawca, nie ustanawiała prawa użytkowania całej nieruchomości, a jedynie jej fragment, co jest niedopuszczalne w świetle przepisów prawa rzeczowego. Ponadto, Sąd Rejonowy wskazał na błędy w oznaczeniu podstawy wpisu. Wnioskodawca złożył apelację, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych i prawa materialnego. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, podkreślił ograniczoną kognicję sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym, który bada jedynie treść wniosku i dołączonych dokumentów. Sąd Okręgowy potwierdził, że prawo użytkowania, jako ograniczone prawo rzeczowe, musi obciążać całą nieruchomość, a jedynie sposób jego wykonywania może być ograniczony do części nieruchomości. Ponieważ decyzja administracyjna nie ustanawiała prawa użytkowania całej nieruchomości, a jedynie jej fragment, wpis nie mógł zostać dokonany. W konsekwencji, apelacja została oddalona jako bezzasadna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, prawo użytkowania musi obciążać całą nieruchomość, a jedynie sposób jego wykonywania może być ograniczony do części nieruchomości. Decyzja administracyjna ustanawiająca prawo użytkowania jedynie fragmentu nieruchomości nie może stanowić podstawy do wpisu.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wyjaśnił, że zgodnie z prawem rzeczowym, ograniczone prawo rzeczowe, takie jak użytkowanie, musi obciążać całą nieruchomość (rozumianą jako całość objętą księgą wieczystą). Ograniczenie sposobu wykonywania tego prawa do konkretnej działki ewidencyjnej jest dopuszczalne, ale samo prawo musi dotyczyć całej nieruchomości. Decyzja administracyjna, która ustanawia prawo użytkowania tylko dla jednej działki, nie spełnia tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić apelację

Strona wygrywająca

Gmina Miejska K.

Strony

NazwaTypRola
(...) Związek (...) w W.innewnioskodawca
Gmina Miejska K.instytucjauczestnik

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 626 § 8 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych dokumentów oraz treść księgi wieczystej.

Pomocnicze

k.c. art. 252

Kodeks cywilny

Prawo użytkowania musi obciążać całą nieruchomość.

k.c. art. 253 § § 2

Kodeks cywilny

Sposób wykonywania prawa użytkowania może być ograniczony do części nieruchomości.

k.c. art. 46 § § 1

Kodeks cywilny

Nieruchomość gruntowa jako odrębny przedmiot własności obejmuje całość gruntu objętego księgą wieczystą, nawet jeśli składa się z kilku działek.

u.k.w.h. art. 24 § ust. 1

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

Dla każdej nieruchomości prowadzi się odrębną księgę wieczystą, a wpisy muszą dotyczyć całej nieruchomości.

k.p.c. art. 626 § 9

Kodeks postępowania cywilnego

Wnioskodawca jest zobowiązany do przedstawienia dokumentów uzasadniających żądanie wpisu.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa oddalenia apelacji.

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o postępowaniu procesowym do postępowań nieprocesowych.

Dz.U. z 2016 r. poz. 312 art. 45 § pkt. 1 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym

Zakres wykonywania ograniczonego prawa rzeczowego podlega wpisowi do księgi wieczystej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo użytkowania nieruchomości musi obciążać całą nieruchomość, a nie tylko jej fragment. Postępowanie wieczystoksięgowe ma charakter formalny i ogranicza się do badania treści wniosku i dokumentów. Obowiązek przedstawienia dokumentów uzasadniających wpis spoczywa na wnioskodawcy.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 626^9 k.p.c. poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia braków. Naruszenie art. 253 § 2 k.c. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie.

Godne uwagi sformułowania

granice rozpoznania sprawy w postępowaniu wieczystoksięgowym wyznacza treść art. 626^8 § 2 k.p.c. Kognicja sądu w tym postępowaniu ma więc charakter zawężony, sprowadzając się wyłącznie do badania treści ww. dowodów z dokumentów. Z założenia więc postępowanie to nie służy dochodzeniu praw, lecz ich ujawnianiu i ewidencjonowaniu. nie jest natomiast rolą Sądu wieczystoksięgowego wyręczanie go w tym obowiązku Taka zaś konstrukcja prawna nie jest znana prawu rzeczowemu i z pewnością nie może stanowić podstawy wpisu w księdze wieczystej.

Skład orzekający

Magdalena Meroń – Pomarańska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację przepisów dotyczących wpisów do ksiąg wieczystych w zakresie ograniczonych praw rzeczowych, w szczególności prawa użytkowania, oraz zakresu kognicji sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie podstawą wpisu jest decyzja administracyjna ustanawiająca prawo do części nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem rzeczowym i postępowaniem wieczystoksięgowym ze względu na precyzyjne wyjaśnienie zasad dotyczących obciążania nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi.

Czy można obciążyć użytkowaniem tylko część nieruchomości? Sąd Okręgowy wyjaśnia zasady wpisów do ksiąg wieczystych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygnatura akt II Ca 2664/24 POSTANOWIENIE Dnia 3 stycznia 2025 roku. Sąd Okręgowy w Krakowie II Wydział Cywilny - Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Magdalena Meroń – Pomarańska po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2025 roku w Krakowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku (...) Związku (...) w W. przy uczestnictwie Gminy Miejskiej K. o wpis w księdze wieczystej na skutek apelacji wnioskodawcy od postanowienia Sądu Rejonowego dla Krakowa – Podgórza w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2024 roku, sygnatura akt DzKw/KR1P/00091022/23 postanawia: oddalić apelację. SSO Magdalena Meroń – Pomarańska Sygnatura akt II Ca 2664/24 UZASADNIENIE postanowienia Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 3 stycznia 2025 roku Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2024 roku Sąd Rejonowy dla Krakowa – Podgórza w Krakowie, sygnatura akt DzKw/KR1P/00091022/23, oddalił wniosek (...) Związku (...) w W. o ujawnienie w księdze wieczystej o numerze (...) wpisu prawa użytkowania nieruchomości z ograniczeniem sposobu użytkowania do działki ewidencyjnej o numerze (...) . Uzasadniając dokonane rozstrzygnięcie Sąd Rejonowy wskazał, że co do zasady dopuszczalne jest ujawnienie w dziale III księgi wieczystej użytkowania jako ograniczonego prawa rzeczowego obciążającego całą nieruchomość, z ograniczeniem sposobu jego wykonywania jedynie do części nieruchomości, niemniej przeszkodę w dokonaniu wpisu w niniejszej sprawie stanowi treść decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 23 sierpnia 2022 roku [k. 261-265], która została we wniosku przywołana jako podstawa wpisu. Wyjaśniono przede wszystkim, że powołana we wniosku decyzja stwierdza nabycie przez wnioskodawcę prawa użytkowania działki o numerze (...) , nie zaś wskazanej we wniosku działki o numerze (...) . Po drugie natomiast również decyzja z dnia 16 marca 2022 roku [k. 156/BO-256/CA] dotycząca właściwej działki o numerze (...) nie potwierdza faktu przysługiwania wnioskodawcy prawa użytkowania całej nieruchomości objętej księgą wieczystą o numerze (...) z ograniczeniem sposobu użytkowania do działki o numerze (...) , lecz wyłącznie nabycie prawa użytkowania samej działki numer (...) . Niemożliwym jest natomiast dokonanie wpisu ujawniającego prawo użytkowania jedynie fragmentu nieruchomości, gdyż ograniczenie wskazane w treści w art. 253 § 2 k.c. nie dotyczy samego prawa użytkowania, lecz jego wykonywania. Sąd Rejonowy wskazał, że z powyższych względów dokonanie wpisu zgodnie z żądaniem wniosku nie było możliwe. Apelację od powyższego postanowienia wniósł wnioskodawca, zaskarżając je w całości. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono: 1. naruszenie art. 626 9 k.p.c. poprzez oddalenie wniosku oraz zaniechanie wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia braków i przedłożenie dokumentacji stanowiącej podstawę wpisu w księdze wieczystej, w sytuacji gdy zachodziły podstawy do oddalenia wniosku; 2. naruszenie art. 253 § 2 k.c. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie, w sytuacji gdy część nieruchomości ograniczona użytkowaniem została oznaczona w sposób jednoznaczny i wynikający z przepisów prawa geodezyjnego, tj. jako działka ewidencyjna. Na podstawie tak sformułowanych zarzutów apelujący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja nie zasługiwała na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, iż granice rozpoznania sprawy w postępowaniu wieczystoksięgowym wyznacza treść art. 626 8 § 2 k.p.c. , zgodnie z którym rozpoznając wniosek o wpis, sąd bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej. Przepis ten zawiera pełną regulację przebiegu postępowania wieczystoksięgowego, tak w zakresie postępowania dowodowego, jak i podstaw orzekania. Kognicja sądu w tym postępowaniu ma więc charakter zawężony, sprowadzając się wyłącznie do badania treści ww. dowodów z dokumentów. Rozpoznając zatem wniosek o wpis sąd rozstrzyga jedynie o tym, czy w oparciu o jego treść (oraz treść załączonych do niego dokumentów i samej księgi wieczystej) istnieją podstawy do dokonania wpisu zgodnego z ustawą. W tym postępowaniu Sąd nie przesądza natomiast w żadnym wypadku o słuszności roszczeń wnioskodawcy. Również sąd odwoławczy, rozpoznając ewentualne środki zaskarżenia, bada jedynie, czy w świetle dokumentów załączonych do wniosku, wpis bądź jego odmowa przez Sąd pierwszej instancji była uzasadniona. Z założenia więc postępowanie to nie służy dochodzeniu praw, lecz ich ujawnianiu i ewidencjonowaniu. W tym kontekście na uwzględnienie nie zasługiwał z pewnością zarzut naruszenia art. 626 ( 9) k.p.c. , gdyż zgodnie z wyżej nakreślonymi zasadami prowadzenia postępowania wieczystoksięgowego, to wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia wszelkich dowodów z dokumentów, które uzasadnią w należyty sposób zgłoszone żądanie o dokonanie wpisu, nie jest natomiast rolą Sądu wieczystoksięgowego wyręczanie go w tym obowiązku poprzez chociażby wzywanie do przedłożenia określonych dowodów bądź precyzowania treści wniosku. Zresztą w sprawie nie wystąpiły żadne braki dowodowe uniemożliwiające merytoryczne rozpoznanie wniosku (wszelkie istotne dla sprawy dokumenty zalegają już w aktach niniejszej sprawy), błędem wnioskodawcy pozostawało wyłącznie mylne oznaczenie we wniosku decyzji administracyjnej mającej stanowić podstawę wpisu. Ponieważ jednak decyzja Prezydenta Miasta K. z dnia 16 marca 2022 roku, znak: (...) , dotycząca oznaczonej we wniosku działki ewidencyjnej numer (...) , zalega w aktach postępowania, błąd ten nie uniemożliwiał właściwego rozpoznania sprawy. Analiza treści zgromadzonych w sprawie dokumentów prowadzi niemniej do jednoznacznego wniosku, iż wpis zgodny z treścią żądania nie mógł zostać dokonany. Zgodnie z art. 46 § 1 k.c. nieruchomością gruntową jest część powierzchni ziemskiej stanowiąca odrębny przedmiot własności. Takim odrębnym przedmiotem własności (a tym samym osobną rzeczą – nieruchomością) jest całość gruntu objętego księgą wieczystą, nawet jeśli nieruchomość ta składa się z kilku geodezyjnie wyodrębnionych działek. Innymi słowy, w przypadku gdy nieruchomość obejmuje wiele działek ewidencyjnych, przez termin „nieruchomość” rozumieć należy wszystkie działki ewidencyjne na nią się składające. Jako że zgodnie z art. 24 ust 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. z 2023 r. poz. 1984) dla każdej nieruchomości prowadzi się odrębną księgę wieczystą, to również wszelkie dokonywane w niej wpisy muszą dotyczyć całej nieruchomości. Z tej przyczyny wykluczone jest ujawnienie ograniczonego prawa rzeczowego obciążającego poszczególne, pojedyncze działki ewidencyjne wchodzące w skład nieruchomości gruntowej objętej jedną księgą wieczystą. W przypadku prawa użytkowania nieruchomości należy zatem rozróżnić samo ustanowienie tego prawa ( art. 252 k.c. ) od oznaczenia sposobu jego wykonywania ( art. 253 § 2 k.c. ). Sąd Okręgowy nie ma wątpliwości co do tego, że prawo użytkowania zawsze musi obciążać całą nieruchomość (niezależnie od tego, z ilu działek ewidencyjnych się ona składa), zaś sposób wykonywania tego prawa może być swobodnie określony, tj. może ograniczać się chociażby do konkretnej działki ewidencyjnej składającej się na nieruchomość. Zakres wykonywania ograniczonego prawa rzeczowego jak najbardziej podlega wpisowi do księgi wieczystej (§ 45 pkt. 1 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym). Z tego względu przyjmuje się, że dopuszczalne jest wyłącznie obciążenie całej nieruchomości w rozumieniu wieczystoksięgowym z wyraźnym ograniczeniem użytkowania do określonej części nieruchomości. Aby zatem wpis w niniejszej sprawie mógł zostać dokonany, to decyzja administracyjna z dnia 16 marca 2022 roku musiałaby przyznawać wnioskodawcy prawo do użytkowania całej nieruchomości objętej księgą wieczystą o numerze (...) , z ograniczeniem jedynie sposobu wykonywania tego prawa do fragmentu tej nieruchomości, tj. działki o numerze (...) . Literalna treść decyzji wskazuje natomiast, że organ niejako ustanowił prawo użytkowania jedynie fragmentu nieruchomości, co w świetle art. 252 k.c. nie jest dopuszczalne. Organ nie stwierdził bowiem, że wnioskodawcy przysługuje prawo użytkowania całości nieruchomości, lecz jedynie prawo użytkowania jednej z wyodrębnionych działek składających się na nieruchomość. Taka zaś konstrukcja prawna nie jest znana prawu rzeczowemu i z pewnością nie może stanowić podstawy wpisu w księdze wieczystej. W konsekwencji, zaskarżone rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji należy ocenić jako prawidłowe, a zarzuty sformułowane przez wnioskodawcę za chybione. Apelacja wnioskodawcy podlegała zatem oddaleniu na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. Sędzia Magdalena Meroń – Pomarańska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI