II AKA 385/17

Sąd Apelacyjny w WarszawieWarszawa2018-03-09
SAOSKarneprzestępstwa skarboweWysokaapelacyjny
akt oskarżeniakompetencjeorgan celno-skarbowyprokuratornadzór prokuratorskidochodzeniekarnośćpostępowanie karnekodeks karny skarbowy

Sąd Apelacyjny utrzymał w mocy wyrok umarzający postępowanie z powodu wniesienia aktu oskarżenia przez nieuprawniony organ celno-skarbowy, potwierdzając nadzór prokuratora nad dochodzeniem.

Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał apelację Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego od wyroku umarzającego postępowanie w sprawie o przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s. Apelacja została wniesiona z powodu wniesienia aktu oskarżenia przez organ finansowy, podczas gdy właściwym do tego był prokurator. Sąd Apelacyjny podzielił stanowisko sądu niższej instancji, że w obecnym stanie prawnym, po przedłużeniu dochodzenia przez prokuratora, akt oskarżenia powinien być wniesiony przez prokuratora, a nie organ celno-skarbowy. W konsekwencji, apelacja została uznana za niezasadną, a zaskarżony wyrok utrzymano w mocy.

Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał sprawę z apelacji Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie, wniesionej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2017 roku, sygn. akt IX Ko 264/17, który umorzył postępowanie w sprawie Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy III K 628/16. Sprawa dotyczyła oskarżonych W. L. i P. G. o przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd Apelacyjny uznał apelację za niezasadną i utrzymał w mocy zaskarżony wyrok. Kluczowym argumentem sądu było stanowisko, że w świetle obowiązującego stanu prawnego (od 1 lipca 2015 roku) oraz uchwały Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 roku (sygn. akt I KZP 13/15), decyzja prokuratora o przedłużeniu dochodzenia prowadzonego przez finansowy organ postępowania przygotowawczego powoduje, że postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora. W związku z tym, wniesienie aktu oskarżenia należy do wyłącznej kompetencji prokuratora. Ponieważ akt oskarżenia w tej sprawie został wniesiony przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, sąd pierwszej instancji prawidłowo umorzył postępowanie wobec braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Sąd Apelacyjny podkreślił, że twierdzenie zawarte w apelacji, iż uchwała Sądu Najwyższego nie odnosi się do wpływu decyzji prokuratora o przedłużeniu dochodzenia na kompetencje wnoszenia aktu oskarżenia, jest nieuprawnione. Wobec powyższego, sąd orzekł utrzymanie w mocy wyroku, a kosztami postępowania odwoławczego obciążył Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Aktualnie obowiązujący stan prawny oraz uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 roku (I KZP 13/15) wskazują, że w sytuacji, gdy prokurator przedłużył dochodzenie prowadzone przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora, a zatem wyłącznie prokurator jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego, która interpretuje art. 155 § 1 k.k.s. w kontekście przedłużenia dochodzenia przez prokuratora. Decyzja prokuratora o przedłużeniu, poprzedzona zapoznaniem się z materiałem dowodowym, ma charakter nadzorczy, co przenosi kompetencję do wniesienia aktu oskarżenia na prokuratora.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Utrzymanie w mocy wyroku sądu niższej instancji

Strona wygrywająca

Oskarżeni (poprzez utrzymanie w mocy wyroku umarzającego postępowanie)

Strony

NazwaTypRola
W. L.osoba_fizycznaoskarżony
P. G.osoba_fizycznaoskarżony
Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawieorgan_państwowyoskarżyciel publiczny
Mazowiecki Urząd Celno-Skarbowyorgan_państwowyprzedstawiciel oskarżyciela

Przepisy (2)

Główne

k.p.k. art. 155 § § 1

Kodeks postępowania karnego

W sytuacji, gdy prokurator przedłużył dochodzenie prowadzone przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora, co oznacza, że akt oskarżenia powinien być wniesiony przez prokuratora.

k.k.s. art. 107 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis określający czyn zabroniony, którego dotyczyła sprawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Akt oskarżenia wniesiony przez organ celno-skarbowy, mimo że dochodzenie było objęte nadzorem prokuratora, jest wadliwy. Decyzja prokuratora o przedłużeniu dochodzenia nadaje mu charakter nadzorczy, co skutkuje kompetencją prokuratora do wniesienia aktu oskarżenia.

Odrzucone argumenty

Organ celno-skarbowy był uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia. Uchwała Sądu Najwyższego I KZP 13/15 nie ma zastosowania lub nie rozstrzyga kwestii kompetencji w tym konkretnym przypadku.

Godne uwagi sformułowania

wyłącznie uprawnionym do wniesienia aktu oskarżenia w niniejszej sprawie był prokurator należało postępowanie umorzyć wobec braku skargi uprawnionego oskarżyciela postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora w rozumieniu art. 155 § 1 k.k.s. Całkowicie nieuprawnione jest więc zawarte w apelacji twierdzenie

Skład orzekający

Grzegorz Salamon

przewodniczący

Hanna Wnękowska

sprawozdawca

Anna Kalbarczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja kompetencji do wniesienia aktu oskarżenia w sprawach karnych skarbowych, gdy dochodzenie było przedłużane przez prokuratora."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po 1 lipca 2015 roku i sytuacji przedłużenia dochodzenia przez prokuratora.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej w prawie karnym skarbowym – kto jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia. Interpretacja ta ma bezpośrednie przełożenie na prawidłowość postępowań i może wpływać na losy wielu spraw.

Kto tak naprawdę wnosi akt oskarżenia? Sąd Apelacyjny wyjaśnia kluczową kwestię w sprawach skarbowych.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II AKa 385/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 marca 2018 roku Sąd Apelacyjny w Warszawie II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący Sędzia SA - Grzegorz Salamon Sędziowie SA - Hanna Wnękowska ( spr) SO ( del) - Anna Kalbarczyk Protokolant - sekretarz sąd. Sylwester Leńczuk przy udziale przedstawiciela Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego - Leszka Kurantowicza po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 roku sprawy W. L. oraz P. G. oskarżonych o przestępstwo z art. 107 § 1 k.k. s na skutek apelacji wniesionej przez oskarżyciela publicznego Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie sygn. IX Ko 264/17 z dnia 25 sierpnia 2017 roku zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy kosztami postępowania odwoławczego obciąża Skarb Państwa. UZASADNIENIE Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie wniósł apelację od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z 25 sierpnia 2017 roku sygn. IX Ko 264/17 umarzającego postępowanie w sprawie Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy III K 628/16. Sąd Apelacyjny zważył co następuje. Apelacja jest niezasadna. W całej rozciągłości należy podzielić stanowisko Sądu Okręgowego , że wyłącznie uprawnionym do wniesienia aktu oskarżenia w niniejszej sprawie był prokurator ,zatem z uwagi na fakt , że akt oskarżenia został wniesiony przez finansowy organ postępowania przygotowawczego – należało postępowanie umorzyć wobec braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Trafnie uznał Sąd Okręgowy ,że w obecnie obowiązującym stanie prawnym ( od 1 lipca 2015 roku) decyzja prokuratora o przedłużeniu czasu trwania dochodzenia prowadzonego przez finansowy organ powoduje, że postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora w rozumieniu art. 155 § 1 k.k.s. Stanowisko takie zajął Sąd Najwyższy w uchwale z 28 stycznia 2016 roku ( I KZP 13/15 ) stwierdzając ,że wskazana decyzja prokuratora jako poprzedzona obowiązkiem prokuratora zapoznania się z wykonanymi czynnościami i zebranymi dowodami , ma charakter nadzorczy , a zatem - zgodnie z art. 155 §1 k.k. s – wniesienie aktu oskarżenia należy do kompetencji prokuratora. Całkowicie nieuprawnione jest więc zawarte w apelacji twierdzenie, ,że we wskazanej wyżej uchwale Sąd Najwyższy nie odniósł się do wpływu decyzji prokuratora o przedłużeniu dochodzenia prowadzonego przez organ finansowy na to ,że postępowanie to należy traktować jako objęte nadzorem prokuratora ( str. 5 apelacji) . Sąd Apelacyjny podziela przedstawione wyżej stanowisko Sądu Najwyższego a zatem podniesiony w apelacji argument ,że przedmiotowa uchwała nie posiada rangi zasady prawnej – jest bez znaczenia. Wobec powyższego, zważywszy , że dochodzenie w niniejszej sprawie było wielokrotnie przedłużane przez prokuratora - Sąd Apelacyjny orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI