II AKa 86/00

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2000-04-13
SAOSKarneinneŚredniaapelacyjny
represjeodszkodowaniezadośćuczynienieZSRRNKWDustawa lutowagranice Polskijurysdykcja

Sąd Apelacyjny utrzymał w mocy wyrok Sądu Okręgowego oddalający wniosek o odszkodowanie i zadośćuczynienie za represje radzieckie, uznając, że represje miały miejsce poza terytorium Polski.

Wnioskodawca domagał się odszkodowania i zadośćuczynienia od Skarbu Państwa za represjonowanie jego ojca przez władze radzieckie. Sąd Okręgowy oddalił wniosek, uznając, że represje miały miejsce na terytorium ZSRR, a nie na terenie Polski w rozumieniu ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych. Sąd Apelacyjny utrzymał ten wyrok w mocy, podzielając argumentację, że kluczowe jest miejsce represjonowania, a nie miejsce prowadzenia działalności niepodległościowej.

Sąd Apelacyjny w Katowicach rozpoznał sprawę z wniosku Z. K. o odszkodowanie i zadośćuczynienie z powodu represjonowania jego ojca, J. K., przez władze radzieckie. Wnioskodawca domagał się 280 000 zł, w tym 180 000 zł odszkodowania za pracę ojca w obozach ZSRR i 100 000 zł zadośćuczynienia za krzywdy moralne. Sąd Okręgowy ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym J. K., porucznik Wojska Polskiego, został zesłany z rodziną do obozu w obwodzie kirowskim w lutym 1940 r. Po zwolnieniu w 1941 r. zamieszkał w K., gdzie pełnił obowiązki szefa bazy Ambasady RP i męża zaufania na rejon. W marcu 1943 r. został aresztowany przez NKWD i skazany na 15 lat więzienia za szpiegostwo na rzecz rządu Polski. Do Polski wrócił we wrześniu 1955 r. Sąd Okręgowy oddalił wniosek, opierając się na art. 8 ust. 2a i b ustawy z dnia 23.02.1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych. Kluczowym warunkiem uzyskania odszkodowania jest działanie organów represyjnych na terytorium Polski lub na terenach Polski w granicach Traktatu Ryskiego. Ponieważ J. K. został aresztowany i skazany na terytorium ZSRR (K. - wschodnia Ukraina), które nigdy nie należało do Polski, nie można było przyjąć, że represjonowanie było związane z częściowym zrzeczeniem się suwerenności jurysdykcyjnej przez polskie organy. Sąd Apelacyjny utrzymał zaskarżony wyrok w mocy, uznając apelację za bezzasadną. Podkreślono, że kluczowe jest terytorium, na którym nastąpiło represjonowanie, a nie miejsce prowadzenia działalności niepodległościowej. Ponieważ K. i inne miejsca represjonowania J. K. nigdy nie należały do Polski, rozstrzygnięcie sądu I instancji było trafne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, warunkiem uzyskania odszkodowania jest działanie organów represyjnych na terytorium Polski lub na terenach Polski w granicach Traktatu Ryskiego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest terytorium, na którym nastąpiło represjonowanie. Ponieważ J. K. został aresztowany i skazany na terytorium ZSRR, które nigdy nie należało do Polski, nie można było przyjąć, że represjonowanie było związane z częściowym zrzeczeniem się suwerenności jurysdykcyjnej przez polskie organy. Działanie radzieckich organów poza granicami Polski stanowi negatywną przesłankę do zasądzenia odszkodowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy wyroku sądu I instancji

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
Z. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowyodpowiedzialny za odszkodowanie

Przepisy (6)

Główne

ustawa lutowa art. 8 § ust. 2a

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Warunkiem uzyskania odszkodowania i zadośćuczynienia jest działanie radzieckich organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości na obecnym terytorium Polski oraz na terytoriach Polski w granicach ustalonych w Traktacie Ryskim.

ustawa lutowa art. 8 § ust. 2b

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Pomocnicze

Ustawa o ochronie granicy państwa

Określa pojęcie terytorium RP.

k.k. RSFRR art. 68-6

Kodeks karny (RSFRR)

Podstawa skazania J. K. za zbieranie informacji wojskowych, ekonomicznych i politycznych.

k.k. RSFRR art. 58-10

Kodeks karny (RSFRR)

Podstawa skazania J. K. za antyradziecką agitację i szpiegostwo.

ustawa lutowa art. 13

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Podstawa postanowienia o kosztach postępowania odwoławczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Represjonowanie J. K. miało miejsce na terytorium ZSRR, które nie wchodziło w skład Polski. Działanie radzieckich organów poza granicami Polski stanowi negatywną przesłankę do zasądzenia odszkodowania na podstawie ustawy lutowej.

Odrzucone argumenty

Teren ambasady RP i rejon działania jej pracowników stanowi poszerzenie państwa poza jego granice, co powinno być traktowane jako terytorium Polski. Działalność J. K. była prowadzona na obszarze, którego teren odpowiadał statusowi terytorium Polski.

Godne uwagi sformułowania

Warunkiem uzyskania odszkodowania (...) jest działanie tych organów na obecnym terytorium Polski oraz na terytoriach Polski w granicach ustalonych w Traktacie Ryskim. Przez terytorium Polski należy rozumieć terytorium w granicach z dnia 31 sierpnia 1939r. K. nigdy w skład terytorium Polski nie wchodził, gdyż nawet przed wojną znajdował się na terytorium ZSRR (wschodnia Ukraina). Skoro zatem represjonowanie J. K. (...) miało miejsce na terenie ZSRR, (...) to nie sposób przyjąć, aby to represjonowanie było związane z częściowym zrzeczeniem się suwerenności jurysdykcyjnej przez ówczesne polskie organy, które przecież na terenie wykraczającym poza granice Państwa Polskiego (...) tej suwerenności nie posiadały. Pozytywne zastosowanie ustawy lutowej może mieć miejsce tylko wtedy, jeżeli do represjonowania (...) doszło na jego terytorium wyznaczonym obecną wschodnią granicą i granicą wschodnią, ustaloną Traktatem Ryskim. Chodzi tu więc nie o to, gdzie osoba represjonowana prowadziła działalność niepodległościową, lecz o to, czyją przynależnością państwową było terytorium, na którym osoba taka (...) była represjonowana.

Skład orzekający

Barbara Misztalska

przewodniczący

Jan Dybek

sędzia sprawozdawca

Barbara Suchowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 8 ustawy z dnia 23.02.1991 r. w kontekście miejsca represjonowania przez obce państwo."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji represji poza granicami Polski i interpretacji pojęcia 'terytorium Polski' w kontekście tej ustawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu represji historycznych i prawa do odszkodowania, ale rozstrzygnięcie opiera się na wąskiej interpretacji przepisów dotyczących terytorium.

Czy represje poza granicami Polski uprawniają do odszkodowania? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 280 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: II AKa 86/00 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 kwietnia 2000 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący SSA Barbara Misztalska Sędziowie SSA Jan Dybek (spr.) SSA Barbara Suchowska Protokolant Barbara Oleś przy udziale Prokuratora Prok. Okręg. del. Małgorzaty Siemińskiej po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2000 r. sprawy z wniosku Z. K. , ur. (...) w M. D. , syna J. i A. o odszkodowanie i zadośćuczynienie z powodu apelacji, wniesionej przez pełnomocnika wnioskodawcy od wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 03 lutego 2000r. sygn. akt XVI1 Ko 92/99 1. zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy; 2. obciąża Skarb Państwa kosztami postępowania odwoławczego. II AKa 86/00 UZASADNIENIE Wnioskodawca Z. K. domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa na jego rzecz kwoty 28o.ooo zł. za represjonowanie przez władze radzieckie jego ojca J. K. . Na kwotę tą składa się 180.000 zł. odszkodowania za pracę ojca w obozach pracy ZSRR oraz 100.000 zł, zadośćuczynienia za doznane przez niego krzywdy moralne. W wymienionym wyżej wyroku sąd I-szej instancji ustalił, że J. K. jako osadnik wojskowy w stopniu porucznika Wojska Pol ­skiego został osiedlony na W. w miejscowości H. pow. Ł. , czyli na byłych wschodnich terenach Polski. Jego żona wykonywała zawód nauczyciela. Po zajęciu w 1939r. tych terenów przez wojska radzieckie, J. K. wraz z rodziną w lutym 1940r. został zesłany na tzw. „spec-posielenie” do obozu w obwodzie kirowskim. Z tego obozu J. K. i jego rodzina zostali zwolnieni 23 sierpnia 1941r. i zamieszkali w K. . J. K. otrzymał paszport Rzeczypospolitej Polskiej, reprezentowanej przez Rząd Emigracyjny w L. . Nadto powierzo­no mu szefostwo bazy Ambasady RP w K. oraz pełnił obowiązki męża zaufania na rejon K. . Do jego obowiązków należało organizowanie pomocy i opieki przebywającym na tym terenie Polakom. 15 marca 1943r. w K. został aresztowany przez NKWD. Postanowieniem Specjalnego Kolegium przy NKWD z dnia 19 stycznia 1944r. został skazany na karę 15 lat więzienia za przestępstwa z art. 68-6 i 58-10 KK RSFRR polegające na tym, że zbierał wiadomość o charakterze wojskowym, ekonomicznym i politycznym dotyczące ZSRR, które przekazywał do Ambasady RP, a także prowadził antyradziecką agitacje, czyli szpiegostwo przeciwko ZSRR na rzecz rządu Polski. Po wyroku został wywieziony na S. , gdzie pracował w różnych obozach pracy. Do Polski wrócił 29 września 1955 r. Zmarł 5 marca 1969 r. Do tak ustalonego stanu faktycznego, nie kwestionowanego przez strony procesowe, który jako dokonany przy prawidłowej procesowej ocenie ujawnionego na rozprawie materiału dowodowego uznać należy za traf­ny, oddalając wniosek tenże sąd wyraził następujący, aprobowany przez instancję odwoławczą pogląd prawny. Warunkiem uzyskania odszkodowania i zadośćuczynienia na podsta­wie art. 8 ust. 2a i b ustawy z dnia 23.o2.1991r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego za represjonowanie przez radzieckie organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości jest działanie tych organów na obecnym terytorium Polski oraz na terytoriach Polski w granicach ustalonych w Traktacie Ryskim (art 8 ust. 2a). Z uchwały Sądu najwyższego z dnia 21 czerwca I995r. (OSNKW nr 8-1o,poz. 53 z 1995r) wynika, że przyjęcie przez Państwo Pol ­skie odpowiedzialności odszkodowawczej wobec osób represjonowa­nych przez radzieckie organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości oparte jest na konstrukcji częściowego zrzeczenia się suweren­ności jurysdykcyjnej przez ówczesne polskie organy sprawujące administrację na terytorium Polski. Przez terytorium Polski należy rozumieć terytorium w granicach z dnia 31 sierpnia 1939r. Natomiast J. K. pełnił obowiązki męża zaufania Ambasady RP, rejon kirowski i w K. został aresztowany przez NKWD. K. nigdy w skład terytorium Polski nie wchodził, gdyż nawet przed wojną znajdował się na terytorium ZSRR (wschodnia Ukraina). Skoro zatem represjonowanie J. K. przez radzieckie organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości miało miejsce na terenie ZSRR, gdyż tam został aresztowany, to nie spo­sób przyjąć, aby to represjonowanie było związane z częściowym zrzeczeniem się suwerenności jurysdykcyjnej przez ówczesne pol­skie organy, które przecież na terenie wykraczającym poza grani­ce Państwa Polskiego, według stanu na dzień 31 sierpnia 1939 r., tej suwerenności nie posiadały. Działanie zatem radzieckich organów w postaci aresztowania obywa­teli polskich poza granicami wyżej opisanego terytorium Polski, stanowi ujemną przesłankę do zasądzenia odszkodowania w oparciu o przepis art. 8 ust.2a i b wyżej cytowanej ustawy. Apelacja wnioskodawcy wniesiona przez jego pełnomocnika - adwokata, zarzuca temu orzeczeniu błędne ustalenie, że występują negatywne przesłanki do uznania wniosku o odszkodowanie dotyczą­cego działalności J. K. , Wskazując na powyższe wnosi o zmianę zaskarżonego wyroku i przyznanie żądanego odszkodowania lub o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, po uprzednim uchyleniu tegoż orzeczenia. W jej motywach wyraża się zapatrywa­nie, że skoro sad okręgowy zauważył, że teren danej ambasady sta­nowi terytorium jej państwa i rejon działania pracowników tej ambasady, stanowi jakby poszerzenie państwa poza jego granice, to w Konsekwencji tego należy uznać, że kapitan J. K. prowadził działalność na obszarze, którego teren odpowiadał statusowi terytorium Polski, przy czym z art. 8 ust. 2bustawy z 23 lutego 1991r. wyżej cytowanej (dalej ustawa lutowa) wynika, że przez działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego należy rozu­mieć działalność prowadzoną od 17 września 1939r. do 5 lutego 1946r. ,a nie po 1 stycznia 1944 r. jak przyjął to sąd merytoryczny. Sąd odwoławczy zważył: Apelacja nie jest zasadna, i w związku z tym nie może zostać uwzględniona. Zawarty w niej zarzut i wnioski opierają się na następującym, wyrażonym w motywach zaskarżonego wyroku zapatrywaniu. Natomiast przy założeniu, że teren Ambasady danego Państwa i rejon działania pracowników tej Ambasady stanowi jakby poszerzenie państwa poza jego granice, to zachodzi kolejna ujemna przesłanka do zasądzenia odszkodowania, gdyż zgodnie z art. 8 ust.2a wyżej cytowanej ustawy, represjonowanie przez władze radzieckie nie mogło nastąpić przed dniem 1 stycznia 1944 r., natomiast J. K. został aresztowany 15 marca 1943r. Stwierdzić w związku z tym należy, że: Po pierwsze - ten hipote­tyczny wywód jest błędny. Co do jego słuszności miał wątpliwości już sąd okręgowy, skoro na samym jego wstępie posługuje się zwrotem "przy założeniu". Pojęcie terytorium RP określone jest w ustawie z 12.10.1990r. o ochronie granicy państwa i rejon działania jej pracowników stanowi jakby poszerzenie państwa poza jego granice. Są to zupełnie dowolne stwierdzenia sądu okręgowego. Po wtóre, pozytywne zastosowanie ustawy lutowej może mieć miejsce tylko wtedy, jeżeli do represjonowania za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego doszło na jego terytorium wyznaczonym obecną wschodnią granicą i granicą wschodnią, ustaloną Traktatem Ryskim. Chodzi tu więc nie o to, gdzie osoba represjonowana prowadziła działalność niepodległościową, lecz o to, czyją przynależnością państwową było terytorium, na którym osoba taka przez organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości lub pozasądowe była represjonowana. Skoro sąd okręgowy trafnie ustalił, że K. (wschodnia Ukraina) oraz inne miejscowości w których aresztowano, osądzono, więziono oraz zmuszano do katorżniczej pracy J. K. , nigdy do Polski nie należały, merytoryczne rozstrzygnięcie zawarte w zaskarżonym wyroku uznać należy za trafne. Błędny pogląd sądu wyżej omówiony nie miał bowiem w tej sytuacji żadnego wpływu na treść wyroku. Dlaczego orzec należało jak w części dyspozytywnej orzeczenia. O kosztach sądowych za instancję odwoławczą postanowiono w myśl art. 13 ustawy lutowej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI