I ZO 32/25

Sąd Najwyższy2025-03-21
SNinneorganizacja sądownictwaWysokanajwyższy
Sąd NajwyższyIzba Odpowiedzialności Zawodowejwyłączenie sędziegobezstronnośćniezawisłośćprawo do sąduustrój sądówprocedura karna

Sąd Najwyższy wyłączył sędziego od rozpoznania sprawy dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innego sędziego, ze względu na wcześniejsze publiczne stanowisko wyłączanego sędziego w kwestii wadliwości procedury powoływania sędziów.

Sędzia Marek Siwek złożył wniosek o wyłączenie sędziego Tomasza Artymiuka od udziału w sprawie dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności sędziego. Powodem wniosku było publiczne oświadczenie sędziego Artymiuka, w którym kwestionował on legalność powoływania sędziów SN w obecnym trybie i deklarował odmowę orzekania z tak powołanymi sędziami. Sąd Najwyższy uznał wniosek za zasadny, stwierdzając, że wcześniejsze stanowisko sędziego Artymiuka budzi uzasadnione wątpliwości co do jego obiektywizmu i bezstronności w rozpatrywanej sprawie.

Sędzia Marek Siwek złożył wniosek o wyłączenie sędziego Tomasza Artymiuka od udziału w postępowaniu dotyczącym oceny spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez sędziego Marka Siwka (sygn. akt I ZB 39/22). Jako podstawę wniosku wskazano publiczne oświadczenie sędziego Tomasza Artymiuka z dnia 17 października 2022 r., w którym stwierdził on, że orzeczenia wydane przez osoby powołane na urząd sędziego SN w obecnym trybie są obarczone wadą prawną i naruszają prawo do sądu. Sędzia Siwek argumentował, że takie stanowisko, wyrażone publicznie, uniemożliwia obiektywne rozpatrzenie wniosku o wyłączenie, gdyż budzi uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego Artymiuka. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, uznał go za zasadny. Powołując się na art. 41 § 1 k.p.k. i art. 128 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, Sąd Najwyższy stwierdził, że istnienie okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego jest podstawą do jego wyłączenia. W ocenie Sądu, publiczne oświadczenie sędziego Tomasza Artymiuka dotyczące wadliwości procedury powoływania sędziów SN i jego deklaracja o odmowie orzekania z tak powołanymi sędziami, stanowiło taką okoliczność, która mogła podważyć jego obiektywizm w rozpatrywanej sprawie. W konsekwencji, Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć sędziego Tomasza Artymiuka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 39/22.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, takie stanowisko budzi uzasadnione wątpliwości co do obiektywizmu i bezstronności sędziego w oczach opinii publicznej, zgodnie ze standardami ustawowymi i Konwencją o Ochronie Praw Człowieka.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że istnienie okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego jest podstawą do jego wyłączenia. Publiczne oświadczenie sędziego kwestionujące procedurę powoływania sędziów i deklarujące odmowę orzekania z nimi, stanowi taką okoliczność, która podważa jego obiektywizm w sprawie oceny niezawisłości i bezstronności innego sędziego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wyłączenie sędziego

Strona wygrywająca

wnioskodawca (SSN Marek Siwek)

Strony

NazwaTypRola
SSN Marek Siwekosoba_fizycznawnioskodawca
SSN Tomasz Artymiukosoba_fizycznasędzia, od którego żądano wyłączenia

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

Pomocnicze

u.s.p. art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis art. 41 § 1 k.p.k. znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie.

u.SN art. 29 § § 4 – 25

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Postępowanie w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego SN wymogów niezawisłości lub bezstronności.

u.SN art. 29 § § 5

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Procedura składania wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez sędziego SN.

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Publiczne oświadczenie sędziego Tomasza Artymiuka kwestionujące procedurę powoływania sędziów SN i deklarujące odmowę orzekania z tak powołanymi sędziami. Istnienie uzasadnionej wątpliwości co do bezstronności sędziego w oczach opinii publicznej.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenia wydane przez osoby powołane na urząd sędziego SN w trybie przewidzianym obecnie obowiązującą ustawą o KRS obarczone są wadą prawną naruszają prawo do sądu procedura ta wprost została określona przez SSN Tomasza Artymiuka w powołanym oświadczeniu jako wadliwa nie sposób przyjąć, aby przeciętny obserwator niniejszego postępowania nie miał wrażenia o jego pozorności istnieje uzasadniona wątpliwość, że znajdzie to stosowne odzwierciedlenie w postanowieniu możliwe jest wyłączenie wylosowanego sędziego od udziału w rozpoznaniu takiej sprawy sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie uzasadniona wątpliwość co do bezstronności, w rozumieniu art. 41 § 1 k.p.k., zachodzi zatem zawsze in concreto, a nie in abstracto Nie może pozostawać bowiem obiektywnie bezstronna osoba, która podpisuje apele o niewyznaczanie składów z udziałem innych sędziów z uwagi na podstawę prawną ich wyboru jako kandydatów do pełnienia urzędu sędziego.

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący

Marek Siwek

wnioskodawca

Tomasz Artymiuk

sędzia wyłączony

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego w sytuacjach, gdy jego publiczne stanowisko może budzić wątpliwości co do bezstronności w konkretnej sprawie, zwłaszcza w kontekście sporów dotyczących statusu prawnego sędziów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w Sądzie Najwyższym i kwestii związanych z powoływaniem sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kwestii wyłączenia sędziego w Sądzie Najwyższym, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem ustrojowym i proceduralnym. Pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o wyłączeniu sędziego w kontekście publicznych wypowiedzi.

Sędzia SN wyłączony od sprawy o bezstronność z powodu wcześniejszego stanowiska ws. wadliwości powołań.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 32/25
POSTANOWIENIE
Dnia 21 marca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu w dniu 21 marca 2025 r., bez udziału stron
wniosku SSN Marka Siwka z dnia 26 lutego 2025 r. o wyłączenie SSN Tomasza Artymiuka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 39/22
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
postanowił:
wyłączyć SSN Tomasza Artymiuka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 39/22.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 26 lutego 2025 r. SSN Marek Siwek wniósł na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k., o wyłączenie SSN Tomasza Artymiuka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 39/22.
Analiza argumentacji powołanej przez wnioskodawcę wskazuje, iż wnioskujący przyczyn uzasadniających zastosowanie instytucji określonej w art. 41 § 1 k.p.k., upatruje w okoliczności, że SSN Tomasz Artymiuk podpisał się pod oświadczeniem z dnia 17 października 2022 r., w którym wskazał przede wszystkim, że orzeczenia wydane przez osoby powołane na urząd sędziego SN w trybie przewidzianym obecnie obowiązującą ustawą o KRS obarczone są wadą prawną, a także naruszają prawo do sądu, w związku z czym odmawia orzekania z osobami powołanymi do SN w takiej procedurze. Nadto, procedura ta wprost została określona przez SSN Tomasza Artymiuka w powołanym oświadczeniu jako wadliwa, a jej skutkiem jest m.in. naruszenie prawa obywatela do sądu.
Jak wskazuje SSN Marek Siwek, oświadczenie to zostało opublikowane na powszechnie dostępnej stronie internetowej Forum Współpracy Sędziów i zostało złożone w czasie obowiązywania ustawy z  dnia  8  grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1093, zwanej dalej: „u.SN”), co prowadzi do przekonania, że stanowi wprost ustosunkowanie się do treści wprowadzonych m.in. do jej art. 29, a więc po pierwsze, że podpisani sędziowie zadeklarowali, iż nie będą orzekać w składach „mieszanych”, a ponadto, że ocena przesłanek zawartych w art. 29 § 5 u.SN będzie dokonywana przez nich w jeden, wynikający z tego oświadczenia sposób.
W tej sytuacji, zdaniem SSN Marka Siwka nie sposób przyjąć, aby przeciętny obserwator niniejszego postępowania nie miał wrażenia o jego pozorności – niezależnie bowiem od tego, jakie  argumenty zostałyby w tym postępowaniu przedstawione, wymienieni wyżej sędziowie już dawno i publicznie wyrazili swoje stanowisko co do oceny jego przedmiotu, która to ocena w sposób oczywisty pozostaje w ścisłym związku z  przedmiotem niniejszego postępowania prowadzonego w trybie art. 29 § 5 u.SN. W  tym stanie rzeczy powinno być oczywiste, że w sytuacji wylosowania wskazanych sędziów do składu orzekającego na podstawie art. 29 § 5 u.SN powinni oni złożyć żądania wyłączenia ich od rozpoznania sprawy, gdyż podstawowa okoliczność, czyli  ocena procedury powołania na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego, której uczestnikiem był SSN Marek Siwek, została już przez nich publicznie dokonana, co   powoduje, że istnieje uzasadniona wątpliwość, że znajdzie to stosowne odzwierciedlenie w postanowieniu w sprawie o sygn. akt I ZB 39/22.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
W postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności, określonym w art. 29 § 4 – 25 u.SN, możliwe jest wyłączenie wylosowanego sędziego od udziału w rozpoznaniu takiej sprawy. Może to nastąpić gdy: 1) zachodzą okoliczności skutkujące wyłączeniem wylosowanego sędziego z mocy prawa (iudex inhabilis), lub 2) gdy wniosek o wyłączenie złoży strona wskazując na zaistnienie okoliczności, o których mowa w art. 41 § 1 k.p.k. – por. mającą moc zasady prawnej uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. akt I KZP 22/22, albo 3) gdy żądanie wyłączenia (wniosek o wyłączenie) go od udziału w sprawie zgłosi wylosowany sędzia, a także 4) w wyniku wszczętego z urzędu postępowania o wyłączenie w sytuacji, gdy nie dojdzie do „samowyłączenia” się wylosowanego sędziego (por. np.  E. Skrętowicz, Iudex inhabilis i iudex suspectus w polskim procesie karnym, Lublin 1994, s. 70, R. Kmiecik, Tryb wyłączenia sędziego i prokuratora w kodeksie postępowania karnego, Prokuratura i Prawo, 1999, nr 11 – 12, s. 23, K. Papke – Olszauskas, Wyłączenie uczestników procesu karnego, Gdańsk 2007, s. 147 – 155 i s. 180 – 181).
W realiach niniejszej  sprawy ma miejsce sytuacja ujęta w pkt 2. Złożony wniosek w trybie art. 29 § 5 u.SN o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności dotyczy SSN Marka Siwka, który tym samym jest stroną w danym postępowaniu i ma uprawnienie do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego wylosowanego do składu orzekającego w sprawie o sygn. akt I ZB 39/22.
Zgodnie z treścią art. 41 § 1 k.p.k. (który to przepis znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie – por. 128 u.s.p.), sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Dla stwierdzenia podstawy wyłączenia sędziego, wymagane jest zatem istnienie określonej kategorii okoliczności, która, jeżeli zestawić ją z przedmiotem rozstrzygnięcia w określonej sprawie, prowadzi do wniosku o uzasadnionej wątpliwości co do bezstronności sędziego, mającego ją rozstrzygnąć. Oznacza to, że pomiędzy podnoszonymi okolicznościami, które powinny mieć charakter rzeczywisty i obiektywny, a rozstrzygnięciem konkretnej sprawy musi zachodzić związek funkcjonalny, pozwalający na możliwości wyprowadzenia z nich wniosku o istnieniu uzasadnionej wątpliwości co do braku bezstronności w rozstrzygnięciu tej sprawy. Uzasadniona wątpliwość co do bezstronności, w rozumieniu art. 41 § 1 k.p.k., zachodzi zatem zawsze
in concreto
, a nie
in abstracto
. Nie może zatem stanowić jedynie subiektywnego przekonania określonej osoby, lecz winna być konkretna, realna, obiektywna i poddająca się zewnętrznej weryfikacji (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 stycznia 2012 r., III KK 214/11). Wymóg bezstronności sędziego należy rozumieć zarówno w aspekcie braku przejawów subiektywnej stronniczości sędziego lub jego osobistych uprzedzeń, jak i konieczności obiektywnej bezstronności sądu, który winien dawać wystarczające gwarancje, by wykluczyć wszelkie uprawnione wątpliwości w tej mierze (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2018 r., III KK 244/17).
Mając na uwadze powyższe oraz treść przedmiotowego wniosku, Sąd Najwyższy wyłączył
SSN
Tomasza Artymiuka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 39/22, dotyczącej rozpoznania wniosku, złożonego w trybie art. 29 § 5 u.SN, o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Marka Siwka. Rozpoznanie wniosku ze sprawy o sygn. akt I ZB 39/22 przez SSN Tomasza Artymiuka budzi uzasadnione wątpliwości co do jego obiektywizmu i bezstronności w oczach opinii publicznej – zgodnie ze standardami ustawowymi oraz Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Nie może pozostawać bowiem obiektywnie bezstronna osoba, która podpisuje apele o niewyznaczanie składów z udziałem innych sędziów z uwagi na podstawę prawną ich wyboru jako kandydatów do pełnienia urzędu sędziego.
Z tych wszystkich względów, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
[M. T.]
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI