II CA 125/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku B. S. o zezwolenie na dokonanie czynności dotyczącej rzeczy wspólnej, a mianowicie wykonanie instalacji ogrzewania etażowego c.o. z kotłownią na paliwo stałe w jej lokalu. Sąd Rejonowy oddalił wniosek, opierając się na opiniach biegłych, którzy wskazali na niezgodność projektu z prawem budowlanym, brak odpowiednich atestów dla materiałów oraz problemy z istniejącym kominem i wentylacją. Sąd Rejonowy uznał, że wniosek jest przedwczesny, ponieważ wnioskodawczyni nie przedstawiła projektu zgodnego z prawem budowlanym, a uczestniczki postępowania nie wyraziły kategorycznej zgody. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, zmienił zaskarżone postanowienie. Sąd Okręgowy uznał, że zarzuty apelacji dotyczące naruszenia prawa procesowego i materialnego są trafne. Podkreślono, że sąd cywilny w postępowaniu o zezwolenie na dokonanie czynności dotyczącej rzeczy wspólnej ocenia żądanie przez pryzmat przepisów Kodeksu cywilnego o zarządzie rzeczą wspólną (art. 199-209 KC), a nie przepisów prawa budowlanego. Kwestie zgodności projektu z prawem budowlanym, bezpieczeństwa instalacji i estetyki należą do kompetencji organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego w odrębnym postępowaniu administracyjnym. Postanowienie sądu cywilnego stanowiące tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane umożliwia inwestorowi ubieganie się o pozwolenie na budowę. Sąd Okręgowy zezwolił wnioskodawczyni na dokonanie czynności, po uprzednim sporządzeniu projektu budowlanego i uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie zakresu kognicji sądu cywilnego w sprawach dotyczących zarządu rzeczą wspólną, w szczególności w kontekście inwestycji wymagających pozwolenia na budowę.
Dotyczy spraw z zakresu zarządu rzeczą wspólną, gdzie jedna ze stron dąży do dokonania czynności wymagającej pozwolenia na budowę, a pozostali współwłaściciele wyrażają sprzeciw oparty na kwestiach technicznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd cywilny w postępowaniu o zezwolenie na dokonanie czynności dotyczącej rzeczy wspólnej (np. instalacji ogrzewania) powinien badać zgodność projektu z przepisami prawa budowlanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd cywilny ocenia żądanie przez pryzmat przepisów Kodeksu cywilnego o zarządzie rzeczą wspólną, a kwestie zgodności z prawem budowlanym należą do kompetencji organów administracji.
Uzasadnienie
Sąd cywilny nie wkracza w kompetencje organów administracji budowlanej. Jego rolą jest ocena wniosku z punktu widzenia przepisów o zarządzie rzeczą wspólną, a nie szczegółowych norm technicznych i budowlanych.
Czy wniosek o zezwolenie na dokonanie czynności dotyczącej rzeczy wspólnej jest przedwczesny, jeśli współwłaściciele nie wyrazili kategorycznej odmowy, a jedynie uzależnili zgodę od konsultacji i szczegółowego projektowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli celowość czynności jest uzasadniona, a sprzeciw współwłaścicieli dotyczy głównie kwestii technicznych, które powinny być rozstrzygnięte w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd powinien zezwolić na czynność, jeśli jest ona gospodarczo uzasadniona i nie narusza interesów pozostałych współwłaścicieli w sposób rażący. Szczegółowe kwestie techniczne i estetyczne należą do etapu postępowania administracyjnego.
Czy instalacja ogrzewania etażowego z kotłownią na paliwo stałe w lokalu mieszkalnym mieści się w zakresie czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli nie zmienia przeznaczenia budynku, nie wpływa istotnie na jego wartość lub parametry techniczne, ani nie pociąga za sobą istotnych kosztów dla współwłaścicieli.
Uzasadnienie
Wyposażenie lokalu w niezbędne media, takie jak ogrzewanie, jeśli jest zgodne z przeznaczeniem rzeczy i racjonalne ekonomicznie, może być uznane za czynność mieszczącą się w ramach zarządu rzeczą wspólną.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. S. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| E. Z. | osoba_fizyczna | uczestniczka |
| M. K. | osoba_fizyczna | uczestniczka |
| B. Z. | osoba_fizyczna | uczestniczka |
| K. Z. | osoba_fizyczna | uczestniczka |
Przepisy (10)
Główne
k.c. art. 201
Kodeks cywilny
Sąd może zezwolić na dokonanie czynności dotyczącej rzeczy wspólnej w razie braku zgody współwłaścicieli, jeśli czynność jest uzasadniona gospodarczo i mieści się w granicach zarządu.
Pomocnicze
k.c. art. 199
Kodeks cywilny
Czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu wymagają zgody wszystkich współwłaścicieli, a w braku zgody rozstrzyga sąd.
k.c. art. 206
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli jest uprawniony do współposiadania rzeczy wspólnej oraz do korzystania z niej w takim zakresie, jaki daje się pogodzić ze współposiadaniem i korzystaniem z rzeczy przez pozostałych współwłaścicieli.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oceny dowodów przez sąd.
k.p.c. art. 328 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wymogów uzasadnienia orzeczenia.
k.p.c. art. 520 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada ponoszenia kosztów przez każdego uczestnika w postępowaniu nieprocesowym.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Możliwość zmiany zaskarżonego orzeczenia przez sąd drugiej instancji.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie apelacji.
Pr. bud. art. 81 § ust.1 pkt 1b
Ustawa - Prawo budowlane
Obowiązek nadzoru nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego przez organy administracji.
Pr. bud. art. 32 § ust.4 pkt 2
Ustawa - Prawo budowlane
Postanowienie sądu jako tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd cywilny nie jest organem właściwym do oceny zgodności projektu budowlanego z prawem budowlanym. • Postanowienie sądu o zezwoleniu na czynność stanowi tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. • Instalacja ogrzewania jest gospodarczo uzasadniona i mieści się w ramach zarządu rzeczą wspólną. • Sprzeciw współwłaścicielek dotyczył kwestii technicznych, które powinny być rozstrzygnięte w postępowaniu administracyjnym.
Odrzucone argumenty
Projekt budowlany jest niezgodny z prawem budowlanym i normami bezpieczeństwa. • Wniosek jest przedwczesny z uwagi na brak kategorycznej zgody współwłaścicielek. • Opinie biegłych wskazują na problemy techniczne i estetyczne. • Koszty postępowania powinny obciążać wnioskodawczynię.
Godne uwagi sformułowania
kognicja sądu w takiej sprawie nie obejmuje badania prawidłowości projektu budowlanego zawierającego konkretne rozwiązania techniczne, bowiem wówczas sąd wkroczyłby w kompetencje zastrzeżone dla organów nadzoru techniczno-budowlanego i urbanistycznego. • Postanowienie sądu upoważniające w braku zgody wszystkich współwłaścicieli jednego z nich do wykonania prac remontowych, wymagających pozwolenia na budowę (...) stanowi tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (...) i stwarza inwestorowi możliwość skutecznego podejmowania starań o uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę w drodze postępowania administracyjnego.
Skład orzekający
Barbara Nowicka
przewodniczący
Longina Góra
sędzia
Małgorzata Mróz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądu cywilnego w sprawach dotyczących zarządu rzeczą wspólną, w szczególności w kontekście inwestycji wymagających pozwolenia na budowę."
Ograniczenia: Dotyczy spraw z zakresu zarządu rzeczą wspólną, gdzie jedna ze stron dąży do dokonania czynności wymagającej pozwolenia na budowę, a pozostali współwłaściciele wyrażają sprzeciw oparty na kwestiach technicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o zarządzie rzeczą wspólną i rozgraniczenie kompetencji między sądem cywilnym a organami administracji budowlanej, co jest istotne dla prawników i właścicieli nieruchomości.
“Sąd cywilny czy administracja? Kto decyduje o pozwoleniu na budowę w sporze współwłaścicieli?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.