II CA 142/17

Sąd Okręgowy w Piotrkowie TrybunalskimPiotrków Trybunalski2017-03-20
SAOSCywilnezobowiązaniaNiskaokręgowy
dotacjaumowapozornośćobejście prawazwrot środkówkoszty procesuugodaumorzenie postępowania

Sąd Okręgowy umorzył postępowanie w sprawie o zapłatę dotacji, po tym jak strony zawarły ugodę, uchylając jednocześnie wyrok Sądu Rejonowego.

Powiatowy Urząd Pracy domagał się zwrotu dotacji od J. P., twierdząc, że naruszył warunki umowy, kupując samochód od córki. Sąd Rejonowy uwzględnił powództwo, uznając transakcję za pozorną i mającą na celu obejście prawa. Pozwany wniósł apelację, ale w Sądzie Okręgowym strony zawarły ugodę, co doprowadziło do umorzenia postępowania.

Sprawa dotyczyła żądania zwrotu dotacji w kwocie 22.000 zł przez Powiatowy Urząd Pracy od J. P., który otrzymał środki na zakup środka trwałego do działalności gospodarczej. Urząd wypowiedział umowę, zarzucając pozwanemu naruszenie warunków poprzez zakup pojazdu od własnej córki, I. A., mimo że umowa tego zakazywała. Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim uznał transakcję za pozorną, mającą na celu obejście prawa, i zasądził zwrot dotacji wraz z odsetkami i kosztami. Pozwany J. P. złożył apelację, kwestionując ustalenia faktyczne i zastosowanie przepisów o pozorności czynności prawnej. Jednakże, w trakcie postępowania apelacyjnego przed Sądem Okręgowym w Piotrkowie Trybunalskim, strony zgodnie oświadczyły wolę zawarcia ugody. Na mocy zawartej ugody, Sąd Okręgowy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie w sprawie, a koszty procesu za instancję odwoławczą wzajemnie zniósł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi naruszenie, jeśli celem było obejście prawa i faktyczne nabycie od osoby bliskiej.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy uznał, że transakcja była pozorna, a jej celem było obejście zakazu nabycia od członka rodziny, co uzasadniało wypowiedzenie umowy dotacji i żądanie zwrotu środków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
Powiat (...) - (...) Urząd (...) w P.organ_państwowypowód
J. P.osoba_fizycznapozwany
I. A.osoba_fizycznapozwana
J. S.osoba_fizycznapozwana

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku zawarcia ugody.

Pomocnicze

k.c. art. 359 § § 2

Kodeks cywilny

Dotyczy odsetek ustawowych za opóźnienie w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2016 roku.

k.c. art. 83 § § 1

Kodeks cywilny

Dotyczy pozorności czynności prawnej.

k.c. art. 965

Kodeks cywilny

Dotyczy regulacji umowy komisu.

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Dotyczy swobody umów.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada obciążania strony przegrywającej kosztami postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie warunków umowy dotacji poprzez zakup pojazdu od członka rodziny. Pozorność transakcji mająca na celu obejście prawa. Skuteczne wypowiedzenie umowy dotacji przez Urząd.

Odrzucone argumenty

Nabycie pojazdu od firmy prowadzącej komis, a nie bezpośrednio od córki. Kwestionowanie przesłanek pozorności względnej. Błąd w ustaleniach faktycznych Sądu Rejonowego.

Godne uwagi sformułowania

Zamiarem stron było nabycie tego pojazdu od córki pozwanego. Działanie pozwanych miało na celu obejście prawa. Sprzedaż była dotknięta pozornością. Pozwany miał świadomość treści swojego oświadczenia, że nie dokona zakupu w ramach wnioskowanych środków sprzętu, rzeczy trwałych od członków rodziny. Wszyscy pozwani przyznali zgodnie, że nie odróżniali umowy komisu od umowy sprzedaży.

Skład orzekający

Arkadiusz Lisiecki

przewodniczący

Stanisław Łęgosz

sędzia

Anna Strzelczyk

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja warunków umów dotacyjnych dotyczących zakupu od osób bliskich oraz skutków pozorności transakcji."

Ograniczenia: Sprawa zakończyła się ugodą i umorzeniem postępowania, co ogranicza jej wartość jako precedensu. Rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego zostało uchylone.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak pozornie skomplikowane transakcje (np. przez komis) mogą być analizowane przez pryzmat celu i rzeczywistych zamiarów stron, zwłaszcza w kontekście umów dotacyjnych. Zakończenie ugodą jest typowe dla wielu sporów.

Pozorna sprzedaż samochodu przez komis – czy można obejść zakaz zakupu od rodziny?

Dane finansowe

WPS: 22 000 PLN

zwrot dotacji: 22 000 PLN

zwrot kosztów procesu: 5900 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Ca 142/17 POSTANOWIENIE Dnia 20 marca 2017 roku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSA w SO Arkadiusz Lisiecki Sędziowie: SSA w SO Stanisław Łęgosz SSR del. Anna Strzelczyk (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Owczarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2017 roku sprawy z powództwa Powiatu (...) - (...) Urzędu (...) w P. przeciwko J. P. , I. A. , J. S. o zapłatę na skutek apelacji pozwanego J. P. od wyroku Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb. z dnia 12 grudnia 2016 roku, sygn. akt I C 2092/16 postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i postępowanie w sprawie, w obu instancjach umorzyć; 2. koszty procesu między stronami za instancję odwoławczą wzajemnie znieść. SSA w SO Arkadiusz Lisiecki SSA w SO Stanisław Łęgosz SSR Anna Strzelczyk Sygn. akt II Ca 142/17 UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 listopada 2016 roku Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim po rozpoznaniu sprawy z powództwa Powiatu (...) – (...) Urzędu (...) przeciwko J. P. , I. A. i J. S. zasądził od pozwanych J. P. , I. A. i J. S. solidarnie na rzecz powoda Powiatu (...) – (...) Urzędu (...) w P. kwotę 22.000 (dwadzieścia dwa tysiące) złotych z odsetkami ustawowymi od dnia 18 grudnia 2015 roku do dnia 31 grudnia 2015roku i następnie od dnia 1 stycznia 2016r. do dnia zapłaty z odsetkami ustawowymi za opóźnienie w rozumieniu art. 359 § 2 kc , w brzemieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2016roku oraz kwotę 5.900 (pięć tysięcy dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów procesu, w tym kwotę 4.800 (cztery tysiące osiemset) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego. Podstawę powyższego rozstrzygnięcia stanowiły przytoczone poniżej ustalenia i zarazem rozważania Sądu Rejonowego Pozew w niniejszej sprawie został wniesiony w dniu 15 września 2016 roku. Powód reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł o zasądzenie solidarnie od pozwanych kwoty 22.000 złotych z odsetkami ustawowymi od dnia 18 grudnia 2015 roku i następnie od dnia 1 stycznia 2016roku do dnia zapłaty z odsetkami ustawowymi za opóźnienie oraz o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Sąd Rejonowy wskazał, że pozwany w dniu grudnia 2015 roku zawarł z powódką umowę o dotację, którą to umowę poręczyły córki pozwanego w osobach I. A. i J. S. . W ocenie powoda warunki tej umowy zostały naruszone bowiem pozwany J. P. zakupił od córki I. A. ze środków uzyskanych z dotacji pojazd M. (...) dla celów prowadzenia działalności gospodarczej. Na okoliczność tę przedłożono stosowne dokumenty w postaci umowy komisu oraz faktur nabycia pojazdu. w odpowiedzi na pozew pozwany wniósł o oddalenie powództwa, dopuszczenie dowodu z zeznań stron oraz świadka M. S. - osoby prowadzącej komis. Podobne stanowisko w odpowiedziach na pozew zajęły I. A. i J. S. . Mając powyższe na uwadze Sąd ustalił, że istotnie w dniu 17 grudnia 2015 roku została podpisana między pozwanym J. P. a (...) Urzędem (...) w P. umowa o dotację w wysokości 22.000 złotych na zakup środka trwałego służącego prowadzeniu działalności gospodarczej. Umowa ta została poręczona przez córki pozwanego. (...) Urząd (...) z uwagi właśnie na zakup tego auta od córki pozwanego wypowiedział J. P. umowę dotacji; od tego wypowiedzenia pozwany próbował się odwołać podnosząc okoliczności, że samochód został nabyty faktycznie w komisie ale nie w drodze umowy komisu a w drodze normalnej umowy sprzedaży przez co faktycznie nie doszło do nabycia tego auta od córki tylko już od zbywcy to jest od osoby prowadzącej komis, która wcześniej od córki pozwanego ten samochód nabyła. (...) Urząd (...) nie znalazł jednak podstaw do ewentualnego zmiany swojego stanowiska strony. Sąd Rejonowy nie miał wątpliwości, że w dniu 11 stycznia 2016 roku została podpisana między firmą handlową PHU (...) w R. , a pozwaną I. A. właścicielką pojazdu M. (...) umowa komisu z której wynika, że dotyczła ona przekazanego do sprzedaży pojazdu M. (...) za kwotę 23.000 złotych. Na podstawie tej umowy został wystawiony dowód zapłaty tego samego dnia 11 stycznia 2016 roku na umówioną kwotę 23.000 złotych i wypłatę tej kwoty pokwitowała w gotówce sprzedająca I. A. , a następnie w dniu 12 stycznia 2016 roku pozwany pan J. P. nabył za kwotę 23.500 złotych przedmiotowy pojazd M. (...) już od PHU (...) ze środków uzyskanych między innymi z przedmiotowej dotacji. Zarówno pozwany jak i jego córki potwierdziły, że samochód M. (...) , który został najpierw zbyty do komisu, a następnie nabyty przez pozwanego, faktycznie był wcześniej własnością córki pozwanego pani I. A. . Zamiarem stron było nabycie tego pojazdu od córki pozwanego, bowiem pozwany nie dysponował dostateczną ilością środków na zakup ewentualnie innego pojazdu. Pozwany uzyskał także informację w (...) Urzędzie (...) , że może nabyć pojazd w komisie. Dlatego uznał, że tego rodzaju transakcja jest dopuszczalna i nie będzie sprzeczna z umową o dotację. Pozwany miał przy tym świadomość treści swojego oświadczenia, że nie dokona zakupu w ramach wnioskowanych środków sprzętu, rzeczy trwałych od członków rodziny. Sąd Rejonowy uwzględnił powództwo mając na uwadze treść artykułu 965 i następne Kodeksu cywilnego , dotyczącego regulacji umowy komisu i łączącej strony umowy o dotację, oraz treść umowy o dotację, która jednoznacznie statuowała warunki udzielenia dotacji, w tym brak możliwości zakupu środków trwałych ze środków z tej dotacji pozyskanych od członków rodziny. Zdaniem Sądu te okoliczności były w sprawie najistotniejsze. Zdaniem Sądu o nieważności bezwzględnej w sprawie nie mogło być mowy. Nie ulegało wątpliwości, że umowa była umową dotkniętą pozornością bowiem faktycznym zamiarem stron co potwierdzili pozwani oraz świadkowie z inicjatywy pozwanego powołani, było nabycie tego auta przez ojca od swojej córki, a było to sprzeczne z oświadczeniem i warunkami umowy jaką podpisał pozwany w zakresie umowy o dotację. W konsekwencji skoro sprzedaż była dotknięta pozornością to należało ewentualnie rozważyć ważność komisu. Co do ważności komisu w ocenie Sądu umowa taka była dopuszczalna. Treść artykułu 765 kc i następne stanowi, że komis polega na tym, że właściciel wstawia do komisu, osoba prowadząca ten komis czyli komisant zbywa w swoim imieniu ale na rachunek dającego zlecenie czyli komitenta- właściciela. W ocenie Sądu w tej sytuacji to działanie było dotknięte pozornością. Z umowy komisu nie można przyjąć że doszło do zbycia auta między osobami obcymi nie będącymi ze sobą krewnymi, tak jak to jest w warunkach uzyskania tej dotacji. Sąd uznał, że działanie pozwanych miało na celu obejście prawa. Za drugorzędne uznano argumentacje podnoszone przez stronę pozwaną co do wyników kontroli sprzed lat z 2013 roku. Sąd Rejonowy zwrócił uwagę na treśc artykułu 353 1 kc o swobodzie umów i strony. Zauważył, że także podmiot o charakterze publicznym ma możliwość zawarcia umowy sformułowanej w sposób przez strony uzgodniony. Nie jest w żadnej ustawie w żadnym polskim prawie zabronione żeby zwłaszcza podmiot publiczny, który dysponuje środkami publicznymi, z których to środków publicznych musi się rozliczać i podlegają w tym zakresie kontroli. Obwarowanie, że za te środki nie można dokonać zakupu środków trwałych od osób najbliższych, było jak najbardziej dopuszczalne i pozwany o tym od samego początku wiedział tak jak pozwane, co wynikało wprost z przesłuchania pozwanych. I. A. i J. S. przyznały, że wiedziały o warunku i były obecne przy poręczaniu umowy, wiedziały od taty i od rozmów z pracownikami (...) , że nie może być dokonywana sprzedaż w zakresie najbliższych członków rodziny. Wszyscy pozwani przyznali zgodnie, że nie odróżniali umowy komisu od umowy sprzedaży. Sądu ustalił, że po stronie (...) Urzędu (...) zaistniały podstawy do wypowiedzenia umowy, umowa została wypowiedziana skutecznie, skuteczne też było wezwanie pozwanego do zwrotu dotacji. Było to podstawą do zasądzenia objętej żądaniem pozwu kwoty z odsetkami. Rozstrzygnięcie w zakresie kosztów postępowania oparto na zasadzie artykułu 98 § 1 i 3 kpc i zasądzono je w całości od strony pozwanej na rzecz powoda solidarnie. Apelację od wyroku z dnia 12 grudnia 2016 roku złożył J. P. . Pozwany zaskarżył wyrok w całości i zarzucił mu naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 83 § 1 k.c. poprzez jego zastosowanie i przyjęcie, że nabycie przez pozwanego J. P. od P.H.U (...) M. S. , w dniu 12 stycznia 2016 r. w R. , samochodu osobowego marki M. (...) , nr rej. (...) , na który to pojazd pozwany otrzymał dotację od powoda, było czynnością pozorną, gdyż w ocenie Sądu ewidentnym zamiarem stron, było nabycia przedmiotowego pojazdu przez ojca od swojej córki I. A. , w sytuacji gdy z pozornością względną mamy do czynienia jedynie w sytuacji, gdy zostaną spełnione łącznie cztery podstawowe warunki: strony są zgodne co do tego, czego oczekują w rzeczywistości, akt dysymulowany (ukryty) musi być współczesny z aktem ujawnionym, czynność ukryta jest treściowo różna od pozornej, akt wyrażający prawdziwą wolę stron ma pozostać w ukryciu, nie może być ujawniony na zewnątrz., a także błąd w ustaleniach faktycznych, mający istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, polegający na przyjęciu, że nabycie przez pozwanego J. P. od P.H.U (...) M. S. w dniu 12 stycznia 2016 r. w R. , samochodu osobowego marki M. (...) , nr rej. (...) , na który to pojazd pozwany otrzymał dotację od powoda, było czynnością pozorną, gdyż w ocenie Sądu ewidentnym zamiarem stron, było nabycia przedmiotowego pojazdu przez ojca od swojej córki I. A. , w sytuacji gdy prawidłowa ocena materiału dowodowego powinna prowadzić do ustaleń przeciwnych. Wskazując na powyższe zarzuty, strona wniosła o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie powództwa w całości oraz o zasądzenie od powoda na rzecz pozwanego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego za obie instancje a w przypadku nieuwzględnienia tego wniosku uchylenie wyroku i przekazanie sprawy sądowi I instancji - Sądowi Rejonowemu w Piotrkowie Trybunalskim do ponownego rozpoznania. W odpowiedzi na apelację strona powodowa wniosła o jej oddalenie wskazując, że bezspornym jest, że pozwany J. P. składając do powoda wniosek o dotację złożył oświadczenie , iż za środki z niej uzyskane nie dokona zakupów od wskazanego w oświadczeniu kręgu osób bliskich . W zeznaniach złożonych przed Sądem I instancji wszyscy pozwani przyznali, że J. P. chciał odkupić samochód marki M. (...) od córki I. A. . J. P. stwierdził też, że prosił pracownika komisu samochodowego w R. , aby „zostawił” auto dla niego, był bowiem obecny w chwili odstawienia auta do komisu. Oczywistym było więc, iż sprzedaż komisowa była pozorną czynnością, służącą wyłącznie ukryciu zakupu od córki, która za uzyskane środki zamierzała zakupić działkę budowlaną. Rozważania teoretycznie, sporne w doktrynie ile i jakich przesłanek winno nastąpić dla bytu pozorności czynności prawnej nie zmienią w żaden sposób faktów przyznanych przez pozwanych . Na rozprawie w Sądzie Okręgowym w Piotrkowie Trybunalskim w dniu 20 marca 2017 roku strony oświadczył zgodnie wolę zawarcia ugody. Ugoda została zawarta, a postępowanie na wniosek stron postanowieniem umorzone. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 355 § 1 kpc Sąd wydaje postanowienie o u morzeniu postępowania, jeżeli powód cofnął ze skutkiem prawnym pozew lub jeżeli wydanie wyroku stało się z innych przyczyn zbędne lub niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze oraz okoliczność zawarcia ugody i zgodny wniosek stron o umorzenie postępowania, Sąd Okręgowy uznał wydanie wyroku w tej sytuacji za zbędne i orzekł jak w postanowieniu. SSA w SO Arkadiusz Lisiecki SSA w SO Stanisław Łęgosz SSR Anna Strzelczyk

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI