II Ca 234/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła żądania zwrotu kwoty 425 zł, którą powód S. S. uiścił jako opłatę administracyjną za wydanie karty pojazdu przy rejestracji samochodu sprowadzonego z UE. Powód oparł swoje roszczenie na przepisach o nienależnym świadczeniu (art. 410 § 2 k.c.), wskazując, że pobrana opłata była niezgodna z prawem wspólnotowym. Sąd Rejonowy w Tucholi uwzględnił powództwo, powołując się na wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 grudnia 2007 r. (C-134/07) oraz uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2010 r. (III CZP 37/10). Orzeczenia te wskazywały, że przepis polskiego rozporządzenia z 2003 r. dotyczący opłaty za kartę pojazdu był niezgodny z prawem UE, a jego stosowanie miało skutek ex tunc. W związku z tym, powód nie był zobowiązany do uiszczenia tej opłaty. Sąd Rejonowy zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 425 zł. Pozwany wniósł apelację, zarzucając m.in. naruszenie przepisów o właściwości sądu (art. 199 § 1 pkt 1 kpc) i niewłaściwe zastosowanie przepisów o nienależnym świadczeniu. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy oddalił apelację, uznając ją za bezzasadną. Sąd Okręgowy potwierdził, że powodowi przysługuje prawo wyboru drogi cywilnej do dochodzenia zwrotu nienależnego świadczenia i w pełni podzielił argumentację sądu pierwszej instancji dotyczącą niezgodności opłaty z prawem UE oraz zasadności roszczenia powoda na podstawie art. 410 § 2 k.c. Apelacja została oddalona na mocy art. 385 kpc.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie zwrotu nienależnie pobranych opłat administracyjnych, gdy krajowe przepisy są sprzeczne z prawem UE, a także potwierdzenie właściwości drogi cywilnej w takich sprawach.
Dotyczy konkretnego typu opłaty (karta pojazdu) i okresu, w którym obowiązywało niezgodne z prawem UE rozporządzenie. Wymaga analizy konkretnych przepisów i orzecznictwa ETS/SN.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opłata za wydanie karty pojazdu, pobrana na podstawie krajowego rozporządzenia, które zostało uznane za niezgodne z prawem wspólnotowym, stanowi nienależne świadczenie podlegające zwrotowi na drodze cywilnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opłata pobrana na podstawie niezgodnego z prawem UE rozporządzenia stanowi nienależne świadczenie, a droga cywilna jest właściwa do dochodzenia jej zwrotu.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie ETS (C-134/07) i SN (III CZP 37/10), które stwierdziły niezgodność krajowego rozporządzenia z prawem UE i skutek ex tunc. Wskazano, że powodowi przysługuje prawo wyboru drogi cywilnej do dochodzenia zwrotu nienależnego świadczenia.
Czy sąd cywilny jest właściwy do rozpoznania roszczenia o zwrot nienależnie pobranej opłaty administracyjnej, gdy podstawą jest niezgodność krajowego przepisu z prawem UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, droga cywilna jest właściwa do rozpoznania takiego roszczenia.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do uchwały SN III CZP 35/07 i NSA I OPS 3/07, stwierdzając, że powodowi przysługuje prawo wyboru drogi do dochodzenia zwrotu, a skoro wniósł pozew o zapłatę z podstawą faktyczną nienależności świadczenia, właściwa jest droga cywilna.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. S. | osoba_fizyczna | powód |
| Powiat (...) | instytucja | pozwany |
Przepisy (6)
Główne
k.c. art. 410 § § 2
Kodeks cywilny
Opłata pobrana na podstawie niezgodnego z prawem UE rozporządzenia stanowi nienależne świadczenie.
Pomocnicze
k.p.c. art. 199 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.c. art. 455
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Konstytucja RP art. 91
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata za kartę pojazdu pobrana na podstawie niezgodnego z prawem UE rozporządzenia stanowi nienależne świadczenie. • Droga cywilna jest właściwa do dochodzenia zwrotu nienależnego świadczenia. • ETS i SN potwierdziły niezgodność krajowego rozporządzenia z prawem UE.
Odrzucone argumenty
Zarzuty apelacyjne pozwanego dotyczące naruszenia przepisów o właściwości sądu i niewłaściwego zastosowania przepisów o nienależnym świadczeniu.
Godne uwagi sformułowania
skoro powód oparł swoje roszczenie na instytucji nienależnego świadczenia, to brak jest podstaw do odrzucenia pozwu • rozstrzygnięcie tego zagadnienia wymaga przede wszystkim odpowiedzi na pytanie, czy przepis § 1 ust. 1 rozporządzenia z dnia 28 lipca 2003 roku, na podstawie którego została od powoda pobrana oplata za kartę pojazdu zakupionego na terenie państwa należącego do Unii Europejskiej i sprowadzonego do Polski, był zgodny z prawem wspólnotowym. • art. 90 akapit pierwszy WE należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on opłacie takiej, jak przewidziana w § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 roku • Postanowienie z dnia 10 grudnia 2007 roku ma skutek ex tunc, tj. wywołuje skutek od samego początku obowiązywania niezgodnego z prawem wspólnotowym przepisem. • to powodowi przysługuje prawo wyboru drogi do dochodzenia zwrotu kwoty 425 zł.
Skład orzekający
Maria Leszczyńska
przewodniczący
Irena Dobosiewicz
sprawozdawca
Aurelia Pietrzak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zwrotu nienależnie pobranych opłat administracyjnych, gdy krajowe przepisy są sprzeczne z prawem UE, a także potwierdzenie właściwości drogi cywilnej w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu opłaty (karta pojazdu) i okresu, w którym obowiązywało niezgodne z prawem UE rozporządzenie. Wymaga analizy konkretnych przepisów i orzecznictwa ETS/SN.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak prawo UE może wpływać na krajowe rozstrzygnięcia i chronić obywateli przed nienależnymi opłatami. Jest to przykład skutecznego dochodzenia praw przez jednostkę w oparciu o prawo europejskie.
“Należność za kartę pojazdu? Sprawdź, czy nie zapłaciłeś za dużo przez błąd prawa!”
Dane finansowe
WPS: 425 PLN
zwrot opłaty: 425 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.