II AKz 660/20

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2020-06-30
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaapelacyjny
ENAaresztprzekazaniewspółpraca międzynarodowaRepublika Czeskakodeks postępowania karnegośrodek zapobiegawczy

Sąd Apelacyjny utrzymał w mocy postanowienie o przekazaniu podejrzanego Republice Czeskiej na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania i przedłużeniu tymczasowego aresztowania, oddalając zażalenie obrońcy.

Obrońca podejrzanego złożył zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego o przekazaniu klienta organom Republiki Czeskiej na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania (ENA) oraz o przedłużeniu tymczasowego aresztowania. Zarzucono obrazę przepisów postępowania, w tym dowolną ocenę dowodów i brak uzasadnienia dla przekazania oraz stosowania aresztu. Sąd Apelacyjny uznał zażalenie za bezzasadne, podkreślając, że polski sąd nie jest organem merytorycznym do oceny zasadności ENA, a odmowa wykonania jest możliwa tylko w ściśle określonych przypadkach, które nie wystąpiły. Podkreślono również, że brak stałego miejsca zamieszkania podejrzanego w Polsce uzasadnia obawę ukrywania się i konieczność stosowania tymczasowego aresztowania.

Sąd Apelacyjny w Katowicach rozpoznał zażalenie obrońcy na postanowienie Sądu Okręgowego w Gliwicach, które dotyczyło przekazania podejrzanego P. P. organom Republiki Czeskiej na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania (ENA) oraz przedłużenia środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania. Obrońca zarzucił sądowi pierwszej instancji obrazę przepisów postępowania, w tym dowolną ocenę dowodów, kwestionując zasadność przekazania podejrzanego oraz stosowania tymczasowego aresztowania. Argumentował, że wartość rzekomo przywłaszczonych przedmiotów, częściowe przyznanie się do winy, brak informowania o czynnościach procesowych oraz deklaracja dobrowolnego udziału w postępowaniu czeskim wskazują na nieuzasadnienie przekazania. Podobnie, brak stałego miejsca pobytu w Polsce nie powinien automatycznie prowadzić do obawy ukrywania się. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, wskazując, że polski sąd nie jest uprawniony do merytorycznej oceny zasadności ENA, a odmowa wykonania jest możliwa tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w przepisach (art. 607p, 607r k.p.k.). Podkreślono zasadę wzajemnego zaufania między państwami UE. Sąd zaznaczył, że ENA został wydany przez uprawniony organ czeski i dotyczy postępowania karnego. W kwestii tymczasowego aresztowania, sąd wskazał, że jego celem jest zapobieżenie ucieczce lub utrudnianiu postępowania. Brak stałego miejsca zamieszkania podejrzanego w Polsce stanowił uzasadnioną obawę ukrywania się, co uzasadniało stosowanie aresztu. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania odwoławczego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, polski sąd nie jest organem właściwym do merytorycznej oceny zasadności zarzutów stawianych przez państwo wydające ENA. Odmowa wykonania ENA jest możliwa tylko w ściśle określonych przypadkach wskazanych w przepisach.

Uzasadnienie

Sąd orzekający w przedmiocie ENA kieruje się zasadą wzajemnego zaufania i nie dokonuje wykładni ani merytorycznych ustaleń w zakresie czynu, którego nakaz dotyczy. Badanie powinno dotyczyć kwestii formalnych, a nie oceny dowodów czy zasadności podejrzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w zakresie oddalenia zażalenia)

Strony

NazwaTypRola
P. P.osoba_fizycznapodejrzany
obrońca P. P.osoba_fizycznaobrońca
Sąd Okręgowy w Gliwicach Ośrodek Zamiejscowy w Rybnikuinstytucjasąd niższej instancji
Sąd Okresní Soud w Karviniè Pobočka v Haviřověinstytucjaorgan wydający ENA
Skarb Państwaorgan_państwowykoszty postępowania

Przepisy (9)

Główne

k.p.k. art. 437 § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 607 § k § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 607 l § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 607 § k § 3

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

k.p.k. art. 618 § 1 pkt 11

Kodeks postępowania karnego

Prawo o adwokaturze art. 29 § 1

Ustawa Prawo o adwokaturze

k.p.k. art. 624 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 607p

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 607r

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Polski sąd nie jest organem właściwym do merytorycznej oceny zasadności ENA. Odmowa wykonania ENA jest możliwa tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w przepisach. Brak stałego miejsca zamieszkania w Polsce uzasadnia obawę ukrywania się i stosowanie tymczasowego aresztowania. Zasada wzajemnego zaufania między państwami UE. Podejrzany miał świadomość toczącego się postępowania.

Odrzucone argumenty

Zarzut obrazy przepisów postępowania przez dowolną ocenę dowodów. Zarzut braku uzasadnienia dla przekazania osoby ściganej. Zarzut braku uzasadnienia dla stosowania tymczasowego aresztowania. Argument o nieinformowaniu o czynnościach procesowych. Argument o deklaracji dobrowolnego udziału w postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

polski sąd nie jest zwolniony od zbadania, czy europejski nakaz wydano prawidłowo. To badanie z uwagi na zasadę wzajemnego uznawania powinno jednak następować wyjątkowo, nie powinno obejmować elementów o charakterze ocennym w postępowaniu w przedmiocie przekazania osoby ściganej na podstawie ENA kierować się należy zasadą wzajemnego zaufania pomiędzy współpracującymi organami sądowymi poszczególnych państw członkowskich UE. Rolą sądu orzekającego w przedmiocie ENA nie jest zatem dokonywanie, wykładni, interpretacji, czy też merytorycznych ustaleń w zakresie czynu, którego nakaz ten dotyczy. Ratio legis przepisu normującego stosowanie tymczasowego aresztowania wobec osoby ściganej sprowadza się do tego tylko, by zapobiec utrudnianiu przez nią postępowania o jej wydanie, a w szczególności uniemożliwić ucieczkę.

Skład orzekający

Mirosław Ziaja

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących Europejskiego Nakazu Aresztowania, w szczególności ograniczeń w odmowie jego wykonania przez polski sąd oraz przesłanek stosowania tymczasowego aresztowania w takich sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury ENA i współpracy w ramach UE. Nie stanowi przełomu w interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy współpracy międzynarodowej w zakresie ścigania przestępstw i stosowania środków zapobiegawczych, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem karnym międzynarodowym i europejskim.

Czy polski sąd może kwestionować czeski nakaz aresztowania? Wyjaśniamy zasady ENA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II AKz 660/20 POSTANOWIENIE Dnia 30 czerwca 2020 roku Sąd Apelacyjny w Katowicach II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: Sędzia SA Mirosław Ziaja Protokolant: Damian Krzywda po rozpoznaniu w sprawie P. P. ( P. P. ) podejrzanego o przestępstwo z § 205 czeskiego kodeksu karnego zażalenia obrońcy osoby ściganej na postanowienie Sądu Okręgowego w Gliwicach Ośrodka Zamiejscowego w Rybniku z dnia 8 czerwca 2020 roku, sygn. akt V Kop 21/20 w przedmiocie przekazania podejrzanego na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania organom wymiaru sprawiedliwości Republiki Czeskiej i przedłużenia środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania na podstawie art. 437 § 1 i 2 kodeksu postępowania karnego ( dalej: k.p.k. ), art. 618 § 1 pkt 11 k.p.k. , art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 roku Prawo o adwokaturze i art. 624 § 1 k.p.k. postanawia : 1. utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie; 2. kosztami postępowania odwoławczego obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w Gliwicach Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku postanowieniem z dnia 8 czerwca 2020 roku, sygn. akt V Kop 21/20 na podstawie art. 607 k § 1 k.p.k. , art. 607 l § 1 k.p.k. przekazał ściganego ENA wydanym przez czeski organ sądowy – sąd Okresní Soud w Karviniè Pobočka v Haviřově z dnia 30 kwietnia 2020 roku sygn. akt 103 T 206/2018 – 129, obywatela Republiki Czeskiej P. P. , organom sądowym Republiki Czeskiej celem pociągnięcia do odpowiedzialności karnej za przestępstwo z § 205 ust. 2 i 3 czeskiego kodeksu karnego (pkt 1 postanowienia) i przedłużył wobec ściganego stosowanie tymczasowego aresztowania na czas niezbędny do przekazania go władzom czeskim, do dnia 12 lipca 2020 roku godz. 17:27 (pkt 2 postanowienia). Nadto sąd zasądził od Skarbu Państwa na rzecz adw. B. P. koszty pomocy prawnej udzielonej ściganemu z urzędu i zwolnił ściganego od zapłaty kosztów sądowych (pkt 3 i 4 postanowienia). Na powyższe postanowienie zażalenie złożył obrońca osoby ściganej i zaskarżając je w części, tj. w zakresie pkt. 1 i 2 zarzucił mu obrazę przepisów postępowania mającą wpływ na treść orzeczenia, a to art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny dowodów, polegającą na uznaniu, że: 1. w zakresie punktu 1, strona czeska wykazała zasadność przekazania osoby ściganej w ramach procedury ENA, podczas gdy następujące fakty: ⚫ sumaryczna wartość rzekomo przywłaszczonych przez osobę podejrzaną przedmiotów; ⚫ częściowe przyznanie się osoby ściganej do popełnienia zarzucanych jej czynów ⚫ podnoszony przez osobę ściganą fakt nieinformowania jej przez stronę czeską o dalszych podejmowanych w stosunku do niej w postępowaniu karnym czynnościach; ⚫ deklarowane przez osobę ściganą dobrowolne wzięcie udziału w relewantnym postępowaniu karnym przed właściwymi organami czeskimi, wskazują w sposób jednoznaczny, że przekazanie osoby ściganej w ramach tej procedury jest nieuzasadnione oraz zbędne w punktu widzenia przeprowadzenia postępowania karnego na terytorium Republiki Czeskiej; 2. w zakresie punktu 2, w związku z brakiem na terenie RP miejsca stałego lub tymczasowego pobytu czy zamieszkania osoby ściganej zachodzą okoliczności przemawiające za istnieniem zagrożeń dla prawidłowego toku postępowania w postaci obawy ukrywania się osoby ściganej, podczas gdy z tego, że osoba ścigana nie utrudniała w ten sposób postępowania, zarówno po stronie polskiej, jak i po stronie czeskiej, albowiem nie była w tym postępowaniu informowana o dalszych czynnościach procesowych z jej udziałem, a osoba ścigana deklaruje dobrowolne wzięcie udziału w relewantnym postępowaniu karnym przed właściwymi organami czeskimi należy wysnuć wniosek, że nie zachodzą przesłanki stosowania tak dalece ograniczającego prawa i wolności osobiste środka zapobiegawczego jak tymczasowe aresztowanie. Wobec tego obrońca wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej podejrzanemu z urzędu w postępowaniu odwoławczym, nie uiszczonych w całości ani w części. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie obrońcy nie zasługiwało na uwzględnienie. Sąd Okręgowy w pełni zasadnie postanowił o przekazaniu w trybie art. 607 k § 1 k.p.k. P. P. organom sądowym Republiki Czeskiej w celu przeprowadzenia przeciwko niemu postępowania karnego o czyny wyszczególnione w Europejskim Nakazie Aresztowania (dalej: ENA). Na wstępie należy zaznaczyć, że polski sąd może odmówić wykonania ENA wydanego w innym państwie Unii Europejskiej w celu przeprowadzenia tam postępowania karnego przeciwko osobie przebywającej na terytorium Polski, jedynie w oparciu o przesłanki obligatoryjne bądź fakultatywne wymienione enumeratywnie w przepisach art. 607p k.p.k. i art. 607r k.p.k. W tym zakresie sąd I instancji prawidłowo ustalił, że nie zachodzą one na kanwie niniejszej sprawy w stosunku do P. P. Odnosząc się do zarzutu błędu w ustaleniach faktycznych zauważyć należy, że sąd polski przed przystąpieniem do weryfikacji przesłanek odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania nie jest zwolniony od zbadania, czy europejski nakaz wydano prawidłowo. To badanie z uwagi na zasadę wzajemnego uznawania powinno jednak następować wyjątkowo, nie powinno obejmować elementów o charakterze ocennym, takich na przykład jak istnienie uzasadnionego podejrzenia, że osoba ścigana popełniła zarzucane jej przestępstwo, lecz dotyczyć kwestii tego rodzaju, jak np. kompetencja organu sądowego państwa do wydania nakazu. W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, że ENA został wydany przez uprawniony organ sądowy w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584/WSiSW oraz w celu przeprowadzenia postępowania karnego wobec podejrzanego.w uregulowanego w rozdziale 65b k.p.k. Przypomnieć należy, że w postępowaniu w przedmiocie przekazania osoby ściganej na podstawie ENA kierować się należy zasadą wzajemnego zaufania pomiędzy współpracującymi organami sądowymi poszczególnych państw członkowskich UE. Rolą sądu orzekającego w przedmiocie ENA nie jest zatem dokonywanie, wykładni, interpretacji, czy też merytorycznych ustaleń w zakresie czynu, którego nakaz ten dotyczy. Nie sposób również zgodzić się z argumentacją skarżącego, jakoby osoba ścigana nie była należycie informowana przez stronę czeską o dalszych czynnościach procesowych jakie miały być przeprowadzone z jej udziałem. Twierdzeniom tym przeczy bowiem treść uzasadnienia nakazu aresztowania z 8 stycznia 2019 roku wydanego wobec P. P. (k. 77-78), z którego wynika, że miał on świadomość toczącego się wobec niego postępowania i wskazał na jego potrzeby adres zamieszkania pod którym nie przebywał. Odnosząc się natomiast do akcentowanej w zażaleniu wartości szkody, która miała zostać wyrządzona popełnionym czynem, wskazać trzeba, że o ile decyzja o wydaniu ENA jest zawsze fakultatywna, dokonana po rozważeniu celowości angażowania organów państw obcych, biorąc pod uwagę wagę przestępstwa i wysokość wymierzonej lub grożącej za nie kary, albowiem wydanie ENA dopuszczalne jest jedynie wówczas, gdy wymaga tego interes wymiaru sprawiedliwości, to w sytuacji gdy ENA został już przez państwo członkowskie wydany, właściwy organ państwa wykonania tego nakazu może odmówić jego wykonania wyłącznie w razie stwierdzenia przesłanek wskazanych przepisami prawa, o których w przypadku Polski, mowa na wstępie. Stosunkowo niewielka wartość szkody wyrządzonej przestępstwem, czy częściowe przyznanie się do jego popełnienia i deklaracja dobrowolnego wzięcia udziału w postępowaniu na terytorium państwa wydania ENA, przesłanek takich nie stanowią i dlatego brak jest podstaw do podważenia trafności zaskarżonego postanowienia w zakresie punktu 1. Zgodnie z treścią art. 607 k § 3 k.p.k. na wniosek prokuratora sąd okręgowy może zastosować tymczasowe aresztowanie, oznaczając jego termin na czas niezbędny do przekazania osoby ściganej, nie przekraczający jednak 100 dni. Samoistną podstawą zastosowania tymczasowego aresztowania jest istnienie wydanego w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej prawomocnego wyroku skazującego lub innej decyzji stanowiącej podstawę pozbawienia wolności osoby ściganej. Istnienie wydanego w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej prawomocnego wyroku skazującego lub innej decyzji stanowiącej podstawę pozbawienia wolności osoby ściganej stanowi natomiast samoistną podstawą zastosowania tymczasowego aresztowania, z czym mamy do czynienia na gruncie niniejszej sprawy. Wprawdzie stosowanie tymczasowego aresztowania ma charakter fakultatywny, co wynika wprost z treści art. 607k § 3 k.p.k. , dlatego przy wnioskowaniu przez prokuratora, jak i rozstrzyganiu wniosku przez sąd, podlega rozważeniu to, czy stosowanie aresztu jest in concreto konieczne, zwłaszcza po to, by uniemożliwić osobie ściganej ucieczkę przed zatrzymaniem i przekazaniem państwu wydania ENA. Ratio legis przepisu normującego stosowanie tymczasowego aresztowania wobec osoby ściganej sprowadza się do tego tylko, by zapobiec utrudnianiu przez nią postępowania o jej wydanie, a w szczególności uniemożliwić ucieczkę. ( zob: postanowienie Sądu Najwyższego 7 sędziów z dnia 26 czerwca 2014 roku, sygn. akt I KZP 9/14, OSNKW 2014/8/60, LEX nr 1491069 ). Zauważyć należy, że Sąd Okręgowy w Gliwicach Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku postanowieniem z dnia 15 maja 2020 roku w tej sprawie zastosował wobec P. P. , środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania na okres 30 dni, licząc od daty zatrzymania, tj. do dnia 12 czerwca 2020 roku, a okoliczności stanowiące podstawę tej decyzji nie uległy zmianie. P. P. nie posiada na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stałego ani czasowego miejsca zamieszkania bądź pobytu, a okoliczność ta, wbrew twierdzeniom skarżącego, przemawia za istnieniem obawy ukrywania się osoby ściganej, co mogłoby uniemożliwić lub utrudnić przekazanie go do państwa wydania ENA. Nie zasługuje przy tym na uwzględnienie argumentacja zażalenia, że ścigany nie utrudniał postępowania po stronie polskiej, jeśli wziąć pod uwagę, że przez cały czas jego trwania jest pozbawiony wolności, a zatem jego możliwości w tym zakresie były znacząco ograniczone. Jeśli zatem kierując się zasadą zaufania uwzględni się, że na etapie postępowania prowadzonego w państwie wydającym ENA istniały podstawy do poszukiwania podejrzanego europejskim nakazem aresztowania, to w sposób oczywisty przekłada się to na stwierdzenie, że również w postępowaniu w przedmiocie wykonania tego nakazu istnieje wysokie prawdopodobieństwo ukrywania się ściganego. Sąd Okręgowy w świetle całokształtu okoliczności niniejszej sprawy, prawidłowo zatem ustalił., że stosowanie aresztu jest w tej konkretnej sytuacji konieczne, by uniemożliwić osobie ściganej ucieczkę przed zatrzymaniem i przekazaniem państwu wydania ENA. Zażalenie nie zawierało natomiast argumentów, które ustalenia te byłyby w stanie skutecznie podważyć. Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności, Sad Apelacyjny postanowił jak na wstępie, zasądzając na rzecz adw. B. P. zwrot kosztów obrony z urzędu w postępowaniu odwoławczym, albowiem koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. O kosztach postępowania orzeczono na mocy powołanych przepisów. ZARZĄDZENIE - o treści postanowienia zawiadomić osobę ściganą i jego obrońcę z urzędu, jeśli nie był obecny przy ogłoszeniu. Katowice, dnia 30 czerwca 2020 roku

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI