I ZO 58/25

Sąd Najwyższy2025-05-08
SNinneprawo ustrojoweŚrednianajwyższy
sąd najwyższywyłączenie sędziegobezstronnośćkrajowa rada sądownictwakpkusppostanowienie

Sąd Najwyższy oddalił wniosek o wyłączenie sędziego Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie, uznając brak obiektywnych podstaw do wątpliwości co do jej bezstronności.

Prokurator X.Y. złożył wniosek o wyłączenie sędzi SN Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie dotyczącej wyłączenia innego sędziego. Głównym argumentem wnioskodawcy było powołanie sędzi Stefańskiej na stanowisko sędziego SN na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w nowym trybie. Sąd Najwyższy uznał wniosek za bezzasadny, podkreślając, że wątpliwość co do bezstronności musi być obiektywna i wynikać z konkretnych okoliczności sprawy, a nie subiektywnych odczuć strony czy abstrakcyjnych zarzutów dotyczących sposobu powołania sędziego.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek obwinionego prokuratora X.Y. o wyłączenie sędzi SN Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 26/25. Sprawa ta dotyczyła rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego Pawła Wojciechowskiego od rozpoznania innej sprawy (sygn. akt II ZIZ 12/24). Głównym argumentem prokuratora było to, że sędzia Ewa Stefańska została powołana na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, której sposób ukształtowania był kwestionowany. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, wskazując, że zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. wyłączenie sędziego następuje tylko wtedy, gdy zachodzi uzasadniona wątpliwość co do jego bezstronności. Taka wątpliwość musi być obiektywna, a nie wynikać z subiektywnych odczuć strony. Sąd podkreślił, że argumentacja wniosku miała charakter abstrakcyjny i nie wykazała żadnych konkretnych okoliczności świadczących o braku bezstronności sędzi Stefańskiej w rozpoznawanej sprawie. Sąd odniósł się również do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego dotyczących kompetencji SN w zakresie ustroju sądów i powoływania sędziów, wskazując na utratę mocy normatywnej uchwały SN z 2020 r. w tym zakresie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo powołanie sędziego na stanowisko w określonym trybie nie stanowi podstawy do wyłączenia, jeśli nie istnieją obiektywne wątpliwości co do jego bezstronności w konkretnej sprawie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że wątpliwość co do bezstronności musi być obiektywna i wynikać z konkretnych okoliczności sprawy, a nie z subiektywnych odczuć strony czy abstrakcyjnych zarzutów dotyczących sposobu powołania sędziego. Argumentacja wniosku była zbyt ogólna i nie wykazała braku bezstronności sędziego w rozpoznawanej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
X.Y.organ_państwowyobwiniony prokurator
Ewa Stefańskaosoba_fizycznasędzia SN
Paweł Wojciechowskiosoba_fizycznasędzia SN

Przepisy (15)

Główne

k.p.k. art. 42 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

u.s.p.

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

w zw. z art. 128

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r.

k.p.k. art. 40 § 1

Kodeks postępowania karnego

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 144 § 3 pkt 17

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 183 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 8 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

TUE art. 2

Traktat o Unii Europejskiej

TUE art. 4 § 3

Traktat o Unii Europejskiej

EKPCz art. 6 § 1

Europejska Konwencja Praw Człowieka

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wątpliwość co do bezstronności sędziego musi być obiektywna i uzasadniona konkretnymi okolicznościami sprawy. Argumentacja wniosku o wyłączenie sędziego miała charakter abstrakcyjny i nie wykazała braku bezstronności. Sama okoliczność powołania sędziego na stanowisko w określonym trybie nie jest podstawą do wyłączenia.

Odrzucone argumenty

Sędzia Ewa Stefańska powinna zostać wyłączona z uwagi na sposób jej powołania przez Krajową Radę Sądownictwa.

Godne uwagi sformułowania

Uzasadniona wątpliwość co do bezstronności sędziego musi zatem istnieć obiektywnie, a nie tylko w subiektywnym odczuciu strony składającej wniosek o wyłączenie. Nie stanowi zarazem przyczyny wyłączenia sędziego sama podejrzliwość strony, czy też utrata wiary w bezstronność sędziego, wynikająca z jej subiektywnego odczucia. Chodzi wszakże o wątpliwość, którą w oparciu o zaistniałą okoliczność mogłaby powziąć każda inna, rozsądnie oceniająca sytuację i nie zaangażowana w spór osoba.

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący

Ewa Stefańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wyłączenie sędziego, obiektywne kryteria bezstronności, interpretacja przepisów k.p.k. dotyczących wyłączenia sędziego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego SN w kontekście jego powołania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii ustrojowych związanych z niezawisłością sędziowską i procedurami powoływania sędziów, co jest tematem budzącym zainteresowanie w środowisku prawniczym.

Czy sposób powołania sędziego SN automatycznie dyskwalifikuje go z orzekania? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 58/25
POSTANOWIENIE
Dnia 8 maja 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu w dniu 8 maja 2025 r. bez udziału stron
wniosku obwinionego prokuratora X.Y. z dnia 23 marca 2025 r. w przedmiocie wyłączenia SSN Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 26/25
na podstawie art. 42 § 1 k.p.k. i art. 41 § 1 k.p.k.
a contrario
w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 334 - dalej powoływana jako u.s.p.)
postanowił:
nie uwzględnić wniosku o wyłączenie SSN Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 26/25.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 25 marca 2025 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego) obwiniony prokurator X.Y. wniósł o wyłączenie SSN Ewy Stefańskiej od udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. I ZB 26/25, dotyczącej rozpoznania wniosku
o wyłączenie SSN Pawła Wojciechowskiego od rozpoznania sprawy o sygn. akt II ZIZ 12/24.
Argumentacja wniosku zawarta w uzasadnieniu sprowadza się w istocie do stwierdzenia, że sędzia SN Ewa Stefańska została powołana na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli zachodzi uzasadniona wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wyłączenie dotyczy konkretnego postępowania i nie można jego przyczyny rozciągać na inne postępowania prowadzone przez tego samego sędziego. W dotychczasowym orzecznictwie konsekwentnie prezentowany jest pogląd, iż twierdzenie o bezstronności sędziego w danej sprawie, musi być wykazane i racjonalnie uzasadnione. Uzasadniona wątpliwość, o której mowa w art. 41 § 1 k.p.k. musi zatem istnieć obiektywnie, a nie tylko w subiektywnym odczuciu strony składającej wniosek o wyłączenie. Chodzi wszakże o wątpliwość, którą w oparciu o zaistniałą okoliczność mogłaby powziąć każda inna, rozsądnie oceniająca sytuację i nie zaangażowana w spór osoba. Nie stanowi zarazem przyczyny wyłączenia sędziego sama podejrzliwość strony, czy też utrata wiary w bezstronność sędziego, wynikająca z jej subiektywnego odczucia. Uwagi powyższe odnoszą się do takiego zachowania sędziego na sali rozpraw oraz poza nią, z którego mogłoby wynikać, że sędzia jest w określony sposób nastawiony do uczestników postępowania lub do sprawy. Chodzi tu o zachowanie sędziego odnoszące się zarówno do oceny rozpoznawanej sprawy przed wydaniem rozstrzygnięcia, jak i o wyrażanie pewnych opinii oceniających uczestników postępowania, które może świadczyć o określonym nastawieniu sędziego do sprawy lub osób w niej uczestniczących (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 marca 2021 r., V KK 39/21). Uzasadniona wątpliwość co do bezstronności sędziego zachodzi jedynie wówczas, gdy sędzia swój pogląd ujawnia przed rozpoznaniem sprawy lub w trakcie jej rozpoznawania, wyraźnie zmierzając w kierunku potwierdzenia swojej pierwotnej oceny sprawy, lub artykułuje swój stosunek do strony (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 31 maja 1985 r., V KRN 333/85; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27 stycznia 1971 r., III KR 213/70; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 lutego 2011 r.).
W ocenie Sądu Najwyższego żądanie wnioskodawcy nie spełnia powyższych kryteriów, zaś sama argumentacja wniosku nie zawiera żadnych okoliczności, które mogłyby podawać w wątpliwość stronniczość SSN Ewy Stefańskiej, tym samym nie spełniając wymogów wskazywanych przez ustawodawcę w art. 40 § 1 ust. 1 k.p.k. i art. 41 k.p.k. Obwiniony w swoim wniosku nie wykazał, aby SSN Ewa Stefańska była w jakikolwiek sposób uprzedzona w stosunku do niego oraz nie wykazał,
aby SSN Ewa Stefańska dokonała oceny sprawy o sygn. akt I ZB 26/25 (jako sprawozdawca) przed jej rozpoznaniem, bądź też wyrażała opinię oceniającą uczestników tego postępowania, która świadczyłaby o jej nastawieniu do sprawy lub osób w nim uczestniczących.
Przede wszystkim zauważyć należy, iż zdecydowana większość okoliczności, na których oparty jest wniosek, ma charakter abstrakcyjny i nie jest bezpośrednio związana ze sprawą o sygn. akt I ZB 26/25, w której SSN Ewa Stefańska jest sprawozdawcą.
Wnioskodawca nie wykazał również, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączenia sędziego, o których mowa w art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k. Argumentacja przytoczona we wniosku nie wskazuje, aby sprawa o sygn. akt I ZB 26/25 dotyczyła bezpośrednio SSN Ewy Stefańskiej, a wykazanie tego jest konieczne do stwierdzenia, że została zrealizowana przesłanka wyłączenia sędziego wymieniona w treści powołanego przepisu.
W ocenie Sądu Najwyższego rozstrzygającego co do wniosku o wyłączenie SSN Ewy Stefańskiej od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 26/25, a dotyczącej rozpoznania wniosku o wyłączenie SSN Pawła Wojciechowskiego od rozpoznania sprawy o sygn. akt II ZIZ 12/24, na obecnym etapie postępowania brak jest tego rodzaju okoliczności, które uzasadniałyby wyłączenie SSN Ewy Stefańskiej od udziału w tej sprawie.
Odnośnie do okoliczności podanych w uzasadnieniu przedmiotowego wniosku, Sąd Najwyższy pragnie zaznaczyć, że postanowieniem z 21 kwietnia 2021 r. (sygn. akt Kpt 1/20) Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż Sąd Najwyższy - również w związku z orzeczeniem sądu międzynarodowego - nie ma kompetencji do dokonywania prawotwórczej wykładni przepisów prawa, prowadzącej do zmiany stanu normatywnego w sferze ustroju i organizacji wymiaru sprawiedliwości, dokonywanej w drodze uchwały, o której mowa w art. 83 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2019 r. poz. 825 oraz z 2020 r. poz. 190). A na podstawie art. 179 w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji, powołanie sędziego jest wyłączną kompetencją Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, którą wykonuje na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa osobiście, definitywnie, bez udziału i ingerencji Sądu Najwyższego.
Odnosząc się do przywołanej we wniosku uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 wskazać należy, że wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, została ona uznana za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP, art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864/30 ze zm.) oraz art. 6 ust. 1 EKPCz. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wiąże zaś bezpośrednio zarówno wszystkie składy sędziowskie sądów powszechnych, jak i wszystkie składy sędziowskie Sądu Najwyższego, wobec czego uchwała Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 utraciła swój walor normatywny ze względu na niezgodność z Konstytucją RP.
Mając na względzie powyższe Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
[M. T.]
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI