Orzeczenie · 2018-03-09

II AKA 385/17

Sąd
Sąd Apelacyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-03-09
SAOSKarneprzestępstwa skarboweWysokaapelacyjny
akt oskarżeniakompetencjeorgan celno-skarbowyprokuratornadzór prokuratorskidochodzeniekarnośćpostępowanie karnekodeks karny skarbowy

Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał sprawę z apelacji Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie, wniesionej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2017 roku, sygn. akt IX Ko 264/17, który umorzył postępowanie w sprawie Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy III K 628/16. Sprawa dotyczyła oskarżonych W. L. i P. G. o przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd Apelacyjny uznał apelację za niezasadną i utrzymał w mocy zaskarżony wyrok. Kluczowym argumentem sądu było stanowisko, że w świetle obowiązującego stanu prawnego (od 1 lipca 2015 roku) oraz uchwały Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 roku (sygn. akt I KZP 13/15), decyzja prokuratora o przedłużeniu dochodzenia prowadzonego przez finansowy organ postępowania przygotowawczego powoduje, że postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora. W związku z tym, wniesienie aktu oskarżenia należy do wyłącznej kompetencji prokuratora. Ponieważ akt oskarżenia w tej sprawie został wniesiony przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, sąd pierwszej instancji prawidłowo umorzył postępowanie wobec braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Sąd Apelacyjny podkreślił, że twierdzenie zawarte w apelacji, iż uchwała Sądu Najwyższego nie odnosi się do wpływu decyzji prokuratora o przedłużeniu dochodzenia na kompetencje wnoszenia aktu oskarżenia, jest nieuprawnione. Wobec powyższego, sąd orzekł utrzymanie w mocy wyroku, a kosztami postępowania odwoławczego obciążył Skarb Państwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja kompetencji do wniesienia aktu oskarżenia w sprawach karnych skarbowych, gdy dochodzenie było przedłużane przez prokuratora.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego po 1 lipca 2015 roku i sytuacji przedłużenia dochodzenia przez prokuratora.

Zagadnienia prawne (2)

Kto jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia w sprawie, w której dochodzenie było prowadzone przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, a następnie przedłużone przez prokuratora?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Aktualnie obowiązujący stan prawny oraz uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 roku (I KZP 13/15) wskazują, że w sytuacji, gdy prokurator przedłużył dochodzenie prowadzone przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora, a zatem wyłącznie prokurator jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego, która interpretuje art. 155 § 1 k.k.s. w kontekście przedłużenia dochodzenia przez prokuratora. Decyzja prokuratora o przedłużeniu, poprzedzona zapoznaniem się z materiałem dowodowym, ma charakter nadzorczy, co przenosi kompetencję do wniesienia aktu oskarżenia na prokuratora.

Czy uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 roku (I KZP 13/15) ma rangę zasady prawnej w kontekście kompetencji do wniesienia aktu oskarżenia w sprawach prowadzonych przez organy celno-skarbowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchwała Sądu Najwyższego ma rangę zasady prawnej i jest wiążąca dla sądów, nawet jeśli apelacja próbuje argumentować inaczej.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że argumentacja apelacji kwestionująca rangę uchwały Sądu Najwyższego jest bez znaczenia, ponieważ sąd w pełni podziela przedstawione w niej stanowisko.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Utrzymanie w mocy wyroku sądu niższej instancji
Strona wygrywająca
Oskarżeni (poprzez utrzymanie w mocy wyroku umarzającego postępowanie)

Strony

NazwaTypRola
W. L.osoba_fizycznaoskarżony
P. G.osoba_fizycznaoskarżony
Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawieorgan_państwowyoskarżyciel publiczny
Mazowiecki Urząd Celno-Skarbowyorgan_państwowyprzedstawiciel oskarżyciela

Przepisy (2)

Główne

k.p.k. art. 155 § § 1

Kodeks postępowania karnego

W sytuacji, gdy prokurator przedłużył dochodzenie prowadzone przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora, co oznacza, że akt oskarżenia powinien być wniesiony przez prokuratora.

k.k.s. art. 107 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający czyn zabroniony, którego dotyczyła sprawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Akt oskarżenia wniesiony przez organ celno-skarbowy, mimo że dochodzenie było objęte nadzorem prokuratora, jest wadliwy. • Decyzja prokuratora o przedłużeniu dochodzenia nadaje mu charakter nadzorczy, co skutkuje kompetencją prokuratora do wniesienia aktu oskarżenia.

Odrzucone argumenty

Organ celno-skarbowy był uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia. • Uchwała Sądu Najwyższego I KZP 13/15 nie ma zastosowania lub nie rozstrzyga kwestii kompetencji w tym konkretnym przypadku.

Godne uwagi sformułowania

wyłącznie uprawnionym do wniesienia aktu oskarżenia w niniejszej sprawie był prokurator • należało postępowanie umorzyć wobec braku skargi uprawnionego oskarżyciela • postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora w rozumieniu art. 155 § 1 k.k.s. • Całkowicie nieuprawnione jest więc zawarte w apelacji twierdzenie

Skład orzekający

Grzegorz Salamon

przewodniczący

Hanna Wnękowska

sprawozdawca

Anna Kalbarczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja kompetencji do wniesienia aktu oskarżenia w sprawach karnych skarbowych, gdy dochodzenie było przedłużane przez prokuratora."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po 1 lipca 2015 roku i sytuacji przedłużenia dochodzenia przez prokuratora.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej w prawie karnym skarbowym – kto jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia. Interpretacja ta ma bezpośrednie przełożenie na prawidłowość postępowań i może wpływać na losy wielu spraw.

Kto tak naprawdę wnosi akt oskarżenia? Sąd Apelacyjny wyjaśnia kluczową kwestię w sprawach skarbowych.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst