II AKo 219/09

Sygn. akt II AKo 219/09 POSTANOWIENIE Dnia 10 listopada 2009 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach w II Wydziale Karnym w składzie: Przewodniczący-Sędzia: SA Mariusz Żak Sędziowie: SA Bożena Summer-Brason SA Marek Charuza (spr.) Protokolant: Agnieszka Przewoźnik przy udziale Prokuratora Prok. Apel. Krzysztofa Błacha po rozpoznaniu w sprawie A. C. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego sporu o właściwość odnośnie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na odbycie kary na podstawie art. 38 § 1 k.p.k. w zw. z art. 1 § 2 k.k.w. p o s t a n a w i a stwierdzić, że sądem właściwym do rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na odbycie przez A. C. kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego jest Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie i wniosek skazanej przekazać do rozpoznania temuż sądowi. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 11 września 2009 r. Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. w zw. z art. 1 § 2 k.k.w. i art. 38 w zw. z art. 10 ustawy z dnia 7 września 2007r. o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania wniosku skazanej A. C. w tym przedmiocie i jako właściwy miejscowo wskazał Sąd Okręgowy w Katowicach, a to z uwagi na stale miejsce zamieszkania skazanej. Sąd Okręgowy w Katowicach odmówił przyjęcia wniosku skazanej i wszczynając spór o właściwość zwrócił się do Sądu Apelacyjnego w Katowicach o jego rozstrzygnięcie, wskazując w uzasadnieniu postanowienia na treść normy art. 41 ust. 1 cytowanej ustawy z dnia 7 września 2007 r. z której ma wynikać właściwość sądu w okręgu którego aktualnie przebywa skazany odbywający karę pozbawienia wolności. Rozpoznając przedmiotową sprawę uznać należało, że sądem właściwym miejscowo do rozpoznania wniosku skazanej A. C. o udzielenie zezwolenia na odbycie przez nią kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego jest Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie, w okręgu którego przebywa obecnie pozbawiona wolności skazana. Na wstępie należy stwierdzić, że choć kwestie związane z wykonywaniem kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego ujęte zostały w odrębnej ustawie z dnia 7 września 2007 r., to jednak – niezależnie od przyjętej techniki legislacyjnej – ich materia stanowi część uregulowań dotyczących prawa karnego wykonawczego, a zatem nie może być interpretowana w oderwaniu od zasadniczych reguł zawartych w kodeksie karnym wykonawczym z 1997 r. Takie umiejscowienie regulacji ustawy z dnia 7 września 2007 r. pozwala spójnie i zgodnie z zasadą celowości określić i przedstawiony problem właściwości miejscowej do rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego. Otóż podstawową zasadą rządzącą kwestią właściwości sądu penitencjarnego jest zasada miejsca pobytu osoby skazanej – art. 3 § 2 k.k.w. – co wynika głównie z potrzeby zapewnienia uczestnictwa osoby skazanej w posiedzeniach sądu penitencjarnego. Tak rozumiana kwestia właściwości sądu penitencjarnego umożliwia jednolite ujęcie unormowań zawartych w przepisach art. 38 oraz 41 cytowanej ustawy z dnia 7 września 2007 r. Skoro decyduje miejsce pobytu osoby skazanej, to wskazane normy bez pozornej sprzeczności spójnie i konsekwentnie rozstrzygają problem właściwości sądu – jeśli skazany przebywa w zakładzie karnym winien to być sąd w okręgu którego skazany odbywa karę pozbawienia wolności (art. 41 ust. ustawy z dnia 7 września 2007 r.), a jeśli skazany jest na wolności to sąd w okręgu którego kara jest lub ma być wykonywana (art. 38 tejże ustawy). Za takim spójnym i konsekwentnym rozwiązaniem przemawiają dobitnie i względy celowościowe, wynikające z potrzeby sprawnego zapewnienia realizacji wymagań, określonych w art. 41 ust. 2 oraz art. 43 ustawy z dnia 7 września 2007 r., a dotyczących przede wszystkim konieczności wysłuchania skazanego i przedstawiciela administracji zakładu karnego. Tak więc, ponieważ skazana aktualnie umieszczona w Areszcie Śledczym w W. G. przebywa w okręgu Sądu Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie, to ten sąd właściwy jest obecnie do rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na odbycie przez A. C. kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego. Z uwagi na powyższe orzeczono jak na wstępie. z. odpis postanowienia doręczyć skazanej. Katowice, dnia 10.11.2009 r.