I C 60/14

Sąd Rejonowy w LegionowieLegionowo2014-05-14
SAOSAdministracyjneopłaty administracyjneŚredniarejonowy
karta pojazdurejestracja pojazduUEopłatazwrotprawo unijneTrybunał KonstytucyjnyTSUE

Sąd Rejonowy w Legionowie zasądził od Powiatu na rzecz K.P. 1000 zł z odsetkami tytułem zwrotu nienależnie pobranej opłaty za kartę pojazdu przy rejestracji samochodu sprowadzonego z UE.

Powódka K.P. domagała się zwrotu 1000 zł opłaty za kartę pojazdu pobranej przy rejestracji dwóch samochodów sprowadzonych z UE w latach 2004-2005. Sąd ustalił, że organ pobrał po 500 zł za każdy samochód. Pozwany uznał powództwo co do kwoty 850 zł. Sąd, opierając się na orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Sprawiedliwości UE, uznał całą kwotę 500 zł za nienależną z uwagi na niezgodność przepisów krajowych z prawem UE.

Powódka K.P. wniosła pozew przeciwko Powiatowi (...) o zapłatę 1000 zł z odsetkami, domagając się zwrotu nienależnie pobranej opłaty za wydanie karty pojazdu. Opłata ta została pobrana w latach 2004-2005 przy rejestracji dwóch samochodów osobowych sprowadzonych z terytorium Unii Europejskiej. Pozwany uznał powództwo co do kwoty 850 zł. Sąd Rejonowy w Legionowie, po analizie stanu faktycznego i prawnego, ustalił, że powódka uiściła łącznie 1000 zł tytułem opłaty za kartę pojazdu. Sąd odwołał się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2006 r. (sygn. akt U 6/04), który uznał opłatę przekraczającą 75 zł za sprzeczną z prawem, oraz do postanowienia Trybunału Sprawiedliwości UE z 2007 r. (sygn. akt C-134/07), które stwierdziło, że opłata ta, pobierana przy pierwszej rejestracji pojazdu sprowadzonego z innego państwa członkowskiego UE, a nie przy nabyciu pojazdu już zarejestrowanego, narusza art. 90 Traktatu WE. W konsekwencji, sąd uznał całą kwotę 500 zł uiszczoną za rejestrację pojazdu sprowadzonego z UE za nienależną i zasądził od Powiatu na rzecz K.P. kwotę 1000 zł wraz z odsetkami oraz zwrot kosztów procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, opłata w wysokości 500 zł pobierana w latach 2004-2005 za wydanie karty pojazdu przy rejestracji samochodu sprowadzonego z UE była nienależna.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Sprawiedliwości UE, które uznały takie opłaty za sprzeczne z prawem krajowym i unijnym (art. 90 Traktatu WE), ponieważ stanowiły one niedozwolone obciążenie wewnętrzne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zasądzenie

Strona wygrywająca

K. P.

Strony

NazwaTypRola
K. P.osoba_fizycznapowód
Powiat (...)instytucjapozwany

Przepisy (4)

Główne

Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa art. § 1 ust 1

Za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 75 zł.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury art. § 1 ust. 1

Opłata w wysokości przekraczającej 75 złotych była sprzeczna z prawem o ruchu drogowym i Konstytucją.

k.p.c. art. 333 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd z urzędu nadaje wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności w zakresie zasądzenia roszczenia uznanego przez pozwanego.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłata za kartę pojazdu pobrana w wysokości 500 zł za rejestrację samochodu sprowadzonego z UE jest nienależna z uwagi na niezgodność z prawem krajowym i unijnym. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Sprawiedliwości UE potwierdza wadliwość pobierania tak wysokich opłat.

Godne uwagi sformułowania

opłata z tytułu wydania karty pojazdu pobierana na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) w wysokości przekraczającej kwotę 75 złotych jako sprzeczna z prawem o ruchu drogowym i Konstytucją jest nienależna. należy ją zbadać w świetle art. 90 WE. sprzeciwia się on opłacie, którą należy zapłacić w danym państwie członkowskim za wydanie pierwszej karty pojazdu, która to opłata jest w praktyce nakładana w związku z pierwszą rejestracją używanego pojazdu samochodowego przywiezionego z innego państwa członkowskiego, lecz nie jest nakładana w związku z nabyciem w państwie pobierającym opłatę używanego pojazdu samochodowego, jeśli jest on tam już zarejestrowany.

Skład orzekający

Krzysztof Stępniewski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zwrotu nienależnie pobranych opłat za rejestrację pojazdów sprowadzonych z UE, powołując się na orzecznictwo TK i TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu (przed wejściem w życie rozporządzenia z 2006 r.) i konkretnego rodzaju opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak orzecznictwo unijne może wpływać na prawa obywateli w Polsce i prowadzić do zwrotu nienależnie pobranych opłat.

Czy zapłaciłeś za dużo za kartę pojazdu? Sąd potwierdza: możesz odzyskać pieniądze!

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

zwrot nienależnej opłaty: 1000 PLN

koszty procesu: 230 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I C 60/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 maja 2014 r. Sąd Rejonowy w Legionowie I Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSR Krzysztof Stępniewski Protokolant: Małgorzata Więcek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2014 r. w Legionowie z powództwa K. P. przeciwko Powiat (...) o zapłatę I. Zasądza od Powiatu (...) na rzecz K. P. kwotę 1.000,00 (jeden tysiąc) złotych z odsetkami w wysokości ustawowej od dnia 13 marca 2014 roku do dnia zapłaty. II. Zasądza od Powiatu (...) na rzecz K. P. kwotę 230,00 (dwieście trzydzieści) złotych tytułem kosztów procesu, w tym kwotę 180,00 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego. III. Wyrokowi w pkt I nadaje rygor natychmiastowej wykonalności do kwoty 850,00 (osiemset pięćdziesiąt) złotych. Sygn. akt: I C 60/14 UZASADNIENIE Pozwem z dnia 13.01.2014 r. powód K. P. wystąpiła przeciwko Powiatowi (...) o zapłatę 1000,00 złotych (słownie tysiąc złotych) z odsetkami ustawowymi od dnia następnego po doręczeniu pozwu pozwanemu oraz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, do Sądu Rejonowego w Legionowie I Wydział Cywilny. Pozwany w odpowiedzi na pozew z dnia 30 kwietnia 2014 r. uznał powództwo co do kwoty 850,00 zł a więc różnicy 425 zł pomiędzy kwotami określonymi obowiązującym uprzednio rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu a obowiązującym obecnie rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powódka w dniu 15 października 2004 roku oraz w dniu 28 stycznia 2005 roku zarejestrowała w Starostwie Powiatowym w L. sprowadzone z zagranicy z terytorium Unii Europejskiej 2 samochody osobowe o nr rejestracyjnych : (...) . Organ rejestrujący pobrał opłatę w wysokości 500 zł za wydanie karty pojazdu – od każdego samochodu przy pierwszej rejestracji na terytorium RP, łącznie 1000 zł (okoliczność bezsporna). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty przedstawione przez powódkę. Sąd, zważył, co następuje: Powództwo zasługuje na uwzględnienie. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt. U 6/04 Trybunał Konstytucyjny orzekł, że opłata z tytułu wydania karty pojazdu pobierana na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) w wysokości przekraczającej kwotę 75 złotych jako sprzeczna z prawem o ruchu drogowym i Konstytucją jest nienależna. Zgodnie z § 1 ust 1 Rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. 2006 Nr 59 poz 421) ustalono, że za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 75 zł. Niniejsze Rozporządzenie weszło w życie z dniem 15 kwietnia 2006 r. Zdaniem Sądu stanowisko takie nie zasługuje na uwzględnienie. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2007 r. sygn. C-134/07 Trybunał Sprawiedliwości uznał że skoro opłata od pierwszej rejestracji pojazdów samochodowych ma w oczywisty sposób charakter podatkowy i jest pobierana nie w związku z przekroczeniem granicy państwa członkowskiego które ją ustanowiło, lecz przy pierwszej rejestracji pojazdu samochodowego na terytorium tego państwa należy uznać, że jest objęta ogólnym reżimem obciążeń wewnętrznych nakładanych na towary, a zatem należy ją zbadać w świetle art. 90 WE. Następnie Trybunał w pkt 2 postanowienia uznał iż artykuł 90 akapit pierwszy WE (według numeracji artykułów w dacie orzekania) należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on opłacie, którą należy zapłacić w danym państwie członkowskim za wydanie pierwszej karty pojazdu, która to opłata jest w praktyce nakładana w związku z pierwszą rejestracją używanego pojazdu samochodowego przywiezionego z innego państwa członkowskiego, lecz nie jest nakładana w związku z nabyciem w państwie pobierającym opłatę używanego pojazdu samochodowego, jeśli jest on tam już zarejestrowany. W związku z powyższym oznacza to, iż osoby, które w okresie od 1 maja 2004 r. do 15 kwietnia 2006 r. uiściły opłatę w wysokości 500 zł za wydanie karty pojazdu w związku z rejestracją samochodu sprowadzonego z zagranicy mogą dochodzić zwrotu całości kwoty 500 zł. Sąd zważył tak z uwagi na niezgodność § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu z prawem unijnym, z czego wynika. iż całą kwotę w wysokości 500 zł uiszczoną za rejestrację pojazdu sprowadzonego z terytorium UE należy uznać za nienależną. Zgodnie z art. 333 § 1 pkt 2 Sąd z urzędu nadaje wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności w zakresie zasądzenia roszczenia uznanego przez pozwanego. Orzekając o kosztach, Sąd wziął pod uwagę treść przepisu art. 98 k.p.c. Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI