II AKA 153/21

Sąd Apelacyjny
SAOSinneodpowiedzialność zawodowaWysokaapelacyjny
komornikdyscyplinapostępowanie egzekucyjnezbieg egzekucjikodeks postępowania cywilnegoustawa o komornikachetyka zawodowasąd apelacyjny

Sąd Apelacyjny uchylił orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej uniewinniające komornika od zarzutu zaniechania przekazania akt egzekucyjnych, wskazując na naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego.

Sąd Apelacyjny rozpoznał apelację Rzecznika Dyscyplinarnego w sprawie komornika obwinionego o zaniechanie przekazania akt egzekucyjnych. Sąd uznał zarzut obrazy przepisów postępowania za zasadny, wskazując na błędną interpretację przepisów o zbiegu egzekucji przez Komisję Dyscyplinarną. Podkreślono, że zaniechanie to stanowiło jedno przewinienie dyscyplinarne, a kwestia intertemporalna powinna być rozstrzygana na korzyść nowej ustawy, jeśli czyn był rozciągnięty w czasie. Sąd uchylił orzeczenie uniewinniające i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Apelacyjny rozpoznał sprawę z apelacji Rzecznika Dyscyplinarnego przy Krajowej Radzie Komorniczej, który zaskarżył orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej uniewinniające komornika od zarzutu popełnienia przewinienia dyscyplinarnego polegającego na zaniechaniu przekazania akt egzekucyjnych właściwemu komornikowi. Sąd Apelacyjny uznał zarzut obrazy przepisów postępowania (art. 438 pkt 2 k.p.k.) za zasadny. Wskazano, że Komisja Dyscyplinarna błędnie zinterpretowała przepisy dotyczące zbiegu egzekucji (art. 773¹ § 2 k.p.c.), uznając, że nie doszło do zbiegu, ponieważ nie było możliwości uzyskiwania potrąceń. Sąd podkreślił, że zbieg egzekucji następuje z chwilą dokonania zajęć przez co najmniej dwa organy egzekucyjne w stosunku do tego samego składnika majątku dłużnika, niezależnie od możliwości uzyskiwania bieżących potrąceń. Ponadto, sąd omówił kwestię intertemporalną, wskazując, że w przypadku czynu rozciągniętego w czasie, popełnionego pod rządami różnych ustaw, stosuje się ustawę nową, chyba że ustawa poprzednia jest względniejsza. Sąd Apelacyjny uznał, że zaniechanie obwinionej stanowiło naruszenie art. 25 ustawy o komornikach sądowych oraz zasad etyki zawodowej, wyczerpując znamiona przewinienia dyscyplinarnego. Z uwagi na zakaz reformationis in peius (art. 454 § 1 k.p.k.), sąd uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Komisji Dyscyplinarnej, wskazując na konieczność przeprowadzenia wnikliwego postępowania dowodowego i oceny dowodów zgodnie z zasadami procesowymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, zaniechanie przekazania akt stanowi przewinienie dyscyplinarne, ponieważ zbieg egzekucji powstaje z chwilą dokonania zajęć, a nie od momentu możliwości potrąceń.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że błędna interpretacja przepisów o zbiegu egzekucji przez Komisję Dyscyplinarną była podstawą do uchylenia orzeczenia. Podkreślono, że zbieg egzekucji powstaje z chwilą zajęcia tego samego składnika majątku przez różnych komorników, a nie od momentu faktycznych potrąceń. Zaniechanie przekazania akt narusza przepisy prawa i zasady etyki zawodowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie

Strona wygrywająca

Rzecznik Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Komorniczej

Strony

NazwaTypRola
Rzecznik Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Komorniczejinstytucjaapelujący
obwinionainneobwiniona

Przepisy (14)

Główne

k.p.c. art. 773¹ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Nakazuje komornikowi, który później wszczął egzekucję, niezwłoczne przekazanie sprawy komornikowi, który pierwszy wszczął egzekucję, w przypadku zbiegu egzekucji. Zbieg egzekucji powstaje z chwilą dokonania zajęć przez co najmniej dwa organy egzekucyjne w stosunku do tego samego składnika majątku dłużnika, niezależnie od możliwości uzyskiwania potrąceń.

u.k.s. art. 222 § pkt 1

Ustawa o komornikach sądowych

Komornik odpowiada za naruszenie przepisów prawa.

u.k.s. art. 25

Ustawa o komornikach sądowych

Komornik jest obowiązany postępować zgodnie z przepisami prawa, złożonym ślubowaniem i zasadami etyki zawodowej.

k.p.k. art. 438 § pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Podstawa apelacji – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia.

Pomocnicze

K.E.Z.K.S. § § 6 ust. 1

Kodeks Etyki Zawodowej Komornika Sądowego

Obowiązek postępowania zgodnie z przepisami prawa.

K.E.Z.K.S. § § 14 pkt 1

Kodeks Etyki Zawodowej Komornika Sądowego

Obowiązek troszczenia się o sprawność, szybkość i rzetelność podejmowanych czynności egzekucyjnych.

K.E.Z.K.S. § § 15

Kodeks Etyki Zawodowej Komornika Sądowego

Naganne jest nieprzekazywanie akt spraw egzekucyjnych komornikowi właściwemu do dalszego prowadzenia postępowania lub przekazywanie ich z nieuzasadnionym opóźnieniem w przypadku skierowania egzekucji do tego samego składnika majątku przez dwóch lub więcej komorników.

k.k. art. 11 § § 1

Kodeks karny

Ten sam czyn może stanowić tylko jedno przestępstwo (stosowane odpowiednio do przewinień dyscyplinarnych).

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks karny

W przypadku zbiegu przepisów, stosuje się przepis przewidujący surowszą karę albo karę z kilku przepisów (stosowane odpowiednio do przewinień dyscyplinarnych).

k.k. art. 4 § § 1

Kodeks karny

Regulacja prawa intertemporalnego – stosuje się ustawę nową, chyba że ustawa poprzednia jest względniejsza dla sprawcy (stosowana odpowiednio, ale z modyfikacją w przypadku czynu rozciągniętego w czasie).

k.p.k. art. 454 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Zakaz reformationis in peius – sąd odwoławczy nie może orzec na niekorzyść oskarżonego (obwinionego) uniewinnionego w pierwszej instancji.

k.p.k. art. 437 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Sąd odwoławczy uchyla orzeczenie i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania, gdy konieczne jest przeprowadzenie na nowo postępowania w całości lub w części.

k.p.c. art. 890 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zajęcie rachunku bankowego jest dokonane z chwilą doręczenia bankowi zawiadomienia i obejmuje kwoty wpłacone po dokonaniu zajęcia.

k.p.c. art. 900 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zajęcie wierzytelności płatnej periodycznie obejmuje również wypłaty przyszłe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut obrazy przepisów postępowania (art. 438 pkt 2 k.p.k.) jest zasadny. Komisja Dyscyplinarna błędnie zinterpretowała przepisy o zbiegu egzekucji (art. 773¹ § 2 k.p.c.). Zaniechanie przekazania akt stanowi przewinienie dyscyplinarne. W przypadku czynu rozciągniętego w czasie stosuje się ustawę nową. Zaniechanie obwinionej narusza przepisy prawa i zasady etyki zawodowej.

Odrzucone argumenty

Argumenty Komisji Dyscyplinarnej usprawiedliwiające zaniechanie obwinionej z powodu braku faktycznych potrąceń.

Godne uwagi sformułowania

zaniechanie obwinionej stanowiło jeden czyn polegający na zaniechaniu nie można niejako „mnożyć” przewinień dyscyplinarnych tylko dlatego, że jednym czynem obwiniony spowodował dwa lub więcej skutków czyn rozciągnięty w czasie popełniony został pod rządami ustawy nowej zbieg egzekucji może zachodzić do rzeczy, wierzytelności lub praw dla zaistnienia zbiegu egzekucji, rodzącego obowiązek przekazania sprawy, bez znaczenia pozostaje to, czy w danym przypadku istnieje, czy też nie istnieje możliwość uzyskiwania potrąceń.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zbiegu egzekucji, stosowanie prawa intertemporalnego w sprawach dyscyplinarnych, zasada kumulatywnej kwalifikacji czynu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności dyscyplinarnej komorników, ale zasady interpretacyjne mogą być szersze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych i materialnych w postępowaniu egzekucyjnym oraz odpowiedzialności zawodowej, z ciekawą analizą prawa intertemporalnego.

Komornik zaniechał przekazania akt: Sąd Apelacyjny wyjaśnia kluczowe zasady zbiegu egzekucji i prawa intertemporalnego.

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
UZASADNIENIE Formularz UK 2 Sygnatura akt II AKa 153/21 Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników: 1 1. CZĘŚĆ WSTĘPNA 0.11.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji Orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej w W. z dnia (...) 0.11.2. Podmiot wnoszący apelację ☐ oskarżyciel publiczny albo prokurator w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ oskarżyciel posiłkowy ☐ oskarżyciel prywatny ☐ obrońca ☐ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☒ inny 0.11.3. Granice zaskarżenia 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☐ na korzyść ☒ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☐ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k. , chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☐ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☒ uchylenie ☐ Zmiana 2. Ustalenie faktów w związku z dowodami przeprowadzonymi przez sąd odwoławczy 0.12.1. Ustalenie faktów 0.12.1.1. Fakty uznane za udowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty 2.1.1.1. 0.12.1.2. Fakty uznane za nieudowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty 2.1.2.1. 0.12.2. Ocena dowodów 0.12.2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów Lp. faktu z pkt 2.1.1 Dowód Zwięźle o powodach uznania dowodu 0.12.2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów (dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) Lp. faktu z pkt 2.1.1 albo 2.1.2 Dowód Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu . STANOWISKO SĄDU ODWOŁAWCZEGO WOBEC ZGŁOSZONYCH ZARZUTÓW i wniosków Lp. Zarzut 3.1. Rzecznik Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Komorniczej podniósł zarzut obrazy przepisów postępowania, tj. art. 7 k.p.k. , mającą wpływ na treść orzeczenia, poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny dowodów, polegającej na: - niewłaściwej wykładni norm art. 773 1 § 1 i 2 k.p.c. , - niezasadnym ograniczeniu zakresu podjętych ocen poprzez brak ich odniesienia do zachowań obwinionej polegających na naruszeniu powagi i godności urzędu albo innym uchybieniu zasadom etyki zawodowej w związku z naruszeniem zasad wyrażonych w § 6 ust. 1, § 14 pkt 1 i § 15 w zw. z § 2 Kodeksu Etyki Zawodowej Komornika Sądowego, co z kolei – w świetle ustalonych faktów i zgromadzonych dowodów – doprowadziło do błędnego wniosku, że obwiniona nie popełniła zarzucanych jej przewinień dyscyplinarnych, wskazanych we wniosku o ukaranie. ☒ zasadny ☐ częściowo zasadny ☐ niezasadny Zwięźle o powodach uznania zarzutu za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny Zarzut okazał się zasadny. Na wstępie jednak, dla wyczyszczenia przedpola, zauważyć należy, że zarówno Komisja Dyscyplinarna w wydanym orzeczeniu oraz jego uzasadnieniu, jak i Rzecznik Dyscyplinarny we wniosku o ukaranie i odwołaniu, posługują się określeniami, z których wynika, że obwiniona stanęła pod zarzutem popełnienia dwóch pozostających w zbiegu realnym przewinień dyscyplinarnych. Tymczasem wnikliwa analiza samego wniosku, jak i zachowania obwinionej, które stało się podstawą działań dyscyplinarnych, nie pozostawia wątpliwości, iż w rzeczywistości zarzucono jej jeden czyn polegający na „zaniechaniu w okresie od (...) r. przekazania akt egzekucyjnych właściwemu komornikowi”. Pamiętać należy, że czyn zabroniony, stanowiący przewinienie dyscyplinarne, jest zachowaniem, które może polegać na działaniu lub zaniechaniu. To działanie lub zaniechanie może mieć charakter „chwilowy”, tj. być popełnione w dość zwartym odcinku czasowym (np. w jednym dniu) albo przybrać postać zachowania rozciągniętego w czasie, w tym może polegać na utrzymywaniu stanu bezprawnego (przewinienie trwałe). Idąc dalej, zgodnie z art. 223 ust. 1 ustawy o komornikach sądowych z dnia 22 marca 2018 r., w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie do odpowiedzialności dyscyplinarnej komornika stosuje się odpowiednio przepisy rozdziałów I–III Kodeksu karnego . W myśl art. 11 § 1 k.k. , znajdującego się w rozdziale I Kodeksu karnego , ten sam czyn może stanowić tylko jedno przestępstwo. Na gruncie cytowanej ustawy o komornikach, kierując się klauzulą odpowiedniego stosowania, oznacza to, iż ten sam czyn może stanowić tylko jedno przewinienie dyscyplinarne. Z tej zasady jednoznacznie wynika, że nie można niejako „mnożyć” przewinień dyscyplinarnych tylko dlatego, że jednym czynem (działaniem lub zaniechaniem) obwiniony spowodował dwa lub więcej skutków, naruszył dwa lub więcej dóbr chronionych prawem, czy naruszył dwie lub więcej norm prawnych (dwie lub więcej zasad etyki). Jeżeli u źródeł będzie tylko jeden czyn, to może on stanowić tylko jedno przewinienie dyscyplinarne, a gdy jednocześnie zachowanie to (działanie lub zaniechanie) będzie wyczerpywało znamiona przewinień dyscyplinarnych opisanych w dwóch lub więcej przepisach, tj. w różnych punktach art. 222 ustawy o komornikach, to prawidłowe postąpienie polega na przyjęciu kumulatywnej kwalifikacji, a nie na zarzucaniu dwóch lub więcej przewinień dyscyplinarnych. Należy zatem w kwalifikacji prawnej takiego czynu wskazać wszystkie zbiegające się przepisy, bo chodzi tu właśnie o zbieg przepisów, a nie o zbieg czynów. Potwierdzeniem tej konstatacji jest reguła wyrażona w art. 11 § 2 k.k. , która znajduje odpowiednie zastosowanie na tle ustawy o komornikach. Jak już to zaznaczono, w niniejszej sprawie de facto zachowanie obwinionej stanowiło jeden czyn polegający na zaniechaniu, który we wniosku o ukaranie winien być zakwalifikowany kumulatywnie – z przywołaniem na końcu tej kwalifikacji art. 11 § 2 k.k. Warto zauważyć, że granic oskarżenia nie wyznacza ani opis czynu, ani przyjęta we wniosku o ukaranie kwalifikacja prawna, lecz zdarzenie historyczne, na którym wniosek ten się opiera. Niewątpliwie Komisja Dyscyplinarna winna traktować zarzucone obwinionej zachowanie jako jeden czyn, podlegający kumulatywnej kwalifikacji, zgodnie z przedstawioną wyżej argumentacją. Kolejnym problemem, wymagającym rozstrzygnięcia przed przejściem do merytorycznego odniesienia się do zapadłego orzeczenia, jest kwestia intertemporalna. Otóż, zaniechanie obwinionej rozpoczęło się w dniu (...) r., tj. w czasie obowiązywania ustawy o komornikach sądowych i egzekucji z dnia (...) r., tj. po wejściu w życie w dniu (...) r. o komornikach sądowych. Powstaje zatem pytanie na gruncie, której z tych ustaw winna być oceniana odpowiedzialność obwinionej, a w pewnym zakresie ma to istotne znaczenie w niniejszej sprawie. Chodzi o to, że zgodnie z art. 71 pkt 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji z dnia 29 sierpnia 1997 r. , komornik odpowiadał za „rażącą obrazę przepisów prawa”, co wchodziłoby w grę tylko wtedy, gdyby poza samą łatwością dostrzegalności tego naruszenia („na pierwszy rzut oka”) prowadziło ono do narażenia na szwank praw i interesów stron (uczestników postępowania) albo do wyrządzenia szkody będącej następstwem zapadłych niezgodnie z prawem decyzji lub działań komornika. Natomiast, zgodnie z art. 222 pkt 11 obecnie obowiązującej ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych, komornik odpowiada za „rażącą lub uporczywą obrazę przepisów prawa”. Jest to zatem alternatywa rozłączna i dla wypełnienia znamion tego przewinienia dyscyplinarnego wystarczające jest wykazanie sprawcy choćby jednego z pozostających w alternatywie zachowań. W realiach przedmiotowej sprawy ma to znaczenie, ponieważ przyjmując, że brak przekazania akt właściwemu komornikowi nie spowodował żadnych negatywnych skutków, w wyżej przedstawionym rozumieniu, a zatem nie stanowił „rażącej obrazy przepisów prawa”, nie byłoby możliwe przyjęcie kwalifikacji z art. z 71 pkt 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji z dnia 29 sierpnia 1997 r. , przy czym ustawa ta nie przewidywała „uporczywego naruszenia przepisów prawa”, jako samodzielnej podstawy odpowiedzialności dyscyplinarnej. Z kolei ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych, taki rodzaj przewinienia dyscyplinarnego przewiduje. Nabiera to szczególnego znaczenia, gdy weźmie się pod uwagę to, że obwiniona nie przekazywała akt przez 5 miesięcy i 20 dni. W tym miejscu stwierdzić należy, że choć ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji nie przewidywała odrębnego rodzaju przewinienia dyscyplinarnego polegającego na „uporczywym naruszeniu przepisów prawa”, to takie zachowanie z całą pewnością mogło być zakwalifikowane z art. 71 pkt 1 lub pkt 5 tejże ustawy. Nie można więc przyjąć, że na gruncie tej ostatniej ustawy „uporczywe naruszenie przepisów prawa” przez komornika nie stanowiło przewinienia dyscyplinarnego. Rozważając poruszoną kwestię, zasadnym jest odwołanie się do umieszczonego w rozdziale I Kodeksu karnego art. 4 § 1 (znajdującego zastosowanie w omawianym przypadku zgodnie z art. 223 ust. 1 ustawy o komornikach sądowych), który stanowi, że „ jeżeli w czasie orzekania obowiązuje ustawa inna niż w czasie popełnienia przestępstwa, stosuje się ustawę nową, jednakże należy stosować ustawę obowiązująca poprzednio, jeżeli jest względniejsza dla sprawcy”. Przepis ten zawiera regulację tzw. prawa intertemporalnego (międzyczasowego). Rozstrzyga, która z ustaw winna być stosowana w sytuacji, gdy w momencie orzekania obowiązuje inna ustawa, aniżeli w czasie popełnienia przestępstwa. Zasadą jest stosowanie ustawy nowej, ale prymat uzyskuje ustawa obowiązująco poprzednio, jeżeli jest dla sprawcy względniejsza. Nasuwa się więc pytanie, którą z ustaw należy zastosować, jeżeli sprawca, popełniając przewinienie rozciągnięte w czasie, rozpoczął swoją działalność pod rządami ustawy, która w chwili orzekania już nie obowiązywała, ponieważ zastąpiła ją „nowa” ustawa? Poszukując odpowiedzi na to pytanie można przyjąć, co najmniej trzy rozwiązania. Pierwsze polegające na tym, że czyn rozciągnięty w czasie winien być podzielony w taki sposób, aby oddzielnie osądzić zachowania popełnione w trakcie obowiązywania „dawnej” ustawy oraz oddzielnie zachowania popełnione pod reżimem ustawy „nowej”. W efekcie skutkowałoby to przyjęciem zbiegu realnego. To rozwiązanie należy odrzucić. Wszak w omawianej sytuacji mamy do czynienia z jednym czynem, który pod względem odpowiedzialności dyscyplinarnej sprawcy, stanowi nierozerwalną całość. Takie rozwiązanie trudno byłoby też zaakceptować pod względem skutków procesowych. Obwiniony zostałby przecież dwukrotnie skazany za ten sam czyn, co pozostawałoby w sprzeczności z regułą wyrażoną w art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. Drugi wariant polegałby na zastosowaniu art. 4 § 1 k.k. i wyborze tej z ustaw, która byłaby dla sprawcy względniejsza, choć część zachowań byłaby zrealizowana pod rządami ustawy przewidującej surowszą odpowiedzialność. I to rozwiązanie nie wydaje się najlepsze, gdyż w sposób nieuzasadniony premiowałoby sprawcę (zob. A. Wąsek, Kodeks karny. Komentarz, t. I, Gdańsk 1999, s. 181.) Za najlepsze należy uznać trzecie rozwiązanie. Jest też dominującym w orzecznictwie i piśmiennictwie w sprawach karnych, które jest dość bliskie odpowiedzialności dyscyplinarnej, jako mającej charakter represyjny. Najlepszy wyraz tego rozwiązania dał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 14 listopada 2016 r., III KK 273/16 (LEX nr 2151432), stwierdzając, że w razie zmiany ustawy w trakcie realizacji czynu ciągłego [a zatem rozciągniętego w czasie – przypis Sądu Apelacyjnego] w sytuacji, gdy pierwsze zachowanie objęte tym czynem popełnione zostało w trakcie obowiązywania ustawy starej, a ostatnie zachowanie popełnione zostało po zmianie ustawy, należy uznać, że czyn ciągły popełniony został pod rządami ustawy nowej. Oznacza to, że w takim wypadku reguła z art. 4 § 1 k.k. nie znajdzie zastosowania. Obowiązkiem organu procesowego będzie stosowanie przepisów ustawy nowej niezależnie od tego, czy ustawa bądź ustawy obowiązujące we wcześniejszej fazie realizacji czynu rozciągniętego w czasie, byłyby dla sprawcy względniejsze. Takie stanowisko Sąd Najwyższy zajmował także w okresie obowiązywania Kodeksu karnego z 1969 r. , np. w wyroku z dnia 7 maja 1976 r., II KR 69/76 (OSN Prok. Gen. 1976, nr 11 – 12, poz. 95). Pogląd ten znalazł też uznanie wśród przedstawicieli nauki prawa karnego (zob. A. Wąsek, Kodeks karny. Komentarz, t. I, Gdańsk 1999, s. 181.; P. Kardas, [w:] W. Wróbel i A. Zoll (red.), Kodeks karny. Część ogólna, t. I. Komentarz do art. 1 – 52, Warszawa 2016, s. 250). Po tym wstępie nalży przejść do odwołania Rzecznika Dyscyplinarnego. Po pierwsze, ma rację skarżący, że art. 773 1 § 2 k.p.c. , przy zbiegu egzekucji, nakazuje komornikowi sądowemu, który później wszczął egzekucję niezwłoczne przekazanie sprawy komornikowi, który pierwszy wszczął egzekucję. Przepis w swej wymowie jest jednoznaczny. Całkowicie nieprzekonujące są sugestie Komisji Dyscyplinarnej, że zaniechanie obwinionej było usprawiedliwione, ponieważ w ogóle nie doszło do zbiegu egzekucji. Słusznie zwrócił uwagę skarżący, że z uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia wynika, iż Komisja Dyscyplinarna uznał, że warunkiem powstania rzeczonego zbiegu jest realna skuteczność dokonanego zajęcia, rozumiana jako możliwość uzyskiwania potrąceń. Pogląd ten nie znajduje oparcia w treści art. 773 1 § 2 k.p.c. Jak trafnie wywodzi Rzecznik Dyscyplinarny, zbieg egzekucji może zachodzić do rzeczy, wierzytelności lub praw. W świetle wymienionego przepisu, wystarczającym warunkiem uregulowanego w nim zbiegu jest dokonanie zajęć przez co najmniej dwa organy egzekucyjne w stosunku do przysługującego dłużnikowi tego samego składnika jego majątku. Taka zaś sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Dla zaistnienia zbiegu egzekucji, rodzącego obowiązek przekazania sprawy, bez znaczenia pozostaje to, czy w danym przypadku istniej, czy też nie istnieje możliwość uzyskiwania potrąceń. Odwołujący zasadnie powołał się na treść art. 890 § 1 k.p.c. , z którego wynika, iż w przypadku zajęć rachunków bankowych zajęcie jest dokonane z chwilą doręczenia bankowi zawiadomienia i zajęcie to, co istotne, obejmuje także kwoty, które zostaną wpłacone na rachunek po dokonaniu zajęcia, czyli w przyszłości . Tak samo w przypadku zajęcia wierzytelności, zajęcie jest dokonane z chwilą doręczenia wezwania dłużnikowi i obejmuje, w przypadku sum płatnych periodycznie, również wypłaty przyszłe ( art. 900 § 2 k.p.c. ). Z przedstawionych przykładów wynika jednoznacznie, że zajęcie dotyczy też należności przyszłych. Dlatego też stanowisko Komisji Dyscyplinarnej nie zasługuje na uznanie, gdyż w rzeczywistości wypacza sens i cel unormowania art. 773 1 § 2 k.p.c. Po drugie, przyznać trzeba rację Rzecznikowi Dyscyplinarnemu, że przedmiotowe zaniechanie obwinionej stanowiło co najmniej naruszenie art. 25 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych oraz § 6 pkt 1, § 14 pkt 1 i § 15 Kodeksu Etyki Zawodowej Komornika Sądowego – co oznacza wyczerpanie znamion przewinienia dyscyplinarnego z art. 222 pkt 1 ustawy o komornikach sadowych. Wynika to wprost z treści tych regulacji i jest niejako konsekwencją naruszenia art. 773 1 § 2 k.p.c. Art. 25 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych stanowi, że komornik jest obowiązany postępować zgodnie z przepisami prawa , złożonym ślubowaniem i zasadami etyki zawodowej. Konieczność przestrzegania przez komornika przepisów prawa wynika również z § 6 pkt 1 Kodeksu Etyki Zawodowej Komornika Sądowego. Nadto, zgodnie z § 14 pkt 1 tegoż Kodeksu, komornik obowiązany jest troszczyć się o sprawność, szybkość i rzetelność podejmowanych czynności egzekucyjnych, a w myśl § 15, w przypadku skierowania egzekucji do tego samego składnika majątku dłużnika przez dwóch lub więcej komorników, naganne jest nieprzekazywanie akt spraw egzekucyjnych komornikowi właściwemu do dalszego prowadzenia postępowania bądź przekazywanie ich z nieuzasadnionym opóźnieniem. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że uniewinnienie obwinionej nie było prawidłowe, gdyż wyczerpała ona swoim zachowaniem znamiona przewinienia dyscyplinarnego. Wniosek Wniosek o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej w W. do ponownego rozpoznania. ☒ zasadny ☐ częściowo zasadny ☐ niezasadny Zwięźle o powodach uznania wniosku za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny. Wniosek zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ zasadny okazał się zarzut podniesiony w odwołaniu Rzecznika Dyscyplinarnego, o czym była mowa wyżej. Nadto, zgodnie z regułą ne peius, wyrażoną art. 454 § 1 k.p.k. , Sąd Apelacyjny nie mógł zmienić zaskarżonego orzeczenia i skazać obwinionej, lecz, na skutek zajętego stanowiska, był zobligowany do postąpienia, o które wnioskował skarżący. 4. OKOLICZNO ŚCI PODLEGAJĄCE UWZGLĘDNIENIU Z URZĘDU 4.1. Zwięźle o powodach uwzględnienia okoliczności 5. ROZSTRZYGNIĘCIE SĄDU ODWOŁAWCZEGO 0.15.1. Utrzymanie w mocy wyroku sądu pierwszej instancji 0.15.1.1. Przedmiot utrzymania w mocy . Zwięźle o powodach utrzymania w mocy 0.15.2. Zmiana wyroku sądu pierwszej instancji 0.0.15.2.1. Przedmiot i zakres zmiany Zwięźle o powodach zmiany 0.15.3. Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji 0.15.3.1. Przyczyna, zakres i podstawa prawna uchylenia 5.3.1.1.1. ☐ art. 439 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia 5.3.1.2.1. Konieczność przeprowadzenia na nowo przewodu w całości ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia 5.3.1.3.1. Konieczność umorzenia postępowania ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia i umorzenia ze wskazaniem szczególnej podstawy prawnej umorzenia 5.3.1.4.1. Konieczność uchylenia orzeczenia, którym w pierwszej instancji obwiniona została uniewinniona od popełnienia zarzuconego jej przewinienia dyscyplinarnego. ☒ art. 454 § 1 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia Powody uchylenia zaskarżonego orzeczenia zostały omówione przy okazji odniesienia się do zarzutu podniesionego w odwołaniu Rzecznika Dyscyplinarnego przy Krajowej Radzie Komorniczej i zbędnym powielaniem byłoby powtarzanie ich w tym miejscu. Podkreślić jednak należy to, że zgodnie ze stosowanym odpowiednio przepisem art. 454 § 1 k.p.k. , sąd odwoławczy nie może skazać obwinionego, który został uniewinniony w pierwszej instancji. Dlatego też, w myśl art. 437 § 2 zd. 2 k.p.k. , niezbędne było uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Komisji Dyscyplinarnej przy Krajowej Radzie Komorniczej do ponownego rozpoznania. 0.15.3.2. Zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego postępowania Rozpoznając sprawę ponownie, Komisja Dyscyplinarna przy Krajowej Radzie Komorniczej winna przeprowadzić wnikliwe postępowanie dowodowe, a następnie ocenić zebrane dowody zgodnie z zasadami wynikającymi z art. 7 k.p.k. i art. 410 k.p.k. – mając oczywiście na względzie poczynione wyżej uwagi Sądu Apelacyjnego, tak aby nie powtórzyć uchybień, które stały się podstawą uchylenia zaskarżonego orzeczenia. 0.15.4. Inne rozstrzygnięcia zawarte w wyroku Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności 6. Koszty Procesu P unkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności 7. PODPIS I. P. G. N. H. K. 0.11.3. Granice zaskarżenia Kolejny numer załącznika 1 Podmiot wnoszący apelację Rzecznik Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Komorniczej. Rozstrzygnięcie, brak rozstrzygnięcia albo ustalenie, którego dotyczy apelacja Uniewinnienie obwinionej od popełnienia zarzuconego jej w wniosku o ukaranie przewinienia dyscyplinarnego. 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☐ na korzyść ☒ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☐ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k. , chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☐ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☒ uchylenie ☐ Zmiana

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI