Orzeczenie · 2024-08-29

I ZSK 2/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2024-08-29
SNinneodpowiedzialność zawodowaŚrednianajwyższy
prokuratorodpowiedzialność dyscyplinarnapostępowanie karnezawieszenie postępowaniastan nietrzeźwościprawo o prokuraturzeSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy, w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej, rozpoznał sprawę dyscyplinarną przeciwko prokuratorowi P. C., który został obwiniony o popełnienie deliktu dyscyplinarnego z art. 137 § 1 pkt 5 Prawa o prokuraturze. Zarzucono mu prowadzenie pojazdu mechanicznego w stanie nietrzeźwości (0,57 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu, 1,32 promila we krwi), co wyczerpuje znamiona przestępstwa z art. 178a § 1 k.k. Niezależnie od postępowania dyscyplinarnego, przed Sądem Rejonowym w P. toczyło się już postępowanie karne w tej samej sprawie (sygn. akt [...]). Sąd Najwyższy, powołując się na art. 22 § 1 k.p.k. (stosowany w postępowaniu dyscyplinarnym prokuratorów) oraz na orzecznictwo Sądu Najwyższego (uchwała I KZP 8/06), uznał, że zachodzi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania dyscyplinarnego. Wskazano na celowość procesową i ekonomię procesową, aby uniknąć powielania czynności dowodowych. Podkreślono również, że ustalenie, czy czyn stanowi przestępstwo, należy do wyłącznej kompetencji sądu karnego, co ma znaczenie dla oceny społecznej szkodliwości czynu oraz kwestii przedawnienia. Dodatkowo, art. 143 § 2 Prawa o prokuraturze przewiduje mechanizm przesyłania akt sprawy do sądu dyscyplinarnego po prawomocnym zakończeniu postępowania karnego. W związku z tym, Sąd Najwyższy postanowił zawiesić postępowanie dyscyplinarne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie zawieszenia postępowania dyscyplinarnego prokuratora w sytuacji toczącego się postępowania karnego dotyczącego tego samego czynu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i ich odpowiedzialności dyscyplinarnej w powiązaniu z postępowaniem karnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w przypadku, gdy czyn zarzucany prokuratorowi w postępowaniu dyscyplinarnym stanowi jednocześnie przestępstwo, a postępowanie karne w tej sprawie jest już w toku, należy zawiesić postępowanie dyscyplinarne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, należy zawiesić postępowanie dyscyplinarne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego.

Uzasadnienie

Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego jest uzasadnione ze względu na przeszkodę uniemożliwiającą prowadzenie postępowania (art. 22 § 1 k.p.k.), efektywność i ekonomię procesową, a także konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie sądu karnego co do charakteru czynu (przestępstwo) i jego społecznej szkodliwości. Dodatkowo, Prawo o prokuraturze przewiduje mechanizm przekazania akt po zakończeniu postępowania karnego.

Jaki jest związek między postępowaniem dyscyplinarnym prokuratora a postępowaniem karnym, gdy ten sam czyn stanowi delikt dyscyplinarny i przestępstwo?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie dyscyplinarne jest co do zasady niezależne, jednakże w przypadku jednoczesności i wspólnego przedmiotu, powinno zostać zawieszone do czasu zakończenia postępowania karnego, jeśli przemawia za tym efektywność procesowa.

Uzasadnienie

Choć postępowanie dyscyplinarne jest niezależne od karnego (art. 143 § 1 Prawa o prokuraturze), orzecznictwo SN wskazuje na celowość zawieszenia w sytuacjach, gdy przedmiot obu postępowań jest ten sam, aby uniknąć powielania czynności dowodowych i zapewnić efektywność.

Kto jest właściwy do stwierdzenia, czy czyn prokuratora stanowi przestępstwo?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wyłącznie sąd karny jest umocowany do wydania orzeczenia podważającego zasadę domniemania niewinności i stwierdzającego popełnienie przestępstwa.

Uzasadnienie

Ustalenie, czy dany delikt dyscyplinarny stanowi przestępstwo, ma kluczowe znaczenie dla oceny społecznej szkodliwości czynu oraz kwestii przedawnienia karalności dyscyplinarnej, a kompetencje w tym zakresie posiada jedynie sąd karny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zawieszenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
P. C.osoba_fizycznaobwiniony
Prokuratura Okręgowa w P.instytucjapodmiot reprezentujący obwinionego
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnegoorgan_państwowywnioskodawca

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 22 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis stosowany w postępowaniu dyscyplinarnym prokuratorów, uzasadniający zawieszenie postępowania w przypadku długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej jego prowadzenie.

Prawo o prokuraturze art. 137 § § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze

Przepis określający delikt dyscyplinarny polegający na uchybieniu godności urzędu.

Prawo o prokuraturze art. 171 § pkt 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze

Podstawa prawna do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej przez Sąd Najwyższy.

Pomocnicze

k.k. art. 178a § § 1

Kodeks karny

Przepis określający przestępstwo prowadzenia pojazdu mechanicznego w stanie nietrzeźwości.

Prawo o prokuraturze art. 143 § § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze

Przepis stanowiący, że postępowanie dyscyplinarne jest prowadzone niezależnie od postępowania karnego.

Prawo o prokuraturze art. 141 § § 3

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze

Przepis dotyczący przedawnienia karalności dyscyplinarnej, które nie może nastąpić wcześniej niż przedawnienie przewidziane w Kodeksie karnym, gdy przewinienie wyczerpuje znamiona przestępstwa.

Prawo o prokuraturze art. 143 § § 2

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze

Przepis określający mechanizm przesyłania akt sprawy do sądu dyscyplinarnego po prawomocnym zakończeniu postępowania karnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Toczące się postępowanie karne dotyczące tego samego czynu stanowi długotrwałą przeszkodę w prowadzeniu postępowania dyscyplinarnego. • Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego jest zgodne z zasadami efektywności i ekonomii procesowej. • Ustalenie charakteru czynu jako przestępstwa leży w kompetencji sądu karnego. • Przepisy Prawa o prokuraturze (art. 143 § 2) przewidują mechanizm postępowania po zakończeniu postępowania karnego.

Godne uwagi sformułowania

uchybił godności urzędu • długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania • nie jest celowe powielanie czynności dowodowych • sąd karny jest umocowany do wydania orzeczenia podważającego zasadę domniemania niewinności

Skład orzekający

Marek Siwek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania dyscyplinarnego prokuratora w sytuacji toczącego się postępowania karnego dotyczącego tego samego czynu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i ich odpowiedzialności dyscyplinarnej w powiązaniu z postępowaniem karnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratora, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tym obszarze. Pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów proceduralnych w kontekście odpowiedzialności zawodowej.

Prokurator w stanie nietrzeźwości – Sąd Najwyższy zawiesza postępowanie dyscyplinarne.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst