I ZO 26/23

Sąd Najwyższy2023-07-06
SNinneorganizacja sądownictwaWysokanajwyższy
Sąd NajwyższyIzba Odpowiedzialności Zawodowejwyłączenie sędziegoniezawisłośćbezstronnośćprocedura karnaKodeks postępowania karnegoustawa o Sądzie Najwyższym

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziów od udziału w sprawie dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innego sędziego, uznając go za niedopuszczalny z mocy ustawy.

Sędzia Tomasz Artymiuk złożył wniosek o wyłączenie sędziów Joanny Lemańskiej i Marcina Krajewskiego od udziału w postępowaniu dotyczącym zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Marka Siwka. Sąd Najwyższy, rozpoznając ten wniosek, uznał go za niedopuszczalny z mocy ustawy i pozostawił bez rozpoznania. Podstawą prawną była analiza przepisów Kodeksu postępowania karnego dotyczących wyłączenia sędziego, zgodnie z którą wniosek taki nie może być złożony przez innego członka składu orzekającego.

Wniosek o wyłączenie sędziów Joanny Lemańskiej i Marcina Krajewskiego od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 44/22, dotyczącej zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Marka Siwka, został złożony przez sędziego Tomasza Artymiuka. Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej, rozpoznając ten wniosek na posiedzeniu bez udziału stron, postanowił pozostawić go bez rozpoznania. Uzasadnienie opiera się na utrwalonym orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości lub bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, niedopuszczalny jest wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku dotyczącego innego członka tegoż składu. Sąd podkreślił, że wyłączenie sędziego może nastąpić na jego własne żądanie, z urzędu (w ściśle określonych przypadkach dotyczących przyczyn z art. 40 k.p.k.) lub na wniosek strony, ale nie przez innego sędziego wyznaczonego do sprawy, jeśli nie zachodzą wobec niego przesłanki do wyłączenia. Wobec niedopuszczalności wniosku z mocy ustawy, Sąd Najwyższy rozstrzygnął jak na wstępie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek jest niedopuszczalny z mocy ustawy.

Uzasadnienie

Przepisy Kodeksu postępowania karnego dotyczące wyłączenia sędziego (art. 41 § 1 w zw. z art. 42 § 1 k.p.k.) oraz ustawa o Sądzie Najwyższym nie przewidują możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego wyznaczonego do udziału w sprawie, jeśli nie zachodzą wobec niego przesłanki do wyłączenia. Wniosek taki może być złożony jedynie przez sędziego, którego dotyczy, lub z urzędu w określonych sytuacjach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawić bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
SSN Tomasz Artymiukosoba_fizycznawnioskodawca
SSN Joanna Lemańskaosoba_fizycznasędzia (wnioskowany o wyłączenie)
SSN Marcin Krajewskiosoba_fizycznasędzia (wnioskowany o wyłączenie)
SSN Marek Siwekosoba_fizycznasędzia (przedmiot wniosku o zbadanie wymogów)

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Okoliczności uzasadniające wyłączenie sędziego.

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Wyłączenie sędziego następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony. W kontekście sprawy, przepis ten nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego.

u.SN art. 29 § § 4 – 25

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Postępowanie w przedmiocie badania wymogów niezawisłości lub bezstronności sędziego Sądu Najwyższego.

Pomocnicze

u.SN art. 29 § § 24

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 128

k.p.k. art. 430 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Stosowany odpowiednio do rozstrzygnięcia wniosku.

u.SN art. 10

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność wniosku o wyłączenie złożonego przez innego członka składu orzekającego w postępowaniu o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego SN.

Godne uwagi sformułowania

wniosek [...] pozostawić bez rozpoznania jest on niedopuszczalny z mocy ustawy w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności [...] niedopuszczalny jest wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronność innego członka tegoż składu

Skład orzekający

Paweł Wojciechowski

przewodniczący

Joanna Lemańska

członek

Marcin Krajewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących wyłączenia sędziego w specyficznych postępowaniach przed Sądem Najwyższym, w szczególności w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania przed SN w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej; wnioski dotyczące wyłączenia sędziego w innych postępowaniach mogą być odmienne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych z funkcjonowaniem Sądu Najwyższego i wyłączeniem sędziów, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem ustrojowym i procesowym.

Kto może żądać wyłączenia sędziego w Sądzie Najwyższym? SN rozwiewa wątpliwości.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 26/23
POSTANOWIENIE
Dnia 6 lipca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Wojciechowski
w sprawie
X. Y. sędziego Sądu Najwyższego
po rozpoznaniu w Izbie
Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 6 lipca 2023 r.
wniosku SSN Tomasza Artymiuka wyznaczonego do udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności, który został zarejestrowany pod sygn. akt I ZB 44/22 o wyłączenie na podstawie
art. 41 § 1 w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. i art. 29 § 24 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, SSN Joanny Lemańskiej i SSN Marcina Krajewskiego od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22 dotyczącej wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Marka Siwka,
postanowił:
wniosek SSN Tomasza Artymiuka o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej i SSN Marcina Krajewskiego od udziału w sprawie I ZB 44/22 pozostawić bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
W dniu 22 lutego 2022 r. SSN Tomasz Artymiuk - wyznaczony do udziału w rozpoznaniu wniosku, zarejestrowanego pod sygn. akt I ZB 44/22, o zbadanie spełnienia przez
SSN Marka Siwka
wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących ich powołaniu i ich postępowania po powołaniu - na podstawie art. 41 § 1 w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. i art. 29 § 24 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym złożył wniosek o wyłączenie od rozpoznania tej sprawy innych członków składu orzekającego tj. SSN Joannę Lemańską i SSN Marcina Krajewskiego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek należało pozostawić bez rozpoznania, gdyż jest on niedopuszczalny z mocy ustawy.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego podejmowano rozważania dotyczące dopuszczalności wniosku o
wyłączenie
członka składu orzekającego
od udziału
‎
w
rozpoznaniu wniosku
o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności
, przez sędziego Sądu Najwyższego na podstawie art. 29
§ 4 – 25 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (dalej: „u.SN”)
składanego przez
innego członka tego składu
. Zgodnie z wyrażonym w tej materii poglądem Sądu Najwyższego - który niniejszy skład Sądu orzekający w przedmiocie wniosku o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej i SSN Marcina Krajewskiego w pełni podziela –
w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności określonym w art. 29
§ 4 – 25 u.SN,
niedopuszczalny jest wniosek członka składu orzekającego o
wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronność innego członka tegoż składu (
zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 27 grudnia 2022 r., I ZO 68/22; z 20 lutego 2023 r., I ZO 12/23).
Sąd Najwyższy zauważył, że oczywiście w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności, określonym w art. 29
§ 4 – 25 u.SN, możliwe jest wyłączenie wylosowanego sędziego od udziału w rozpoznaniu takiej sprawy, lecz może to nastąpić gdy: 1) zachodzą okoliczności skutkujące wyłączeniem sędziego z mocy prawa (
iudex inhabilis
), lub  2) gdy żądanie wyłączenia (wniosek o wyłączenie) go od udziału w sprawie zgłosi wylosowany sędzia, albo 3) w wyniku wszczętego
‎
z urzędu (a nie na wniosek) postępowania o wyłączenie w sytuacji  gdy nie dojdzie do ,,samowyłączenia” się wylosowanego sędziego (por. np.  E. Skrętowicz,
Iudex inhabilis i iudex suspectus
w polskim procesie karnym, Lublin 1994, s. 70, R. Kmiecik, Tryb wyłączenia sędziego i prokuratora w kodeksie postępowania karnego, Prokuratura i Prawo, 1999, nr 11 – 12, s. 23, K. Papke – Olszauskas, Wyłączenie uczestników procesu karnego, Gdańsk 2007, s. 147 – 155 i s. 180 – 181) (
zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 20 lutego 2023 r., I ZO 12/23)
.
Jak zwracał uwagę Sąd Najwyższy, jeżeli sędzia uznaje, że zachodzi przyczyna wyłączająca go z mocy art. 40 § 1 k.p.k., wyłącza się, składając oświadczenie na piśmie do akt, a na jego miejsce wstępuje inny sędzia. Powołany przepis nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego wyznaczonego do udziału w sprawie, co do którego nie zachodzą okoliczności uzasadniające wyłączenie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego
‎
z 27 grudnia 2022 r., I ZO 68/22).
Należy bowiem podkreślić, że zgodnie z art. 42 § 1 k.p.k. wyłączenie sędziego następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony.
‎
W powiązaniu z pozostałymi jednostkami redakcyjnymi art. 42 k.p.k.
nie ma wątpliwości, iż z literalnego brzmienia art. 42 § 1 k.p.k. wynika wprost, że wyłączenie sędziego może nastąpić wyłącznie na żądanie sędziego, którego wniosek osobiście dotyczy. Przepis ten nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego, w tym w szczególności innego sędziego wyznaczonego do udziału w danej sprawie. Z kolei wyłączenie z urzędu nie następuje na wniosek.
Ponadto, jak podnosi się w doktrynie, sama kwestia dotycząca tego, czy wyłączenie sędziego z powodu okoliczności z art. 41 § 1 k.p.k. może nastąpić
‎
z urzędu jest sporna i w orzecznictwie występuje rozbieżność stanowisk. Niewątpliwie jedynie gdy zachodzi jedna z przyczyn wymienionych w art. 40 k.k.,
‎
a sędzia nie składa oświadczenia o wyłączeniu, to sąd z urzędu powinien wyłączyć sędziego od udziału w sprawie (zob. D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2023, art. 42). Niniejszy skład Sądu przychyla się do stanowiska, zgodnie z którym jest oczywiste, że decyzji o wyłączeniu sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. sąd nie może podjąć z urzędu, albowiem tryb ten ustawa rezerwuje wyłącznie dla wypadków występowania przyczyn wyłączających sędziego z mocy art. 40 k.p.k. (art. 42 § 2 k.p.k.) (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 6 marca 2008 r., III KK 421/07, a także postanowienie Sądu Najwyższego z 15 września 2021 r., IV KK 348/21).
Wobec powyższego, ze względu na niedopuszczalności z mocy ustawy, wniosku SSN Tomasza Artymiuka o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej i SSN Marcina Krajewskiego od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka wymogów niezawisłości i bezstronności
zarejestrowanego pod
sygn. akt I ZB 44/22, na mocy stosowanego odpowiednio art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych i art. 10 u.SN, rozstrzygnięto jak na wstępie.
[M. T.]
[ł.n]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI