I ZW 1/23

Sąd Najwyższy2023-02-21
SNinneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówWysokanajwyższy
sąd najwyższyodpowiedzialność dyscyplinarnasędziaprawo o ustroju sądów powszechnychTSUEwyznaczenie sądu

Sąd Najwyższy wyznaczył Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej sędziego Sądu Okręgowego w K., zgodnie z nowymi przepisami po wyroku TSUE.

Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach zwrócił się do Sądu Najwyższego o wyznaczenie sądu dyscyplinarnego do rozpoznania sprawy sędziego T. O. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 110 § 3 Prawa o ustroju sądów powszechnych oraz wyrok TSUE w sprawie C 791/19, wyznaczył Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach o wyznaczenie sądu dyscyplinarnego do rozpoznania sprawy sędziego Sądu Okręgowego w K., T. O. Wniosek ten wpłynął do Sądu Najwyższego w związku z postępowaniem dyscyplinarnym wszczętym wobec sędziego T. O. z zarzutem popełnienia przewinienia dyscyplinarnego. Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 110 § 3 Prawa o ustroju sądów powszechnych (u.s.p.) oraz uwzględniając wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie C 791/19, który zakwestionował dyskrecjonalne prawo Prezesa Sądu Najwyższego do wyznaczania sądów dyscyplinarnych, dokonał wyznaczenia sądu właściwego. Po nowelizacji przepisów, która weszła w życie 15 lipca 2022 r., w sprawach dotyczących sędziów sądów okręgowych, właściwy jest inny sąd dyscyplinarny wyznaczony przez Sąd Najwyższy – Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, spośród sądów właściwych dla obszarów apelacji sąsiadujących z obszarem apelacji, w którym znajduje się sąd, w którym pełni służbę sędzia objęty postępowaniem. W niniejszej sprawie, Sąd Najwyższy wyznaczył Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej SSO T. O.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest inny sąd dyscyplinarny wyznaczony przez Sąd Najwyższy – Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, spośród sądów dyscyplinarnych właściwych dla obszarów apelacji sąsiadujących z obszarem apelacji, w którym znajduje się sąd, w którym pełni służbę sędzia objęty postępowaniem.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 110 § 3 Prawa o ustroju sądów powszechnych, który po nowelizacji wprowadza zasadę wyznaczania sądu dyscyplinarnego przez Sąd Najwyższy w sprawach dotyczących sędziów sądów okręgowych, uwzględniając przy tym wyrok TSUE kwestionujący poprzednie regulacje.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wyznaczenie sądu dyscyplinarnego

Strona wygrywająca

Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach

Strony

NazwaTypRola
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicachorgan_państwowywnioskodawca
T. O.osoba_fizycznasędzia Sądu Okręgowego w K.

Przepisy (4)

Główne

u.s.p. art. 110 § § 3

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Po nowelizacji, w sprawach sędziów sądów okręgowych, właściwy jest inny sąd dyscyplinarny wyznaczony przez Sąd Najwyższy – Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, spośród sądów dyscyplinarnych właściwych dla obszarów apelacji sąsiadujących z obszarem apelacji, w którym znajduje się sąd, w którym pełni służbę sędzia objęty postępowaniem.

Pomocnicze

u.s.p. art. 110 § § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 107 § § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 114 § § 7

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność dostosowania polskiego prawa do wymogów prawa unijnego po wyroku TSUE. Przepis art. 110 § 3 u.s.p. w obecnym brzmieniu precyzuje zasady wyznaczania sądu dyscyplinarnego dla sędziów sądów okręgowych.

Godne uwagi sformułowania

nie spełniają wymogu wynikającego z art. 19 ust.1 akapit drugi TUE, zgodnie z którym sprawy te powinny być rozpoznawane przez sąd ,,ustanowiony na mocy ustawy.” Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy miejscowo do rozpoznania w pierwszej instancji sprawy dyscyplinarnej T. O.

Skład orzekający

Wiesław Kozielewicz

Prezes SN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów po zmianach wynikających z prawa unijnego i orzecznictwa TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wyznaczania sądu dyscyplinarnego dla sędziów sądów okręgowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z niezawisłością sądownictwa i wpływem prawa unijnego na polskie procedury, co jest istotne dla prawników i obywateli.

Sąd Najwyższy stosuje wyrok TSUE: Jak wyznacza się sąd dyscyplinarny dla sędziego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I ZW 1/23
POSTANOWIENIE
Dnia 21 lutego 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Wiesław Kozielewicz
na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2023 r., w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej,
w związku z wnioskiem Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach z dnia 13 lutego 2023 r. o wyznaczenie sądu dyscyplinarnego do rozpoznania w pierwszej instancji sprawy sędziego Sądu Okręgowego w K. - T. O.,
postanowił:
na podstawie art. 110 § 3 zdanie drugie u.s.p. wyznaczyć Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy miejscowo do rozpoznania w pierwszej instancji sprawy dyscyplinarnej T. O. - sędziego Sądu Okręgowego w K.
UZASADNIENIE
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach, wnioskiem z dnia 13 lutego 2023 r., SD 2/22, skierowanym do Prezesa Sądu Najwyższego kierującego pracą Izby Odpowiedzialności Zawodowej, który wpłynął do Sądu Najwyższego w dniu 20 lutego 2023 r., zwrócił się o wyznaczenie sądu dyscyplinarnego do rozpoznania w pierwszej instancji sprawy T. O. - sędziego Sądu Okręgowego w K.
.
Sąd Najwyższy zważył co następuje
.
Unormowanie art. 110 § 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych – dalej powoływana jako u.s.p., przewidywało, że w sprawach dyscyplinarnych sędziów sądów powszechnych, wymienionych w art. 110 § 1 pkt 1 lit. a u.s.p., właściwy sąd dyscyplinarny wyznaczał, na wniosek rzecznika dyscyplinarnego, Prezes Sądu Najwyższego kierujący pracą Izby Dyscyplinarnej.                         Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej – dalej powoływany jako TSUE, w wyroku  z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie C 791/19, uznał że przepisy art. 110 § 3 u.s.p. i art. 114 § 7 u.s.p., w zakresie w jakim powierzają Prezesowi Sądu Najwyższego kierującemu pracą Izby Dyscyplinarnej, prawo do dyskrecjonalnego wyznaczenia sądu dyscyplinarnego właściwego miejscowo do prowadzenia postępowań przeciwko sędziom sądów powszechnych nie spełniają wymogu wynikającego z art. 19 ust.1 akapit drugi TUE, zgodnie z którym sprawy te powinny być rozpoznawane przez sąd ,,ustanowiony na mocy ustawy.”
Przepisy, o których mowa w powołanym wyroku TSUE, zostały zmienione art. 4 ust.  5 lit. d  i ust. 10 ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw, zam. Dz. U. z dnia 14 czerwca 2022 r., poz. 1259, która weszła w życie w dniu 15 lipca 2022 r. Z dniem wejścia w życie tej ustawy zniesiono również Izbę Dyscyplinarną Sądu Najwyższego, a utworzono Izbę Odpowiedzialności Zawodowej.
Przepis art. 110 § 3 u.s.p., po tej nowelizacji, jako zasadę wprowadza, że do rozpoznania spraw, o jakich mowa   w art. 110 § 1 pkt 1 lit. a  u.s.p., sędziów sądów rejonowych, właściwy miejscowo jest sąd dyscyplinarny, w okręgu którego pełni służbę sędzia objęty tym postępowaniem. Tylko w przypadku, gdy taka sprawa dotyczy sędziego sądu apelacyjnego albo sędziego sądu okręgowego, właściwy jest inny sąd dyscyplinarny wyznaczony na wniosek rzecznika dyscyplinarnego, przez Sąd Najwyższy - Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, spośród sądów dyscyplinarnych właściwych dla obszarów apelacji sąsiadujących z obszarem apelacji, w którym znajduje się sąd, w którym pełni służbę sędzia objęty postępowaniem (por. art. 110 § 3 zdanie drugie u.s.p.).
Sąd Najwyższy – Izba
Odpowiedzialności Zawodowej wyznacza ten sąd w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wniosku (por. art. 114 § 7 u.s.p.). Orzeka w składzie jednego sędziego, stosując przepisy u.s.p. o trybie postępowania zawarte w ,,Rozdziale 3. Odpowiedzialność dyscyplinarna sędziów i asesorów sądowych” (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 18 lipca 2022 r., sygn. akt I ZW 3/22 i z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. akt I ZW 4/22).
W niniejszej sprawie, jak wynika z danych zawartych we wniosku, Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Katowicach w dniu 16 listopada 2022 r. wszczął wobec T. O. - sędziego Sądu Okręgowego w K. postępowanie dyscyplinarne i sporządził na piśmie zarzuty dyscyplinarne. Zarzucono popełnienie przewinienia dyscyplinarnego o jakim mowa w art. 107 § 1 pkt 5 u.s.p.  Postępowanie to nie dotyczy kategorii spraw, które w pierwszej instancji rozpoznaje Sąd Najwyższy (por. art. 110 § 1 lit. b u.s.p.). Spełnione są zatem wymogi określone w art. 110 § 3 zdanie drugie u.s.p. W tej sytuacji Sąd Najwyższy wyznaczył Sąd Dyscyplinarny przy Sądzie Apelacyjnym w Krakowie jako właściwy miejscowo do rozpoznania w pierwszej instancji sprawy dyscyplinarnej SSO T. O. (jest to jeden z sądów dyscyplinarnych właściwych dla obszarów apelacji sąsiadujących z obszarem apelacji katowickiej, w której znajduje się Sąd Okręgowy w K., gdzie pełni on służbę).
Kierując się przedstawionymi motywami rozstrzygnięto jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI