II AKa 332/12

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2012-11-21
SAOSCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaWysokaapelacyjny
odszkodowaniezadośćuczynieniezatrzymaniebezprawne działanieSkarb Państwakodeks cywilnykodeks postępowania karnegoustawa o wychowaniu w trzeźwości

Sąd Apelacyjny uchylił wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę o odszkodowanie za niesłuszne zatrzymanie do ponownego rozpoznania, wskazując na potrzebę zbadania podstaw zatrzymania w postępowaniu cywilnym.

A. T. domagał się od Skarbu Państwa odszkodowania i zadośćuczynienia za niesłuszne zatrzymanie i pobranie opłaty. Sąd Okręgowy oddalił wniosek, uznając, że zatrzymanie nie miało charakteru procesowego. Sąd Apelacyjny uchylił ten wyrok, stwierdzając, że choć zatrzymanie nie było procesowe, to mogło być bezprawne na gruncie prawa cywilnego (art. 417 k.c.), a Sąd Okręgowy nie zbadał tej kwestii. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w postępowaniu cywilnym.

Wnioskodawca A. T. wystąpił z pozwem o zasądzenie od Skarbu Państwa zadośćuczynienia w wysokości 10 000 zł za niesłuszne zatrzymanie i doprowadzenie do Komendy Powiatowej Policji w N., a także o zwrot opłaty w wysokości 100 zł. Sąd Okręgowy w Opolu oddalił wniosek, uznając, że odszkodowanie za zatrzymanie przysługuje tylko w przypadku zatrzymania procesowego, a zatrzymanie wnioskodawcy nastąpiło na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżony wyrok, podzielając stanowisko, że zatrzymanie nie było procesowe. Jednakże, Sąd Apelacyjny wskazał, że nawet jeśli zatrzymanie nie miało charakteru procesowego, mogło być bezpodstawne i bezprawne, co uzasadniałoby roszczenie na podstawie art. 417 k.c. Ponieważ Sąd Okręgowy nie zbadał merytorycznie tej kwestii, a jedynie oddalił wniosek, Sąd Apelacyjny przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Nysie w postępowaniu cywilnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba niesłusznie zatrzymana przez funkcjonariusza państwowego, nawet jeśli zatrzymanie nie miało charakteru procesowego, może dochodzić naprawienia szkody na podstawie art. 417 k.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy błędnie ograniczył możliwość dochodzenia odszkodowania tylko do zatrzymań procesowych. Wskazał, że zatrzymanie na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości, jeśli było bezpodstawne i bezprawne, może rodzić odpowiedzialność Skarbu Państwa na podstawie art. 417 k.c., a ta kwestia nie została przez Sąd Okręgowy zbadana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

A. T.

Strony

NazwaTypRola
A. T.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowypozwany
adw. G. K.osoba_fizycznapełnomocnik z urzędu
Marek Szczęsnyosoba_fizycznaprokurator
adw. M. K.osoba_fizycznapełnomocnik z urzędu

Przepisy (6)

Główne

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Pomocnicze

k.p.k. art. 552 § § 4

Kodeks postępowania karnego

u.w.t.p.a. art. 40 § ust. 1 i 2

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

k.c. art. 445 § § 2

Kodeks cywilny

P.o.a. art. 29

Prawo o adwokaturze

R.M.S. z 28.09.2002 § § 2 ust 2 i 3, § 14 ust 6

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie...

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zatrzymanie, nawet nieprocesowe, może być bezprawne i uzasadniać roszczenie odszkodowawcze na podstawie art. 417 k.c. Sąd Okręgowy nie zbadał merytorycznie podstaw zatrzymania, co uniemożliwiło rozpoznanie roszczeń cywilnych.

Odrzucone argumenty

Odszkodowanie za zatrzymanie przysługuje wyłącznie w przypadku zatrzymania procesowego.

Godne uwagi sformułowania

Roszczenie w postaci odszkodowania dotyczące szkód wyrządzonych przez funkcjonariuszy państwowych, powstałych w wyniku niesłusznego pozbawienia wolności (...) na podstawie art. 552 § 4 k.p.k. dotyczy wyłącznie zatrzymania karnoprocesowego. Nie znaczy to jednak, że osoba niesłusznie zatrzymana przez funkcjonariusza państwowego, które nie miało charakteru zatrzymania procesowego i niesłusznie przez to pozbawiona wolności, nie może dochodzić naprawienia spowodowanej tym szkody (w tym zadośćuczynienia za doznaną krzywdę – art. 445 § 2 k.c.). Sąd Okręgowy w ogóle nie badał i nie wypowiedział się w zaskarżonym wyroku czy zatrzymanie wnioskodawcy (...) miało podstawy czy też było bezpodstawne, natomiast o wniosku orzekł merytorycznie, przez jego oddalenie.

Skład orzekający

Wojciech Kociubiński

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Kot

sędzia

Ryszard Ponikowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Rozszerzenie możliwości dochodzenia odszkodowania i zadośćuczynienia za niesłuszne zatrzymanie, które nie ma charakteru procesowego, na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy zatrzymanie nastąpiło na podstawie przepisów innych niż k.p.k., a jego zasadność nie została zbadana przez sąd w postępowaniu cywilnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego prawa obywatelskiego – prawa do odszkodowania za bezprawne zatrzymanie, a sąd apelacyjny rozszerza jego zakres poza typowe sytuacje procesowe.

Nawet jeśli zatrzymanie nie było procesowe, możesz dostać odszkodowanie od Skarbu Państwa!

Dane finansowe

WPS: 10 100 PLN

wynagrodzenie za pomoc prawną: 120 PLN

zwrot VAT: 27,6 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
0Sygn. akt II AKa 332/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w II Wydziale Karnym w składzie: Przewodniczący: SSA Wojciech Kociubiński (spr.) Sędziowie: SSA Andrzej Kot SSA Ryszard Ponikowski Protokolant: Iwona Łaptus przy udziale prokuratora Prokuratury Apelacyjnej Marka Szczęsnego po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. sprawy A. T. o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niesłuszne zatrzymanie z powodu apelacji wniesionej przez wnioskodawcę od wyroku Sądu Okręgowego w Opolu z dnia 22 sierpnia 2012 r. sygn. akt III Ko 120/12 I. uchyla zaskarżony wyrok i wniosek A. T. o odszkodowanie przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Nysie, w postępowaniu cywilnym; II. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adw. G. K. 120 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną wnioskodawcy z urzędu w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym oraz 27, 60 zł tytułem zwrotu VAT; UZASADNIENIE A. T. wystąpił do Sądu Rejonowego w Nysie, Wydział Cywilny, z pozwem o zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa zadośćuczynienia w wysokości 10.000 zł za niesłuszne – jego zdaniem – zatrzymanie (pozbawienie wolności) i doprowadzenie go w dniu 3.08.2011 r. do Komendy Powiatowej w N. , w zamian za doprowadzenie do izby wytrzeźwień oraz o zwrotu pobranej z tego tytułu – według pozwu bezprawnie – opłaty, w wysokości 100 zł. Pozew A. T. został przekazany do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Opolu, jako wniosek z art. 552 § 4 k.p.k. Sąd Okręgowy w Opolu, wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt: III Ko 120/12 wniosek A. T. oddalił i zasądził od Skarbu Państwa na rzecz adw. M. K. 177,12 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną wnioskodawcy z urzędu. Podstawą rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego było stwierdzenie, że zatrzymanie A. T. nie miało charakteru zatrzymania procesowego, a tylko za takie zatrzymanie – jak dalej stwierdził Sąd Okręgowy - może być dochodzone odszkodowanie na podstawie art. 552 § 4 k.p.k. Apelację od tego wyroku wniosła pełnomocnik wnioskodawcy A. T. , zarzucając: błąd w ustaleniach faktycznych mający wpływ na treść zaskarżonego wyroku a polegający na uznaniu, że żądanie wnioskodawcy w świetle zebranego w sprawie materiału jest niezasadne. Podnosząc powyższy zarzut, apelująca wniosła o zmianę zaskarżonego wyroku i uwzględnienie w całości żądania zawartego we wniosku lub uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje . Racje ma Sąd Okręgowy, stwierdzając w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, że „ Roszczenie w postaci odszkodowania dotyczące szkód wyrządzonych przez funkcjonariuszy państwowych, powstałych w wyniku niesłusznego pozbawienia wolności (...) na podstawie art. 552 § 4 k.p.k. dotyczy wyłącznie zatrzymania karnoprocesowego” (str. 3 uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego). Słusznie zauważa dalej Sąd Okręgowy, że zatrzymanie A. T. , w związku z którym domaga się on odszkodowania, nie miało takiego charakteru, a nastąpiło na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U.35 poz. 230 ze zm.). Uwzględniając powyższe oraz fakt, że art. 40 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nie zawiera odesłania do art. 552 § 4 k.p.k. , zasadna jest konstatacja Sądu Okręgowego, że osobie doprowadzonej na podstawie art. 40 ust. 1 i 2 powyższej ustawy do izby wytrzeźwień, społecznego zakładu służby zdrowia, a w razie braku izby wytrzeźwień do jednostki Policji, nie przysługują uprawnienia przewidziane w Kodeksie postępowania karnego dla osoby zatrzymanej. Nie znaczy to jednak, że osoba niesłusznie zatrzymana przez funkcjonariusza państwowego, które nie miało charakteru zatrzymania procesowego i niesłusznie przez to pozbawiona wolności, nie może dochodzić naprawienia spowodowanej tym szkody (w tym zadośćuczynienia za doznaną krzywdę – art. 445 § 2 k.c. ). Sąd Okręgowy słusznie zauważa, że w sytuacji wnioskodawcy, gdyby uznać, że pozbawienie go wolności w wyniku interwencji funkcjonariuszy Policji w dniu 3 sierpnia 2011 r. było działaniem bezpodstawnym i tym samym bezprawnym, to wnioskodawcy służyłoby roszczenie od Skarbu Państwa na podstawie art. 417 k.c. (str. 5 uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego). Rzecz jednak w tym, że Sąd Okręgowy w ogóle nie badał i nie wypowiedział się w zaskarżonym wyroku czy zatrzymanie wnioskodawcy (doprowadzenie go do Komendy Powiatowej Policji w N. na podstawie art. 40 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ), w związku z którym dochodzi odszkodowania i zadośćuczynienia, miało podstawy czy też było bezpodstawne, natomiast o wniosku orzekł merytorycznie, przez jego oddalenie. W ten sposób powstał stan „rzeczy osądzonej” odnośnie wszystkich, a więc także tych opartych na art. 417 k.c. żądań tego wniosku (wnioskodawca obok zadośćuczynienia za bezpodstawne pozbawienie go wolności domagał się także zwrotu 100 zł pobranych od niego, według jego twierdzeń również bezpodstawnie, tytułem opłaty za pobyt w Komendzie Policji). Dlatego też zaskarżony wyrok należało uchylić i żądania odszkodowawcze A. T. , zgłoszone w jego wniosku z dnia 23.01.2012 r., w zakresie i na podstawie, jak to wyżej wskazano (które dotychczas w ogóle nie były przedmiotem merytorycznego badania sądu), przekazać do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Nysie, w postępowaniu cywilnym, jako rzeczowo i miejscowo właściwemu. O wynagrodzeniu obrońcy z urzędu (ustanowionym przez Sąd Apelacyjny w postępowaniu odwoławczym), za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną wnioskodawcy w postępowaniu odwoławczym orzeczono na podstawie art. 29 Prawa o adwokaturze (Dz.U. 2009 r., nr 146, poz. 1188 ze zm.) i § 2 ust 2 i 3 oraz § 14 ust 6 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat …(Dz.U. nr 163, poz. 1348 ze zm.)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI