II C 444/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka (...) sp. z o.o. domagała się od Miasta W. odszkodowania za istotne ograniczenie możliwości korzystania z nieruchomości, wynikające z uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Powód nabył nieruchomość wraz z decyzją o warunkach zabudowy pozwalającą na budowę wielorodzinnego budynku mieszkalnego o znacznej wysokości i powierzchni użytkowej. Po uchwaleniu planu miejscowego, który drastycznie ograniczył dopuszczalną wysokość zabudowy (z 35-44 m do 18 m) i tym samym powierzchnię użytkową (z 13 679 m² do 4 623 m²), Powód poniósł szkodę w postaci spadku wartości nieruchomości. Sąd Okręgowy w Warszawie, opierając się na opinii biegłego, zasądził odszkodowanie w kwocie 4 374 968 zł, uznając, że uchwalenie planu istotnie ograniczyło możliwości korzystania z nieruchomości zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem, co uzasadnia roszczenie na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Sąd oddalił jednak część powództwa dotyczącą zwrotu kosztów poniesionych na projekty budowlane i wykonawcze, uznając roszczenie w tym zakresie za przedawnione, ponieważ zostało zgłoszone po upływie 3-letniego terminu od daty wejścia w życie planu miejscowego, a roszczenie to było związane z działalnością gospodarczą Powoda.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie roszczeń odszkodowawczych właścicieli nieruchomości w przypadku istotnego ograniczenia ich możliwości zagospodarowania przez uchwalenie planu miejscowego, a także kwestie przedawnienia roszczeń związanych z działalnością gospodarczą.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której decyzja o warunkach zabudowy została uchylona przez plan miejscowy. Kwestia przedawnienia roszczeń związanych z działalnością gospodarczą jest ugruntowana, ale wymaga analizy konkretnych okoliczności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który istotnie ogranicza możliwości zabudowy nieruchomości w stosunku do wcześniejszej decyzji o warunkach zabudowy, uzasadnia roszczenie właściciela o odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchwalenie planu miejscowego, które istotnie ogranicza możliwości korzystania z nieruchomości zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem (określonym w decyzji o warunkach zabudowy), uzasadnia roszczenie właściciela o odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że drastyczne zmniejszenie dopuszczalnej wysokości zabudowy i powierzchni użytkowej nieruchomości na skutek uchwalenia planu miejscowego stanowi istotne ograniczenie możliwości korzystania z nieruchomości, co jest podstawą do żądania odszkodowania na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Czy roszczenie o zwrot kosztów poniesionych na projekty budowlane i wykonawcze, związane z inwestycją niemożliwą do zrealizowania z powodu uchwalenia planu miejscowego, jest przedawnione, jeśli zostało zgłoszone po upływie 3 lat od wejścia w życie planu i dotyczy działalności gospodarczej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, roszczenie o zwrot kosztów projektowych, jako związane z działalnością gospodarczą powoda, podlega 3-letniemu terminowi przedawnienia i w tym przypadku zostało skutecznie podniesione przez pozwanego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że roszczenie o zwrot kosztów projektowych, poniesionych w związku z planowaną inwestycją, która stała się niemożliwa do realizacji z powodu uchwalenia planu miejscowego, jest roszczeniem związanym z działalnością gospodarczą powoda i podlega 3-letniemu terminowi przedawnienia zgodnie z art. 118 Kodeksu cywilnego. Ponieważ roszczenie zostało zgłoszone po upływie tego terminu, zostało oddalone.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) sp. z o.o. | spółka | powód |
| Miasto W. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (5)
Główne
u.p.i.z.p. art. 36 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Umożliwia właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu żądanie od gminy odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę lub wykupienia nieruchomości, jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone.
k.c. art. 118
Kodeks cywilny
Określa 3-letni termin przedawnienia dla roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Pomocnicze
Kpc art. 100 § zdanie pierwsze
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada stosunkowego rozdzielenia kosztów procesu.
Kpc art. 108 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Pozostawienie szczegółowego wyliczenia kosztów referendarzowi sądowemu.
u.p.i.z.p. art. 65 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Określa przypadki wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy, w tym uchwalenie planu miejscowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwalenie planu miejscowego istotnie ograniczyło możliwości korzystania z nieruchomości zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem (określonym w decyzji WZ). • Spadek wartości nieruchomości jest rzeczywistą szkodą poniesioną przez właściciela na skutek uchwalenia planu miejscowego. • Decyzja WZ, na podstawie której Powód nabył nieruchomość i rozpoczął działania projektowe, kreowała uzasadnione oczekiwania co do możliwości inwestycyjnych.
Odrzucone argumenty
Roszczenie dotyczące zwrotu kosztów projektowych nie mogło być uwzględnione z powodu przedawnienia. • Operat szacunkowy z lipca 2009 r. sporządzony na zlecenie Powoda nie stanowił wiarygodnego materiału dowodowego. • Opinia biegłej W. S. została pominięta z uwagi na błędnie przyjętą podstawę szacowania wysokości szkody.
Godne uwagi sformułowania
istotne ograniczenie możliwości korzystania z nieruchomości • rzeczywista szkoda • potencjalna możliwość korzystania z nieruchomości w sposób dozwolony • roszczenie związane z prowadzeniem działalności gospodarczej • skuteczny zarzut przedawnienia
Skład orzekający
Mariusz Łodko
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie roszczeń odszkodowawczych właścicieli nieruchomości w przypadku istotnego ograniczenia ich możliwości zagospodarowania przez uchwalenie planu miejscowego, a także kwestie przedawnienia roszczeń związanych z działalnością gospodarczą."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której decyzja o warunkach zabudowy została uchylona przez plan miejscowy. Kwestia przedawnienia roszczeń związanych z działalnością gospodarczą jest ugruntowana, ale wymaga analizy konkretnych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy konfliktu między prawem właściciela do zagospodarowania nieruchomości a ingerencją planowania przestrzennego, co jest częstym problemem. Dodatkowo, kwestia przedawnienia roszczeń związanych z działalnością gospodarczą jest istotna dla przedsiębiorców.
“Miasto zapłaci miliony za plan, który zablokował budowę. Ale czy zawsze?”
Dane finansowe
WPS: 9 442 619,53 PLN
odszkodowanie: 4 374 968 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.