IC 369/18

Sąd Okręgowy w SłupskuSłupsk2019-01-24
SAOSnieruchomościwspólnota mieszkaniowaWysokaokręgowy
wspólnota mieszkaniowazarząd nieruchomością wspólnąmała wspólnotauchwałykodeks cywilnyustawa o własności lokalizarząd rzeczą wspólnąkoszty procesu

Podsumowanie

Sąd Okręgowy w Słupsku oddalił powództwa o uchylenie uchwał małej wspólnoty mieszkaniowej, uznając, że tryb zaskarżania uchwał z ustawy o własności lokali nie ma zastosowania do takich wspólnot.

Powód, właściciel lokalu w małej wspólnocie mieszkaniowej, domagał się uchylenia trzech uchwał dotyczących zlecenia administrowania, udzielenia pełnomocnictwa procesowego oraz upoważnienia do reprezentacji w sprawach remontowo-budowlanych. Argumentował, że uchwały zostały podjęte z naruszeniem prawa, jako czynności przekraczające zwykły zarząd, większością głosów zamiast jednomyślnie, oraz naruszają jego interes. Pozwani wnieśli o oddalenie powództw, wskazując, że w przypadku małych wspólnot mieszkaniowych, które nie określiły sposobu zarządu, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności, a nie przepisy ustawy o własności lokali dotyczące zaskarżania uchwał.

Powód B. G., właściciel lokalu w małej wspólnocie mieszkaniowej składającej się z czterech lokali, wniósł pozwy o uchylenie trzech uchwał podjętych przez wspólnotę. Pierwsza uchwała dotyczyła zlecenia administrowania nieruchomością spółce z o.o. od 1 czerwca 2018 r. za wynagrodzeniem 0,55 zł/m². Druga uchwała udzielała pełnomocnictwa procesowego radcy prawnemu do działania w sprawach przeciwko współwłaścicielom niewyrażającym zgody na czynności podjęte większością głosów. Trzecia uchwała upoważniała spółkę z o.o. do reprezentowania wspólnoty w sprawach remontowo-budowlanych i składania oświadczeń o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Powód zarzucał, że uchwały zostały podjęte z naruszeniem przepisów prawa, w szczególności art. 199 k.c. jako czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu, większością głosów zamiast jednomyślnie, a także naruszają jego interes i są sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Pozwani, pozostali właściciele lokali, wnieśli o oddalenie powództw, argumentując, że dla tzw. małych wspólnot mieszkaniowych, które nie określiły sposobu zarządu, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności, a nie przepisy ustawy o własności lokali dotyczące zaskarżania uchwał. Sąd Okręgowy w Słupsku oddalił powództwa. Sąd uznał, że w sytuacji, gdy strony tworzą tzw. małą wspólnotę mieszkaniową i nie określiły sposobu zarządu nieruchomością wspólną, do zarządu mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności (art. 199-209 k.c.), a nie przepisy ustawy o własności lokali dotyczące podejmowania i zaskarżania uchwał przez właścicieli lokali w dużych wspólnotach mieszkaniowych (art. 22 ust. 2 i 4, art. 23, 24, 25). Sąd podzielił stanowisko Sądu Najwyższego, że przepisy Kodeksu cywilnego o zarządzie rzeczą wspólną są kompletne i wystarczające. W związku z tym, tryb zaskarżania uchwał przewidziany w art. 25 ustawy o własności lokali nie miał zastosowania, a brak było podstaw prawnych do uchylenia uchwał w świetle przepisów Kodeksu cywilnego. Sąd oddalił również wnioski dowodowe dotyczące okoliczności nieistotnych dla rozstrzygnięcia sprawy. O kosztach procesu orzeczono na podstawie art. 98 kpc w zw. z art. 99 kpc, zasądzając od powoda na rzecz pozwanych solidarnie zwrot kosztów procesu, w tym wynagrodzenie pełnomocnika.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustawy o własności lokali dotyczące zaskarżania uchwał są przeznaczone do dużych wspólnot mieszkaniowych i nie mają zastosowania do małych wspólnot, dla których stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym przepisy Kodeksu cywilnego o zarządzie rzeczą wspólną są kompletne i wystarczające dla małych wspólnot, które nie określiły sposobu zarządu w umowie. Tryb zaskarżania uchwał z ustawy o własności lokali jest przeznaczony dla dużych wspólnot.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie powództw

Strona wygrywająca

pozwani

Strony

NazwaTypRola
B. G.osoba_fizycznapowód
T. S.osoba_fizycznapozwany
T. L.osoba_fizycznapozwany
J. L.osoba_fizycznapozwany
W. G.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.w.l. art. 19

Ustawa o własności lokali

W przypadku braku określenia sposobu zarządu nieruchomością wspólną przez właścicieli lokali, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego.

Pomocnicze

k.c. art. 199

Kodeks cywilny

Czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu rzeczą wspólną wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli. W przypadku małych wspólnot mieszkaniowych, które nie określiły sposobu zarządu, stosuje się odpowiednio te przepisy.

k.c. art. 750

Kodeks cywilny

Przepisy dotyczące zlecenia (art. 734 i n.) stosuje się do umów o świadczenie usług, które nie są uregulowane innymi przepisami. W kontekście uchwały o zleceniu administrowania, sąd wskazał na potrzebę określenia istotnych postanowień umowy.

k.c. art. 734

Kodeks cywilny

Zleceniodawca może wypowiedzieć zlecenie w każdym czasie.

u.w.l. art. 25 § 1

Ustawa o własności lokali

Uchwałę właściciela lokalu można zaskarżyć do sądu z powodu jej niezgodności z prawem lub z umową właścicieli lokali albo naruszania zasad prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób naruszania interesu właściciela lokalu. Sąd orzeka w postępowaniu nieprocesowym. Tryb ten jest przeznaczony dla dużych wspólnot mieszkaniowych.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Do niezbędnych kosztów procesu zalicza się koszty sądowe oraz koszty zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Mała wspólnota mieszkaniowa, która nie określiła sposobu zarządu, podlega przepisom Kodeksu cywilnego o współwłasności, a nie przepisom ustawy o własności lokali dotyczącym zaskarżania uchwał. Tryb zaskarżania uchwał z art. 25 ustawy o własności lokali jest przeznaczony dla dużych wspólnot mieszkaniowych.

Odrzucone argumenty

Uchwały zostały podjęte z naruszeniem prawa (art. 199 k.c., art. 750 k.c. w zw. z art. 734 k.c.). Uchwały naruszają interes powoda i zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną. Uchwały są sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.

Godne uwagi sformułowania

tryb zaskarżania uchwały przewidziany w art. 25 ustawy o własności lokali co do zasady przeznaczony jest do dużych wspólnot, nie zaś do małych. Brak jest jednocześnie podstaw prawnych do uchylenia uchwał w świetle przepisów kodeksu cywilnego odnoszących się do współwłasności.

Skład orzekający

Beata Kopania

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że przepisy ustawy o własności lokali dotyczące zaskarżania uchwał nie mają zastosowania do małych wspólnot mieszkaniowych, dla których właściwe są przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji małych wspólnot mieszkaniowych (zazwyczaj do 3-7 lokali), które nie określiły sposobu zarządu w umowie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy częstego problemu w małych wspólnotach mieszkaniowych, jakim jest sposób podejmowania i zaskarżania uchwał. Wyjaśnia kluczową różnicę w procedurach prawnych między małymi a dużymi wspólnotami.

Mała wspólnota mieszkaniowa: Czy możesz zaskarżyć uchwałę jak w dużej wspólnocie? Sąd wyjaśnia.

0

Sektor

nieruchomości

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. (...) WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 stycznia 2019 r. Sąd Okręgowy w Słupsku I Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Beata Kopania Protokolant: sekretarz sądowy Małgorzata Bugiel po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. w Słupsku na rozprawie sprawy z powództwa B. G. przeciwko T. S. , T. L. , J. L. i W. G. o uchylenie uchwał 1. oddala powództwa; 2. zasądza od powoda na rzecz pozwanych solidarnie kwotę 377 zł (słownie: trzysta siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu. Na oryginale właściwy podpis Sygn. akt IC 369/18 UZASADNIENIE Powód, B. G. wniósł przeciwko pozwanym, T. S. , T. L. , J. L. i W. G. , tworzących wraz z powodem Wspólnotę Mieszkaniową (...) w B. – pozew z żądaniem uchylenia uchwały nr (...) z dnia 19 marca 2018 r. powyższej wspólnoty mieszkaniowej, której przedmiotem było zlecenie administrowania (...) spółce z o.o. w B. od dnia 1 czerwca 2018r. z wynagrodzeniem 0.55 zł.m ( 2 ) (brutto) od powierzchni użytkowej lokalu ujawnionej w księdze wieczystej. Na uzasadnienie podał, iż uchwała nr (...) został podjęta w sposób niezgodny z przepisami prawa, tj. art. 199 kc jako czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu, tj. większością głosów w miejsce jej jednomyślności, a także art. 750 k.c. w zw. z art. 734 k.c. poprzez nieokreślenie istotnych przedmiotowo postanowień tej uchwały. Nadto wskazał, że zaskarżona uchwała jest niezgodna z zasadami prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną, albowiem spowoduje nieuzasadniony wzrost kosztów zarządu nieruchomością wspólną, przez co w istotny sposób narusza interes powoda. Nadto zarzucił, że uchwała nr (...) zmierza do obejścia prawa ( art. 199 k.c. , art. 750 k.c. w zw. z art. 734 k.c. ) oraz jest sprzeczna zasadami współżycia społecznego. Pozwem z 25 lipca 2018 r. skierowanym przeciwko T. S. , T. L. , J. L. i W. G. , tworzących wraz z powodem, B. G. , Wspólnotę Mieszkaniową (...) w B. , powód wniósł o uchylenie uchwały nr (...) z dnia 30 maja 2018 r. powyższej wspólnoty, której przedmiotem było udzielenie pełnomocnictwa procesowego radcy prawnemu K. G. do działania przed sądami powszechnymi wszystkich instytucji w imieniu właścicieli nieruchomości położonej przy ul. (...) w B. , w sprawach przeciwko współwłaścicielom niewyrażającym zgody na czynności współwłaściciel podjęte większością głosów, w tym występowanie z wnioskami i pozwami do sądów wszystkich instancji o zapłatę, ustalenie, złożenie oświadczenia woli i przymuszenie do dokonania czynności. Na uzasadnienie powód podał, że przedmiotowa uchwała podjęta została w sposób niezgodny z przepisami prawa, tj. art. 199 kc jako czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu, tj. większością głosów w miejsce jej jednomyślności. Narusza ona nadto interes powoda poprzez określenie zakresu pełnomocnictwa zbyt szeroko tj. również do podejmowania czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Podnosił, że uchwała nie określa wynagrodzenia pełnomocnika, wskazując jednocześnie, że realizacja uchwały spowoduje wzrost kosztów dla wspólnoty z tytułu kosztów zarządu nieruchomością wspólną, w tym wzrost kosztów dla powoda. Sprawa zarejestrowana została pod sygn. (...) . Postanowieniem z 21 września 2018 r. zarządzono połączenie sprawy (...) ze sprawą (...) i postanowiono połączone sprawy prowadzić pod sygn. (...) . Pozwem z 25 lipca 2018 r. skierowanym przeciwko T. S. , T. L. , J. L. i W. G. , tworzących wraz z powodem, B. G. , Wspólnotę Mieszkaniową (...) w B. , powód wniósł o uchylenie uchwały nr (...) z 30 maja 2018 r. powyższej wspólnoty mieszkaniowej, której przedmiotem było upoważnienie (...) sp. z o.o. w osobie D. M. do reprezentowania w sprawach remonontowo-budowlanych i składania oświadczeń o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane na czas trwania umowy o administrowanie. Na uzasadnienie powód podał, że przedmiotowa uchwała podjęta została w sposób niezgodny z przepisami prawa, tj. art. 199 kc jako czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu, tj. większością głosów w miejsce jej jednomyślności. Narusza ona nadto interes powoda poprzez narzucenie mu zrzeczenia się możliwości składania oświadczeń woli o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, dotyczących również czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu, a także oświadczeń dotyczących nieruchomości lokalowej powoda, do czego Wspólnota nie posiada uprawnień. Sprawa zarejestrowana została pod sygn. (...) . Postanowieniem z 3 sierpnia 2018 r. zarządzono połączenie sprawy (...) ze sprawą (...) i postanowiono połączone sprawy prowadzić pod sygn. (...) . Pozwani, T. S. , T. L. , J. L. i W. G. , wnieśli o oddalenie powództw oraz o zasądzenie od powoda kosztów procesu wg. norm przepisanych. W pierwszej kolejności podali, ze powód zaskarżył uchwały w trybie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali . Jednakże wobec tego, ze wspólnota mieszkaniowa „ ul. (...) ” w B. stanowi małą wspólnotę, to w kwestiach związanych z zarządzaniem rzeczą wspólną należy zastosować odpowiednio przepisy art. 199 k.c. Wobec powyższego, właściciele lokali nie podejmują uchwał i nie mają możliwości zaskarżania podjętej decyzji w trybie art. 25 ustawy o własności lokali . Dla wzmocnienia powyższej argumentacji pozwani powołali się na orzecznictwo Sądu Najwyższego odnoszące się do kwestii zaskarżania uchwał tzw. „małych wspólnot” na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali . Sąd ustalił: Powód, B. G. jest właścicielem lokalu mieszkalnego nr (...) położnego w budynku mieszkalnym nr (...) w B. . Pozwany, T. S. właścicielem lokalu mieszkalnego nr (...) położnego w budynku mieszkalnym nr (...) w B. . Pozwani, T. L. i J. L. są właścicielami lokalu mieszkalnego nr (...) położnego w budynku mieszkalnym nr (...) w B. . Pozwany, W. G. jest właścicielem lokalu mieszkalnego nr (...) położnego w budynku mieszkalnym nr (...) w B. ( bezsporne ). Powód oraz pozwani tworzą tzw. małą wspólnotę mieszkaniową, gdyż w jej skład wchodzą cztery lokale mieszkalne ( bezsporne ). Właściciele lokali nie określili sposobu zarządu nieruchomością wspólną w sposób wskazany w art. 18 ustęp 1 ustawy o własności lokali ( bezsporne ). W dniu 19 marca 2018 r. podjęto uchwałę nr (...) , w której postanowiono, że wspólnota mieszkaniowa „ ul. (...) ” zleca administrowanie (...) spółce z o.o. w B. od dnia 1 czerwca 2018r. oraz że wynagrodzenie administratora wynosi 0,55 zł./m ( 2 ) (brutto)od powierzchni użytkowej lokalu ujawnionej w księdze wieczystej – miesięcznie. Dowód : odpis uchwały nr (...) , k. 5 W dniu 30 maja 2018 r. podjęto uchwałę nr (...) , w której postanowiono, że wspólnota mieszkaniowa „ ul. (...) ” udziela pełnomocnictwa procesowego radcy prawnemu K. G. do działania przed sądami powszechnymi wszystkich instytucji w imieniu właścicieli nieruchomości położonej przy ul. (...) w B. , w sprawach przeciwko współwłaścicielom niewyrażającym zgody na czynności współwłaściciel podjęte większością głosów, w tym występowanie z wnioskami i pozwami do sądów wszystkich instancji o zapłatę, ustalenie, złożenie oświadczenia woli i przymuszenie do dokonania czynności. Dowód: odpis uchwały nr (...) , k.4 akt (...) W dniu 30 maja 2018 r. podjęto uchwałę nr (...) , której przedmiotem było upoważnienie (...) sp. z o.o. w osobie D. M. do reprezentowania w sprawach remontowo-budowlanych i składania oświadczeń o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane na czas trwania umowy o administrowanie. Dowód: odpis uchwały nr (...) , k. 4 akt (...) Sąd zważył: Powództwa o uchylenie uchwał nie zasługują na uwzględnienie. Na wstępie należy zauważyć, że okoliczności faktyczne istotne dla rozstrzygnięcia powództwa nie były sporne między stronami. Podkreślić także trzeba, że treść żądań każdego z pozwów i ich uzasadnienia nie pozostawiają wątpliwości, że powód domagał się w rozpoznawanej sprawie uchylenia trzech uchwał podjętych przez właścicieli lokali tworzących tzw. małą wspólnotę mieszkaniową. Nie budzi przy tym wątpliwości, że strony jako członkowie tej wspólnoty nie określiły w umowie o ustanowieniu odrębnej własności lokali, czy w umowie zawartej później w formie aktu notarialnego sposobu zarządu nieruchomości wspólną. W tej sytuacji do zarządu nieruchomości wspólną, stosownie do treści art. 19 ustawy o własności lokali , mają odpowiednie zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego (dalej kc ) i kodeksu postępowania cywilnego (dalej kpc ). Jako że podejmowanie uchwał wpisuje się w czynność zarządzania nieruchomością wspólną, to zastosowanie w tym zakresie mają przepisy art. 199-209 kc oraz art. 611-616 kpc . W tym miejscu wskazać należy, że Sąd Najwyższy w uzasadnieniu uchwały z 7 października 2009 r., (...) (Lex nr (...) ) podkreślał, że uregulowanie zarządu rzeczą wspólną w przepisach art. 199-209 kc jest uregulowaniem kompletnym, gdyż nie zawiera odesłania do innych przepisów i jest wystarczające do sprawowania zarządu bez potrzeby stosowania zasad określonych w innych szczególnych przepisach dotyczących zarządu. Przewiduje ono możliwość zwrócenia się do sądu o rozstrzygnięcie w wypadkach, w których stosownie do tego uregulowania rozstrzygnięcie takie jest potrzebne dla zapewnienia prawidłowości zarządu. Oznacza to, że jeżeli właściciele lokali tworzący tzw. małą wspólnotę mieszkaniową nie określili sposobu zarządu nieruchomością wspólną w umowie o ustanowienie odrębnej własności lokali lub w umowie zawartej później w formie aktu notarialnego, to do tego zarządu nie maja zastosowania przepisy ustawy o własności lokali dotyczące zarządu nieruchomością wspólną dużej wspólnocie mieszkaniowej tj. przepisy o podejmowaniu uchwał przez właścicieli lokali ( art. 22 ust. 2 i 4, art. 23 i 24 ) oraz o zaskarżaniu uchwał do sądu ( art. 25 ). Sąd rozpoznający niniejszą sprawę podziela ten kierunek wykładni. Twierdzenia zawarte przez powoda w uzasadnieniu każdego z pozwów w zakresie kwestii zarządu małą wspólnotą są prawidłowe. Jednak nie mogą odnieść oczekiwanego przez powoda skutku tj. uchylenia zaskarżonych uchwał przez sąd, albowiem jak już wyżej wskazano tryb zaskarżania uchwały przewidziany w art. 25 ustawy o własności lokali co do zasady przeznaczony jest do dużych wspólnot, nie zaś do małych. Brak jest jednocześnie podstaw prawnych do uchylenia uchwał w świetle przepisów kodeksu cywilnego odnoszących się do współwłasności. Powyższe jest wystarczające do oddalenie powództw w całości, bez potrzeby badania merytorycznej treści zaskarżonych uchwał. Sąd oddalił zatem wnioski dowodowe: o przesłuchanie świadków D. T. i H. G. zgłoszone na okoliczność realnych potrzeb wspólnoty związanych z podjętymi uchwałami, o przesłuchanie stron, a także o zwrócenie się o dane do administratora wspólnoty o wskazanie stanu wysokości zaległości finansowych powoda na rzecz Wspólnoty (...) na dzień podejmowania uchwał i obecnie, gdyż dotyczyły one okoliczności nieistotnych dla rozstrzygnięcia sprawy. O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie art. 98 kpc w zw. z art. 99 kpc . Na zasądzone koszty składało się wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika ustalone w oparciu o § 8 ust. 1 pkt. 1 w zw. z § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r .w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r. poz. 265). Na oryginale właściwy podpis

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę