II AKo 106/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny w Krakowie rozstrzygnął spór o właściwość miejscową, uznając Sąd Okręgowy w Gdańsku za właściwy do rozpoznania zażalenia na umorzenie śledztwa w sprawie oszustw.
Sprawa dotyczyła sporu o właściwość miejscową między Sądem Okręgowym w Gdańsku a Sądem Okręgowym w Kielcach w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Prokuratury Okręgowej w Gdańsku o umorzeniu śledztwa w sprawie oszustw. Sąd Okręgowy w Gdańsku uznał się za niewłaściwy, przekazując sprawę do Kielc, które następnie zwróciły się do Sądu Apelacyjnego o rozstrzygnięcie sporu. Sąd Apelacyjny uznał Sąd Okręgowy w Gdańsku za właściwy, wskazując na popełnienie czynów na terenie jego okręgu.
Sąd Apelacyjny w Krakowie rozstrzygnął spór o właściwość miejscową pomiędzy Sądem Okręgowym w Gdańsku a Sądem Okręgowym w Kielcach, dotyczący rozpoznania zażalenia na postanowienie Prokuratury Okręgowej w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2022 r. o umorzeniu śledztwa w sprawie oszustw. Prokuratura umorzyła śledztwo w trzech punktach dotyczących czynów z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. i art. 12 § 1 k.k. W. D. wniósł zażalenie na punkty 1 i 3 postanowienia. Sąd Okręgowy w Gdańsku uznał się za niewłaściwy miejscowo, wskazując na popełnienie czynów w Kielcach, i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Kielcach. Sąd Okręgowy w Kielcach zwrócił się do Sądu Apelacyjnego o rozstrzygnięcie sporu, argumentując, że czyn z pkt 1 został popełniony na terenie całej Polski, a także na terenie okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku (na podstawie zeznań pokrzywdzonego J. Z.). Sąd Apelacyjny przychylił się do stanowiska Sądu Okręgowego w Kielcach, uznając Sąd Okręgowy w Gdańsku za właściwy miejscowo. Sąd Apelacyjny podkreślił, że właściwość miejscową należy ustalać zgodnie z miejscem popełnienia czynu, a nie miejscem wszczęcia postępowania przygotowawczego. Wskazał, że czyny objęte zażaleniem popełnione zostały zarówno w Kielcach, jak i w Gdańsku, co zgodnie z art. 31 § 3 k.p.k. czyni właściwym sąd, w okręgu którego najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze, a w tym przypadku było to postępowanie prowadzone przez Prokuraturę Okręgową w Gdańsku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest sąd, w okręgu którego najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze, jeśli czyny zostały popełnione w okręgach różnych sądów okręgowych.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny wskazał, że właściwość miejscową sądu do rozpoznania zażalenia na postanowienie o umorzeniu śledztwa decyduje miejsce popełnienia czynu. Jeśli czyny zostały popełnione w okręgach różnych sądów, zastosowanie znajduje art. 31 § 3 k.p.k., który przyznaje właściwość sądowi, w którego okręgu najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze. W tej sprawie, mimo że czyny mogły być popełnione w Kielcach, jeden z czynów (pkt 1) obejmował teren całej Polski i popełniono go również w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku, gdzie najpierw wszczęto postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
rozstrzygnięcie sporu o właściwość
Strona wygrywająca
Sąd Okręgowy w Gdańsku
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. D. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Prokuratura Okręgowa w Gdańsku | organ_państwowy | organ prowadzący postępowanie |
| Sąd Okręgowy w Gdańsku | organ_państwowy | sąd niższej instancji |
| Sąd Okręgowy w Kielcach | organ_państwowy | sąd niższej instancji |
| pokrzywdzeni | inne | pokrzywdzeni |
| J. Z. | osoba_fizyczna | pokrzywdzony |
Przepisy (7)
Główne
k.p.k. art. 38 § § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 31 § § 3
Kodeks postępowania karnego
Pomocnicze
k.k. art. 286 § § 1
Kodeks karny
k.k. art. 294 § § 1
Kodeks karny
k.k. art. 12 § § 1
Kodeks karny
k.p.k. art. 306 § § 1a
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 306 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czyn z pkt 1 postanowienia o umorzeniu śledztwa został popełniony na terenie całej Polski, w tym w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku. Pokrzywdzony J. Z. zawarł umowę objętą postępowaniem przygotowawczym w siedzibie kancelarii w Gdańsku. Właściwość miejscową sądu do rozpoznania zażalenia na postanowienie o umorzeniu śledztwa decyduje miejsce popełnienia czynu, a nie miejsce wszczęcia postępowania przygotowawczego. Zastosowanie art. 31 § 3 k.p.k. w przypadku popełnienia czynów w okręgach różnych sądów.
Odrzucone argumenty
Argument Sądu Okręgowego w Gdańsku, że czyny popełnione zostały wyłącznie w Kielcach. Przekazanie sprawy do Sądu Okręgowego w Kielcach jako właściwego miejscowo.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnąć spór o właściwość między Sądem Okręgowym w Gdańsku a Sądem Okręgowym w Kielcach w ten sposób, że uznać Sąd Okręgowy w Gdańsku za miejscowo właściwy nie ma jednak racji Sąd Okręgowy w Gdańsku, iż czyny, których dotyczy zażalenie wywiedzione przez jedynego skarżącego W. D. , popełnione zostały tylko w K. skoro czyny zabronione objęte postanowieniem o umorzeniu śledztwa i zażaleniem W. D. wniesionym w przedmiotowej sprawie popełnione zostały w różnych miejscowościach (i w K. i w G. ), a więc znajdujących się zarówno w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku, jak i okręgu Sądu Okręgowego w Kielcach, to zgodnie z regułą wyprzedzania sądem właściwym miejscowo staje się w takiej sytuacji sąd, w okręgu którego najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze
Skład orzekający
Robert Pelewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach karnych, gdy czyny zostały popełnione w różnych okręgach sądowych, a także interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażalenia na postanowienie o umorzeniu śledztwa."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw karnych i specyficznej sytuacji sporu o właściwość miejscową.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonego sporu o właściwość miejscową między dwoma sądami okręgowymi, co jest istotne dla praktyków prawa karnego. Pokazuje, jak kluczowe jest precyzyjne ustalenie miejsca popełnienia czynu i jak różne interpretacje mogą prowadzić do takich sporów.
“Gdzie sąd jest właściwy? Sąd Apelacyjny rozstrzyga spór o jurysdykcję w sprawie oszustw.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II AKo 106/23 POSTANOWIENIE Dnia 2 sierpnia 2023 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie w II Wydziale Karnym w składzie: Przewodniczący: Sędzia Robert Pelewicz (del.) Protokolant: Monika Łojewska po rozpoznaniu w sprawie zażalenia W. D. na pkt 1 i 3 postanowienia Prokuratury Okręgowej w gdańsku z dnia 29 grudnia 2022 r. o umorzeniu śledztwa, prowadzonego pod sygn. akt PO I ds.97.2019 z wniosku Sądu Okręgowego w Kielcach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość rzeczową na postawie art. 38 § 1 k.p.k. postanawia: rozstrzygnąć spór o właściwość między Sądem Okręgowym w Gdańsku a Sądem Okręgowym w Kielcach w ten sposób, że uznać Sąd Okręgowy w Gdańsku za miejscowo właściwy do rozpoznania zażalenia W. D. na punkty 1 i 3 postanowienia Prokuratury Okręgowej w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2022 r. o umorzeniu śledztwa, prowadzonego pod sygn. akt PO I ds.97.2019. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2022 r. Prokuratura Okręgowa w Gdańsku umorzyła śledztwo w sprawie: 1. działania w okresie od dnia 25 listopada 2016 r. do dnia 9 marca 2020 r. na terenie całej Polski, w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i doprowadzenia do niekorzystnego rozporządzenia mieniem znacznej wartości w kwocie nie mniejszej niż 200 000 zł w postaci 30% do 40% kwoty uzyskanego odszkodowania i zadośćuczynienia za krzywdy doznane w wyniku represji przez system komunistyczny szeregu osób (wymienionych z nazwiska w zaskarżonym orzeczeniu), poprzez wprowadzenie w błąd w ten sposób, iż wykorzystując podeszły wiek i nieznajomość prawa pokrzywdzonych, skłoniono ich do podpisania niekorzystnej umowy o świadczenie usług prawnych tj. o czyn z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k. – wobec stwierdzenia, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego; 2. sprawie działania w nieustalonym dniu w okresie pomiędzy 31 lipca 2018 r. a 11 lipca 2019 r. w L. w celu osiągnięcia korzyści majątkowej z góry podjętym zamiarem doprowadzenia do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie 466 300 zł Stowarzyszenia (...) w L. poprzez wprowadzenie w błąd Prezes (...) co do wysokości wynagrodzenia z tytułu współpracy pomiędzy nią a (...) Sp. z o.o. z siedzibą w G. tj. o czyn z art. 286 § 1 kk w zw. z art.294 § 1 kk — wobec stwierdzenia, że eon nie zawiera znamion czynu zabronionego; 3. w sprawie działania w nieustalonym dniu w okresie pomiędzy 20 grudnia 2018 r. a 26 lipca 2019 r. w K. w celu osiągnięcia korzyści majątkowej z góry podjętym zamiarem doprowadzenia W. D. do niekorzystnego rozporządzenia mieniem znacznej wartości w kwocie 233 500 zł poprzez wprowadzenie go w błąd co do wysokości wynagrodzenia z tytułu współpracy pomiędzy nim a (...) Sp.z o.o. z siedzibą w G. tj. o czyn z art. 286 § 1 kk w zw. z art. 294 §1 kk — wobec stwierdzenia, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego. W dniu 14 stycznia 2023 r. pokrzywdzony W. D. wniósł zażalenie w zakresie pkt 1 i 3 powyższego postanowienia. Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2023 r. Sąd Okręgowy w Gdańsku uznał się niewłaściwym miejscowo i sprawę przekazał Sądowi Okręgowemu w Kielcach. W uzasadnieniu Sąd podał, iż miejscem działania sprawców było miasto K. , co wynika z treści zeznań złożonych przez skarżącego w charakterze świadka. Wskazał, iż W. D. zeznał, że zarówno umowę z 26 lipca 2018 roku zawartą z (...) Sp. z o.o. , jak tą z 20 grudnia 2018 r. zawartą z w/w spółka i r.pr. A. B. , podpisano „u niego w domu” w K. zatem czyny, w zakresie których i umorzono postępowanie, zostały popełnione w K. . Ponadto powołując się na orzecznictwo podniósł, iż wszczęcie śledztwa przez Prokuraturę Okręgową w Gdańsku nie stanowi o właściwości miejscowej Sądu Okręgowego w Gdańsku albowiem czyny, których dotyczy zażalenie wywiedzione przez jedynego skarżącego W. D. , popełnione zostały w K. . Postanowieniem z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. akt III Kp 1036/23 Sąd Okręgowy w Kielcach, zwrócił się do Sądu Apelacyjnego w Krakowie o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy Sądem Okręgowym w Kielcach i Sądem Okręgowym w Gdańsku. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że zdaniem Sądu Okręgowego w Kielcach stanowisko gdańskiego sądu zaprezentowane w orzeczeniu z dnia 15 czerwca 2023 r. nie jest zasadne. Sąd Okręgowy w Kielcach podkreślił, że zażalenie w przedmiotowej sprawie zostało skutecznie wniesione na czyn z pkt 1 zaskarżonego postanowienia, w którym nie tylko został poszkodowany W. D. , ale 100 innych osób, a wedle opisu czynu został on popełniony na terenie całej Polski (stąd w konsekwencji również w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku). Z kolei lektura akt pozwala na bezsprzeczne ustalenie, że sprawca działał również na terenie SO w Gdańsku, należy bowiem zważyć, iż z zeznań pokrzywdzonego J. Z. wynika, że zawarł on umowę objętą postępowaniem przygotowawczym w dniu 6 listopada 2019 r. z (...) sp. z o. o. w siedzibie kancelarii w G. . Sąd Apelacyjny stwierdził, co następuje: Zgodzić się należy z Sądem Okręgowym w Kielcach, iż sąd ten nie jest właściwy do rozpoznania niniejszej sprawy, a właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Okręgowy w Gdańsku. Przekazany do rozstrzygnięcia negatywny spór kompetencyjny między Sądami Okręgowymi dotyczy właściwości miejscowej do zażalenie W. D. na pkt 1 i 3 postanowienia Prokuratury Okręgowej w Gdańsku z 29 grudnia 2022 r. o umorzeniu śledztwa. Ustalenie sądu właściwego miejscowo do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji odbywać się musi zgodnie z regułami ujętymi w przepisach art. 31-33 k.p.k. , przy czym należy brać pod uwagę miejsca popełnienia czynów zabronionych określone w zaskarżonym postanowieniu. W pierwszej kolejności wymaga podkreślenia, iż w sprawie, w której miejsce popełnienia czynów zabronionych (przestępstwa/przestępstw) jest ustalone, to art. 31 § 3 k.p.k. nie dopuszcza właściwości miejscowej sądu, w którego okręgu przestępstwa nie popełniono, nawet jeśli w jego okręgu najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze (postanowienie SN z 21.09.2005., I KZP 26/05, Legalis 70477). Nie ulega przy tym wątpliwości, że miejscem działania hipotetycznych sprawców było miasto K. , co wynika z treści zeznań złożonych przez skarżącego w charakterze świadka, gdyż W. D. zeznał, że zarówno umowę z 26 lipca 2018 roku zawartą z (...) Sp. z o.o. , jak tą z 20 grudnia 2018 r. zawartą z w/w spółka i r.pr. A. B. , podpisano „u niego w domu” w K. , a zatem czyny, w zakresie których i umorzono postępowanie, zostały popełnione w K. . Nie ma jednak racji Sąd Okręgowy w Gdańsku, iż czyny, których dotyczy zażalenie wywiedzione przez jedynego skarżącego W. D. , popełnione zostały tylko w K. , co implikowałoby uznanie, że wszczęcie śledztwa przez Prokuraturę Okręgową w Gdańsku nie stanowi o właściwości miejscowej Sądu Okręgowego w Gdańsku. Podkreślenia bowiem wymaga, że zażalenie w przedmiotowej sprawie zostało skutecznie wniesione także co do czynu z pkt 1 zaskarżonego postanowienia, którym nie tylko poszkodowany został W. D. , ale wiele innych osób. Należy w tym zakresie podzielić zasadność decyzji procesowej Prokuratora Okręgowego w Gdańsku w kontekście treści art. 306 § 1a pkt 1 k.p.k. (k. 8922-8924, akt. PO I Ds.97.2019). Dodatkowo – wspierając zasadność powołanej decyzji procesowej Prokuratora Okręgowego w Gdańsku - należy odwołać się do treści art. 306 § 1a pkt 3 k.p.k. , z którego wynika, że naruszenie praw, o którym stanowi tenże normatywnie musi wynikać bezpośrednio z przestępstwa. Skoro za wystarczające uznano naruszenie w sposób pośredni, to naruszenie prawa w rozumieniu art. 306 § 1 pkt 3 k.p.k. będzie miało miejsce także w razie wystąpienia ogniw pośredniczących między tym naruszeniem a czynem zabronionym. Innymi słowy, zakres podmiotowy art. 306 § 1 pkt 3 k.p.k. obejmuje także osoby, których dotknęły dalsze skutki przestępstwa. Ocena w tym zakresie musi być dokonywana w szczególności w płaszczyźnie bezpośredniego, jak i ubocznego przedmiotu ochrony przestępstwa, o którym zawiadomił skarżący. Testem, który pozwala na ustalenie, czy prawa zawiadamiającego zostały naruszone, będzie zbadanie, czy w razie stwierdzenia zaistnienia czynu zabronionego jego skutkiem był negatywny wpływ na prawem chronione dobra tej osoby. W razie odpowiedzi twierdzącej zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania należy uznać za dopuszczalne (postanowienie SN z 25.06.2020., I KZP 2/20, Legalis 2373096). Podkreślenia w powyższym kontekście wymaga, iż wedle opisu czynu z punktu 1 zaskarżonego postanowienia, to został on popełniony na terenie całej Polski (stąd w konsekwencji również w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku), ale co w realiach rozpoznawanej sprawy najistotniejsze (i co pomija Sąd Okręgowy w Gdańsku w postanowieniu z 15.06.2023., XIV Kp 835/23 – k.7), lektura akt pozwala na bezsprzeczne ustalenie, że hipotetyczny sprawca działał również na terenie właściwości Sądu Okręgowego w Gdańsku, gdyż z zeznań pokrzywdzonego J. Z. wynika, że zawarł on umowę objętą postępowaniem przygotowawczym w dniu 6 listopada 2019 r. z (...) sp. z o. o. w siedzibie kancelarii w G. . Nie powinno w powyższym kontekście także budzić wątpliwości, że w wypadku rozpoznawania zażalenia na postanowienie o umorzeniu śledztwa lub dochodzenia, to ono właśnie decyduje o właściwości sądu, a nie jedynie kwalifikacja prawna przyjęta w postanowieniu o wszczęciu postępowania przygotowawczego lub w postanowieniu o jego umorzeniu, czy postulowana w zażaleniu (postanowienie SN z 17.01.2021., V KS 34/21, Legalis 2652340). Rzecz właśnie w tym, że skoro czyny zabronione objęte postanowieniem o umorzeniu śledztwa i zażaleniem W. D. wniesionym w przedmiotowej sprawie popełnione zostały w różnych miejscowościach (i w K. i w G. ), a więc znajdujących się zarówno w okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku, jak i okręgu Sądu Okręgowego w Kielcach, to zgodnie z regułą wyprzedzania sądem właściwym miejscowo staje się w takiej sytuacji sąd, w okręgu którego najpierw wszczęto postępowanie przygotowawcze ( art. 31 § 3 k.p.k. ). W realiach sprawy powyższe rozważania wiodą do wniosku, że skoro miejsce popełnienia czynów objętych zaskarżonym postanowieniem zostało ustalone jako położone w okręgach Sądu Okręgowego w Gdańsku i Sądu Okręgowego w Kielcach, to przepis art. 31 § 3 k.p.k. nie dawał podstaw do przekazania sprawy Sądowi Okręgowemu w Kielcach, jako miejscowo właściwemu. Z tych względów Sąd Apelacyjny w Krakowie orzekł, jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI