II C 821/17

Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w WarszawieWarszawa2017-10-26
SAOSnieruchomościzarządzanie nieruchomościamiŚredniaokręgowy
wspólnota mieszkaniowanieruchomościuchwałazarządzaniekosztylokale użytkowezaliczkiprawo własności lokali

Sąd uchylił uchwałę wspólnoty mieszkaniowej zwiększającą stawki opłat dla lokali użytkowych, uznając ją za niezgodną z prawem i zasadami prawidłowego zarządzania nieruchomością.

Miasto (...) W. jako właściciel lokali użytkowych zaskarżyło uchwałę wspólnoty mieszkaniowej, która zwiększała stawki zaliczek na fundusz remontowy dla lokali użytkowych oraz lokali mieszkalnych, w których prowadzona jest działalność gospodarcza. Powód argumentował, że uchwała jest sprzeczna z prawem i narusza jego interesy. Pozwana wspólnota uznała powództwo, potwierdzając, że uchwała została podjęta bez odpowiedniego uzasadnienia zwiększonych obciążeń. Sąd uchylił uchwałę, uznając ją za naruszającą zasady zarządzania nieruchomością wspólną.

Powód, Miasto (...) W. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami, wniósł pozew o uchylenie uchwały nr (...) z dnia 02 maja 2017 roku Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy (...) w W., dotyczącej planu gospodarczego na rok 2017. Uchwała ta wprowadzała zwiększone stawki zaliczek na fundusz remontowy dla lokali mieszkalnych, w których prowadzona jest działalność gospodarcza (3,75 zł/m²) oraz dla lokali użytkowych (4,50 zł/m²), podczas gdy wcześniej obowiązywały jednolite stawki. Powód, posiadający udziały w nieruchomości obejmujące lokale użytkowe, argumentował, że uchwała jest sprzeczna z prawem, narusza zasady zarządzania nieruchomością wspólną i jego interesy, ponieważ zwiększone obciążenia nie zostały uzasadnione większymi kosztami utrzymania nieruchomości związanymi ze sposobem korzystania z tych lokali. Pozwana Wspólnota Mieszkaniowa uznała powództwo w odpowiedzi na pozew, przyznając, że uchwała została podjęta i że powód nie wzywał jej wcześniej do jej uchylenia. Sąd Okręgowy, opierając się na art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali, uznał powództwo za uzasadnione. Sąd podkreślił, że zwiększenie obciążeń właścicieli lokali użytkowych musi być uzasadnione większymi kosztami utrzymania nieruchomości wspólnym, wynikającymi ze sposobu korzystania z lokalu, zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy. Ponieważ pozwana wspólnota nie wykazała takiej zasadności w uchwale, sąd uznał ją za naruszającą zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną i interes powoda. Sąd, stosując art. 101 k.p.c., nie obciążył pozwanej kosztami procesu, ponieważ uznała ona żądanie pozwu przy pierwszej czynności procesowej i nie dała powodu do wytoczenia sprawy, a powód nie wezwał jej wcześniej do dobrowolnego uchylenia uchwały.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała taka jest niezgodna z prawem i zasadami prawidłowego zarządzania, jeśli nie wykazano uzasadnienia w większych kosztach utrzymania nieruchomości związanych ze sposobem korzystania z tych lokali.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 12 ust. 3 ustawy o własności lokali, który dopuszcza zwiększenie obciążeń lokali użytkowych, ale wymaga uzasadnienia w sposobie korzystania z lokalu. Niewykazanie tego uzasadnienia przez wspólnotę stanowi naruszenie zasad zarządzania i interesów właściciela.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie uchwały

Strona wygrywająca

Miasto (...) W. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy P.

Strony

NazwaTypRola
Miasto (...) W. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy P.instytucjapowód
Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ulicy (...) w W.instytucjapozwana

Przepisy (4)

Główne

u.w.l. art. 25 § 1

Ustawa o własności lokali

Właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy.

u.w.l. art. 25 § 1a

Ustawa o własności lokali

Powództwo może być wytoczone przeciwko wspólnocie mieszkaniowej w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów.

u.w.l. art. 12 § 3

Ustawa o własności lokali

Uchwała właścicieli lokali może ustalić zwiększenie obciążenia z tego tytułu właścicieli lokali użytkowych, jeżeli uzasadnia to sposób korzystania z tych lokali.

Pomocnicze

k.p.c. art. 101

Kodeks postępowania cywilnego

Zwrot kosztów należy się pozwanemu pomimo uwzględnienia powództwa, jeżeli nie dał powodu do wytoczenia sprawy i uznał przy pierwszej czynności procesowej żądanie pozwu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała narusza podstawowe zasady zarządzania nieruchomością wspólną. Uchwała została podjęta ze szkodą dla członków Wspólnoty. Zwiększone obciążenia dla lokali użytkowych nie zostały uzasadnione większymi kosztami utrzymania nieruchomości. Niewykazanie przez Wspólnotę zasadności obciążeń lokali użytkowych zwiększonymi zaliczkami na fundusz remontowy.

Godne uwagi sformułowania

narusza podstawowe zasady zarządzania nieruchomością wspólną podjęta ze szkodą dla członków Wspólnoty zwiększenie obciążenia właścicieli lokali użytkowych kosztami utrzymania nieruchomości wspólnej [...] powinien być powiązany z przesłankami wskazanymi w art. 12 ust. 3 ustawy o własności lokali

Skład orzekający

Hanna Wawrzyniak

przewodnicząca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zwiększonych opłat dla lokali użytkowych we wspólnotach mieszkaniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzasadnienia zwiększonych stawek w uchwale wspólnoty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu zarządzania nieruchomościami i rozliczania kosztów we wspólnotach mieszkaniowych, co jest istotne dla wielu właścicieli lokali.

Wspólnota podniosła stawki za lokale użytkowe? Sąd wyjaśnia, kiedy jest to legalne.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II C 821/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 października 2017 roku Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie Wydział II Cywilny w składzie: Przewodnicząca: SSO Hanna Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 roku w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa Miasta (...) W. Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy P. (...) W. przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy (...) w W. o uchylenie uchwały I. uchyla § 3 uchwały nr (...) z dnia 02 maja 2017 roku Wspólnoty Mieszkaniowej Właścicieli lokali w nieruchomości przy ulicy (...) w W. , II. nie obciąża pozwanej obowiązkiem zwrotu kosztów procesu na rzecz powoda. Sygn. akt II C 821/17 UZASADNIENIE Pozwem z dnia 30 czerwca 2017 roku (data stempla poczty) powód Miasto (...) W. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy P. wniósł o uchylenie § 3 uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy (...) w W. numer (...) z dnia 02 maja 2017 roku oraz zasądzenie koszów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu przedmiotowego pozwu powód podniósł, iż niezgodność zaskarżonej uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej z prawem wynika z jej treści, albowiem narusza ona podstawowe zasady zarządzania nieruchomością wspólną i podjęta została ze szkodą dla członków Wspólnoty. Nadto, skarżona uchwała jest sprzeczna z prawem w części wprowadzającej obciążenie zwiększoną stawką właścicieli lokali mieszkalnych, w których wykonywana jest działalność gospodarcza. Powód wskazał, że posiada w przedmiotowej nieruchomości udział w wysokości 17,73%, obejmujący lokal o powierzchni 42,13m ( 2) przeznaczony na pracownię plastyczną i lokal o powierzchni 49,80m ( 2) przeznaczony na pracownię plastyczną oraz lokal o powierzchni 27,45m ( 2) stanowiący lokal użytkowy wykorzystywany na potrzeby gastronomiczne (produkcja pierogów). W zaskarżonej uchwale w sprawie przyjęcia planu gospodarczego na 2017 rok, pozwany ustalił miesięczne zaliczki na poczet funduszu remontowego od powierzchni lokali mieszkalnych, w których prowadzona jest działalność gospodarcza w wysokości 3,75 zł/m ( 2) , natomiast od powierzchni lokali użytkowych w wysokości 4,50 zł/m ( 2) . Zwiększony wymiar ww. stawek został ustalony na okres 6 lat. Do czasu podjęcia zaskarżonej uchwały w pozwanej Wspólnocie Mieszkaniowej obowiązywały jednolite stawki zaliczek dla wszystkich lokali w wysokości: zaliczka eksploatacyjna – 2,50 zł/m ( 2) , zaliczka remontowa 3,00 zł/m ( 2) . W ocenie powoda, zwiększenie obciążeń (zaliczek) z tytułu kosztów zarządu nieruchomością wspólną musi być uzasadnione większymi kosztami utrzymania nieruchomości wspólnej, pozostającymi w związku ze sposobem korzystania z lokalu użytkowego i musi być proporcjonalne do tych większych kosztów zarządu nieruchomością wspólną (pozew – k. 2-13). W odpowiedzi na pozew z dnia 07 września 2017 roku (data stempla poczty) pozwana Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ulicy (...) w W. uznała powództwo i wniosła o nieobciążanie jej kosztami procesu zgodnie z art. 101 k.p.c. W uzasadnieniu pozwana potwierdziła, że podjęła zaskarżoną uchwałę, zaś powód przed wytoczeniem niniejszego powództwa nie wzywał do jej uchylenia (odpowiedź na pozew – k. 23-27). Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny. Powód Miasto (...) W. jest członkiem pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy (...) w W. (okoliczność bezsporna). W dniu 02 maja 2017 roku Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ulicy (...) w W. podjęła w trybie indywidualnego zbierania głosów uchwałę numer (...) w sprawie przyjęcia planu gospodarczego na rok 2017. Na mocy podjętej uchwały Wspólnota Mieszkaniowa zmieniła wysokość zaliczki na poczet funduszu remontowego od powierzchni lokali mieszkalnych w których prowadzona jest działalność i ustaliła, że od dnia 01 kwietnia 2017 roku wynosić ona będzie 3,75 zł/m ( 2) /m-c, a także zmieniła wysokość zaliczki na poczet funduszu remontowego od powierzchni lokali użytkowych i ustaliła, że od dnia 01 kwietnia 2017 roku wynosić ona będzie 4,50 zł/m ( 2) /m-c (§ 3). Przeciw przyjęciu przedmiotowej uchwały głosował przedstawiciel powoda Miasta (...) W. – E. B. . Powyższy stan faktyczny nie był sporny między stronami i został ustalony na podstawie następujących dokumentów: uchwała nr (...) (k. 7), lista do głosowania właścicieli lokali (k. 8), uchwała nr (...) (k. 9), protokół z zebrania (k. 10), lista obecności (k. 11). Dokumenty te nie były kwestionowane pod kątem wiarygodności i autentyczności. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Powództwo należy uznać za uzasadnione. Podstawę prawną żądania uchylenia uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej stanowi art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 roku o własności lokali (Dz.U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.). Zgodnie ze wskazanym przepisem właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy. Powództwo może być wytoczone przeciwko wspólnocie mieszkaniowej w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów ( art. 25 ust. 1a ustawy o własności lokali ). W pierwszej kolejności Sąd wskazuje, że powództwo zostało wniesione przez osobę legitymowaną, to jest przez właściciela lokalu - członka pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej w zakreślonym ustawą terminie. Rację ma powód podnosząc, iż zaskarżona uchwała narusza podstawowe zasady zarządzania nieruchomością wspólną oraz została podjęta ze szkodą dla członków Wspólnoty. O naruszeniu przez uchwałę interesów właściciela lokalu lub naruszenia zasad prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną możemy mówić, jeżeli uchwała jest z osobistego lub gospodarczego punktu widzenia dla skarżącego niekorzystna, ewentualnie ma na celu pokrzywdzenie członka wspólnoty. Dodać w tym miejscu należy, iż głównym celem funkcjonowania wspólnot mieszkaniowych jest wspólne utrzymanie nieruchomości w należytym (dobrym) stanie i głównie pod tym kątem winna być analizowana zgodność uchwały z zasadami prawidłowego zarządzenia nieruchomością wspólną (zob. wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 11 października 2012r., I ACa 507/12, wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 29 sierpnia 2012r., I ACa 452/12). Zgodnie z treścią art. 12 ust. 3 ustawy o własności lokali , uchwała właścicieli lokali może ustalić zwiększenie obciążenia z tego tytułu właścicieli lokali użytkowych, jeżeli uzasadnia to sposób korzystania z tych lokali. Możność zwiększenia obciążenia właścicieli lokali użytkowych kosztami utrzymania nieruchomości wspólnej, w tym zaliczkami na fundusz remontowy, ponad udział we współwłasności nieruchomości związany z danym lokalem, powinien być powiązany z przesłankami wskazanymi w art. 12 ust. 3 ustawy o własności lokali , które muszą zaistnieć w stosunku do danego lokalu, a wspólnota mieszkaniowa winna się liczyć z obowiązkiem ich wykazania w procesie o uchylenie takiej uchwały (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 05 marca 2015 roku w sprawie o sygnaturze akt I ACa 1267/14). Uznać zatem należy, iż niewykazanie przez pozwaną Wspólnotę Mieszkaniową w uchwale numer (...) za dnia 02 maja 2017 roku w sprawie przyjęcia planu gospodarczego na rok 2017, zasadności obciążeń lokali użytkowych zwiększonymi zaliczkami na fundusz remontowy, ocenić należy jako naruszenie podstawowych zasad zarządzania nieruchomością wspólną oraz naruszenie interesu powoda Miasta (...) W. będącego członkiem pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej. Orzekając o kosztach postępowania, Sąd kierował się zasadą zawinienia, wyrażoną w treści przepisu art. 101 k.p.c. , zgodnie z którym zwrot kosztów należy się pozwanemu pomimo uwzględnienia powództwa, jeżeli nie dał powodu do wytoczenia sprawy i uznał przy pierwszej czynności procesowej żądanie pozwu. Zastosowanie powyższej regulacji wymaga spełnienia kumulatywnie dwóch wskazanych powyżej przesłanek. Sąd podziela stanowisko prezentowane w judykaturze, że „pozwany nie daje powodu do wytoczenia powództwa, jeżeli jego stosunek wobec roszczenia powoda, oceniony zgodnie z doświadczeniem życiowym, usprawiedliwia wniosek, że powód uzyskałby zaspokojenie swojego roszczenia bez wytoczenia powództwa.” (orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 1961 r., IV CZ 23/61, LEX nr 106355). Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy, wskazać należy, że w ocenie Sądu zachowanie pozwanej uzasadnia zastosowanie reguły z art. 101 k.p.c. Pozwana Wspólnota Mieszkaniowa bowiem przy pierwszej czynności procesowej, tj. odpowiedzi na pozew, uznała żądanie w rozpoznawanej sprawie. Sąd miał także na uwadze, że powód przed wytoczeniem powództwa nie wezwał pozwanej do dobrowolnego uchylenia zaskarżonej uchwały, zaś postawa pozwanej w toku procesu jednoznacznie wskazuje, iż nie kwestionuje uchylenia zaskarżonej uchwały, albowiem przy pierwszej czynności procesowej uznała żądanie pozwu, co skutkuje wydaniem niniejszego wyroku i uzasadnia założenie, że gdyby powód wezwał pozwaną do uchylenia zaskarżonej uchwały, pozwana dobrowolnie podjęłaby kolejną uchwałę w celu uchylenia tej zaskarżonej, co de facto nastąpiło po wydaniu niniejszego wyroku. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł, jak w sentencji wyroku. Zarządzenie: (...)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI